Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А65-5137/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                        Дело № А65-5137/2024


Дата принятия решения –  05 июля 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  25 июня 2024 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующий – судья Минапов А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Венковой Л.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, г.Йошкар-Ола (ОГРН <***>, ИНН <***>), к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Казань (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), о взыскании материального ущерба в виде переплаты страховой пенсии за период с 01.01.2021г. по 31.12.2021г. в размере 46 755руб. 62коп.,

с участием:

истца – представитель не явился,

ответчика – представитель  ФИО2 по доверенности от 01.11.2016г.,

ФИО3 – представитель не явился,

Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - представитель не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, г.Йошкар-Ола (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее по тексту – истец, Пенсионный фонд), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Казань (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) (далее по тексту – ответчик, ИП ФИО1, страхователь), о взыскании материального ущерба в виде переплаты страховой пенсии за период с 01.01.2021г. по 31.12.2021г. в размере 46 755руб. 62коп.

Арбитражный суд Республики Татарстан привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 (далее по тексту – ФИО3), Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань.

Определением суда от 27.02.2024г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 22.04.2024г. дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения заявления, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение заявления в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд, рассмотрев все вынесенные в предварительное судебное заседание вопросы, признав представленные доказательства достаточными для разрешения спора по существу, и считая завершенной подготовку дела к судебному разбирательству, руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В арбитражный суд от истца поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя.

В арбитражный суд от Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявления.

При исследовании доказательств арбитражным судом установлено.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом выявлен факт излишней выплаты пенсии 1 работающему пенсионеру с января 2021г. по декабрь 2021г. по причине непредставления ответчиком в установленный законом срок индивидуальных сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-М за январь 2021г.

Истец указал, что Пенсионным фондом своевременно не получены сведения о работе 1 пенсионера, что повлекло выплату ему пенсии в завышенных размерах. В результате переплата пенсий 1 работающего пенсионера с января 2021г. по декабрь 2021г. составила 46 755руб. 62коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления Пенсионным фондом в адрес ответчика претензии о добровольном возмещении ущерба, причиненного несвоевременным предоставлением  сведений персонифицированного учета.

Поскольку ответчиком излишне выплаченные суммы пенсий Пенсионному фонду не возмещены, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пунктам 1 и 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц. которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексации подлежат страховые пенсии только неработающим пенсионерам.

В силу пункта 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи (пункт 7 статьи 26.1 Закона № 400- ФЗ).

Из материалов дела следует, что первоначальный отчет по форме СЗВ-М (тип формы «ИСХД») за январь 2021г. был направлен ответчиком в установленные сроки 12.02.2021г.

В данном отчете сведения на ФИО3 не были представлены.

10.03.2021г. Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в адрес страхователя направлено письмо от 03.03.2021г. №358 и реестр застрахованных лиц, по которым отсутствуют сведения по форме СЗВ-М за январь 2021г., в котором указана ФИО3

Вместе с тем, суд обращает внимание истца, что ответчик в форме СЗВ-М за февраль 2021 года уже указал ФИО3, как работающую, что подтверждается формой СЗВ-М ИП ФИО1 и положительным протоколом входного контроля от 15.03.2021г., в то время как выплата пенсии в увеличенном размере истцом ФИО3 была произведена только в апреле 2021 года, согласно представленному суду расчету переплаты пенсии, приложенному к исковому заявлению.

Таким образом, уже в марте 2021г. (форма СЗВ-М за февраль 2021 года) истец обладал сведениями о том, что ФИО3 является работником ответчика и не было необходимости начисления спорной суммы пенсии.

Более того, суд отмечает следующее.

Согласно пункту 4 статьи 26.1. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 6 статьи 26.1. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Согласно пунктам 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Сведения, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, представляются.

В подпункте 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", указано, что представляются сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Форма и порядок заполнения Сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД) (Форма СЗВ-ТД) утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 N 730п "Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений".

Согласно пункту 1.6 Общих положений Постановления Правления ПФ РФ от 25.12.2019 N 730п "Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений" Форма СЗВ-ТД представляется, начиная с 1 января 2020 года, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности.

Согласно пункту 1.9 Общих положений Постановления Правления ПФ РФ от 25.12.2019 N 730п "Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений" Страхователь представляет форму СЗВ-ТД в форме электронного документа.

В отношении ФИО3 ответчик после ее увольнения представил требуемую форму СЗВ-ТД в форме электронного документа 04 апреля 2022 года, что подтверждается формой СЗВ-ТД в отношении ФИО3 и протоколом проверки отчетности.

Истец просил взыскать также убытки, возникшие в связи с представлением ответчиком неполной отчетности по форме СЗВ-М за январь 2021г.

Между тем, из материалов дела следует, что надлежащие сведения по форме СЗВ-М за февраль 2021г. и последующие периоды (с февраля 2021г. по декабрь 2021г.) ответчиком представлялись в установленные сроки и достоверные, а форма СЗВ-ТД об увольнении ФИО3 была представлена только в апреле 2022г. и у истца отсутствовали основания для начисления спорной суммы пенсии.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи Закона N 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 данной статьи (пункт 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Учитывая данные нормы, а также то обстоятельство, что соответствующая информация об одном пенсионере была предоставлена ответчиком в отчетности по форме СЗВ-М за февраль 2021 – декабрь 2021, то истец располагал сведениями в отношении данного пенсионера и имел возможность принять решение о прекращении выплаты индексации, либо фактически прекратить выплату индексации, правильно определить размер пенсии, причитающейся к выплате.

На момент вынесения решения о повышении ФИО3 пенсии как неработающему пенсионеру Пенсионный фонд располагал сведениями об осуществлении указанным лицом оплачиваемой трудовой деятельности в феврале 2021г. – декабрь 2021г. и соответственно не был лишен возможности не осуществлять выплату суммы индексации пенсии за спорный период.

Таким образом, совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, возникших за период с января 2021г. по декабрь 2021г., истцом в данном случае не доказана.

Аналогичная правовая позиция получила свое отражение в постановлениях Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2021г. по делу №А65-21112/2020, от 05.10.2021г. по делу №А65-2393/2021, от 08.12.2022г. по делу №А65-15611/2022, в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 27.04.2022г. по делу №А57-6967/2021, в постановлении Арбитражного суда Волго – Вятского округа от 04.07.2022г. по делу №А82-10098/2021.

На основании изложенного, отсутствуют основания для удовлетворения заявления Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, г.Йошкар-Ола.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ) (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан 

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, г.Йошкар-Ола, отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.


Судья                                                                                                          А.Р. Минапов