Решение от 25 мая 2021 г. по делу № А60-17985/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-17985/2021
25 мая 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2021 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В. Ефимова при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Б.А.Шыырапом рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

по заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к начальнику отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного районного отделения службы судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1

к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного районного отделения службы судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2,

к ГУ ФССП России по Свердловской области,

о признании бездействия незаконным,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга с заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Железнодорожного районного отделения службы судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО1, к судебному приставуисполнителю Железнодорожного районного отделения службы судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, к ГУ ФССП России по Свердловской области (далее – заинтересованные лица) о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП УФССП РФ по Свердловской области ФИО1, выразившееся в непредоставлении ответа на ходатайства ПАО «Россети Сибирь» №№1.5/21/1494-пд от 04.08.2020, 1.5/21/2363-пд от 17.11.2020; об обязании начальника отдела – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП УФССП РФ по Свердловской области ФИО1, предоставить ответ на ходатайства ПАО «Россети Сибирь» №№1.5/21/1494-пд от 04.08.2020, 1.5/21/2363-пд от 17.11.2020.

Определением Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от 10.03.2021 дело по заявлению ПАО «Россети Сибирь» передано по подсудности в Арбитражный суд Свердловской области.

Возражений относительно заявленных требований в суд не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-4831/2016 с общества с ограниченной ответственностью «СВС» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» взыскана неустойка в размере 700479 руб. 92 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 17010 руб. 00 коп.

Взыскателю выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда.

На основании исполнительного листа серии ФС №013785973, выданного по делу №А60-4831/2016, судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г.Екатеринбурга 19.01.2017 возбуждено исполнительное производство №2348/17/66062-ИП о взыскании с должника ООО «СВС» 717489 руб. 92 коп.

Как указывает заявитель, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены, информация о ходе исполнительного производства и совершенных исполнительных действиях судебным приставом-исполнителем у взыскателя отсутствует.

ПАО «Россети Сибирь» 06.08.2020 направило в адрес начальника отдела - старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП УФССП РФ по Свердловской области ФИО3 ходатайство №1.5/21/1494-пд о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №2348/17/66002-ИП от 19.01.2017, которое вручено 17.08.2020.

18.11.2020 в адрес начальника отдела - старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП УФССП РФ по Свердловской области ФИО1 направлено ходатайство №1.5/21/2363-пд о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №2348/17/66002-ИП от 19.01.2017, которое вручено 24.11.2020.

Ответы на ходатайства №1.5/21/2363-пд, №1.5/21/1494-пд в адрес ПАО «Россети Сибирь» не поступали.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Аналогичная норма содержится в ч.1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном листе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу ч. 2, 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Обязанность по доказываю правомерности своих действий (бездействия) лежит на судебном приставе-исполнителе.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств предоставления судебным приставом-исполнителем взыскателю информации о ходе исполнительного производства

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что заявление ПАО «Россети Сибирь» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по непредставлению информации о ходе исполнительного производства подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявление публичного акционерного общества «Россети Сибирь» удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП УФССП РФ по Свердловской области ФИО1, выразившееся в непредоставлении ответа на ходатайства ПАО «Россети Сибирь» №1.5/21/1494-пд от 04.08.2020, №1.5/21/2363-пд от 17.11.2020.

3. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП УФССП РФ по Свердловской области ФИО1, предоставить ответ на ходатайства ПАО «Россети Сибирь» №№ 1.5/21/1494-пд от 04.08.2020, 1.5/21/2363-пд от 17.11.2020.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья Д.В. Ефимов