Решение от 19 апреля 2023 г. по делу № А34-16438/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-16438/2022
г. Курган
19 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе: судьи Радаевой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Остальцовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Курганремстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4 509 рублей 58 копеек

при участии в судебном заседании:

от истца: явки нет, извещен;

от ответчика: ФИО1, генеральный директор, паспорт,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Чистый город» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Курганремстрой» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате стоимости оказанных услуг по договору № ЧГ- 005144/2020 от 01.01.2020 за период с 01.01.2020 по 31.08.2022 в размере 4 509 рублей 58 копеек, почтовых расходов в сумме 183 рублей 60 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Определением суда от 07.10.2022 исковое заявление принято к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 05.12.2022 в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 14.03.2023 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований до 4509,58 рублей задолженности за период с 01.01.2020 по 31.12.2021.

От истца через канцелярию суда поступило заявление об уточнении исковых требований в части взыскания задолженности за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 в размере 2 427,52 рублей (уточнения требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом приняты).

Истцом также представлены возражения на отзыв ответчика.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании по заявленным требованиям возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором указывает о том, что в период с января 2020 года август 2022 года юридическим адресом ответчика был указан адрес проживания генерального директора – частный дом, которой был продан 03.09.2020, офис или производственное помещение ответчика не могло быть расположено по данному адресу. Также указывает о том, что деятельностью ответчика являются оказание ремонтно-строительных услуг организациям и крупным предприятиям, работы производятся на объектах заказчика, строительный мусор вывозится силами заказчика, офисного помещения не существует (л.д.44). В судебном заседании представитель ответчика пояснил о том, что работники нанимались на период выполнения строительных работ по заказу, после выполнения работ – увольнялись. Также пояснил о том, что офисное помещение необходимо директору для принятия заказов, работники в офисе не находятся, бытовых отходов в офисе не образуется.

В судебном заседании судом опрошены свидетели ФИО2 и ФИО3, явка которых обеспечена ответчиком, показания свидетелей зафиксированы средствами аудиозаписи.

Представленные сторонами документы, возражения приобщены к материалам дела в порядке статьи 66, 81 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца.

В судебном заседании 05.04.2023 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 12.4.2023.

Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований частично исходя из следующего.

Общество «Чистый город» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области от 13.09.2019 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области с 01.01.2020.

Обществом «Чистый город» (региональный оператор) был подготовлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2020 № ЧГ- 005144/2020 с обществом с ограниченной ответственностью «Курганремстрой» (потребитель), согласно которому региональный оператор обязуется оказывать потребителю услуги по обращению с ТКО в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами (далее - «территориальная схема») в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (далее - «тариф»).

Согласно пункту 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО - 01.01.2020 при условии установления тарифа. Под расчетным периодом понимается один календарный месяц.

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке тарифа. В случае изменения тарифа в установленном законом порядке, цена на услугу Регионального оператора по договору изменяется и принимается равной вновь установленному тарифу с даты введения в действие нового тарифа без заключения сторонами дополнительного соглашения об изменении цены на услугу Регионального оператора. Информация о тарифе, о его изменении заблаговременно доводится до сведения Потребителя в соответствии с действующим законодательством (пункт 5 договора).

В силу пункта 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Указанный договор является публичным для регионального оператора.

Как указывает истец, ответчику оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2020 по 31.12.2021 на сумму 2 427 рублей 52 копейки (с учетом уточнения требований).

В подтверждение факта исполнения договора в материалы дела представлены универсальные передаточные документы. На оплату оказанных услуг истцом выставлены счета на оплату.

Истцом в адрес ООО «Курганремстрой» 24.06.2022 направлена претензия от 22.06.2022 №2938 с требованием оплатить оказанные услуги по вывозу ТКО (в электронном деле).

Неоплата ответчиком задолженности явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении заявленных требований суд исходит из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон N 89-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 N 641» (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими нормативно-правовыми актами.

На основании части 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с частью 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Из положений пунктов 8 (12), 8 (15), 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), регулирующих порядок заключения договора, следует, что в случае если между потребителем и региональным оператором не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, в том числе в связи с необращением потребителя с заявкой на его заключение или в связи с его неподписанием потребителем или в связи с неурегулированием разногласий по его условиям, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами, при этом само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пункта 5 Правил N 1156.

Доказательств того, что ответчик принимал меры по получению актов и счетов за спорный период материалы дела не содержат.

Факт оказания истцом для ответчика услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подтверждается отчетами о движении техники, ответчиком факт оказания услуг документально не опровергнут, доказательств оплаты оказанных услуг не представлено.

По общему правилу, презюмируется, что у собственника помещения должен быть договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором либо такой договор должен иметь место между арендатором и региональным оператором.

Поскольку наличие ТКО при осуществлении предпринимательской деятельности предполагается, то в спорной ситуации именно ответчик должен доказать, каким образом им осуществляются установленные законом обязанности (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, довод ответчика о том, что в офисе общества, который необходим генеральному директору для приема заказов на осуществление ремонтно-строительных работ, оказанием которых занимается ответчик, ТКО не образуются, судом отклоняется как необоснованный.

Учитывая изложенное, требования к обществу с ограниченной ответственностью «Курганремстрой» заявлены правомерно.

В качестве подтверждения факта оказания услуг истцом в материалы дела представлены универсальные передаточные документы, счета, доказательства направления. Факт оказания услуг региональным оператором по вывозу ТКО, также подтвержден отчетом о прохождении каждой точки из спутниковой системы навигации ГЛОНАСС с учетом места размещения контейнера.

В силу с подпункта "г" пункта 1 постановления Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для транспортирования твердых коммунальных отходов.

Указанный в договоре адрес контейнерной площадки был включен истцом в договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЧГ-005144/2020 от 01.01.2020 без каких-либо замечаний ответчика.

Доказательств того, что ответчик предлагал включить в договор контейнерную площадку расположенную по иному адресу, равно как и доказательства того, что истец, как региональный оператор уклонялся от оказания услуг, испрашиваемых абонентом, допускал некачественное оказание услуг, в материалах дела не имеется.

Таким образом, факт оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на спорном объекте истцом доказан.

Доводы ответчика относительно того, что бытовой мусор в офисе общества не образуется, поскольку фактически в офисе работал один сотрудник, а иные сотрудники общества осуществляли трудовую деятельность на период выполнения работ на объекте заказчика, судом отклоняются, поскольку в рассматриваемой ситуации единственно возможным способом определения объема отходов является способ, предусмотренный абзацем 2 подпункта «а» пункта 5 Правил №505 коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами, то есть исходя из нормативов накопления отходов, выраженных в количественных показателях объема.

При этом учитывается число сотрудников хозяйствующего субъекта.

Фактическое нахождение каждого конкретного работника на рабочем месте в спорный период, а также фактическое количество рабочих дней в календарном месяце каждого конкретного работника, для расчета правового значения не имеет.

Вопрос о количестве сотрудников выполняющих своих трудовые обязанности по определенному адресу, способ учета объема отходов, могут быть определены сторонами в случае согласования условий договора оказания услуг, что в данном случае не имело место, договор был заключен на типовых условиях.

В соответствии с положениями п. 13(1) Правил № 1156, региональный оператор ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.

Из буквального содержания указанного пункта не следует обязанность регионального оператора по обеспечению контейнерами для сбора ТКО всех собственников твердых коммунальных отходов региона.

Кроме того, в п. 13 Правил № 1156 указано, что региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

На территории Курганской области установление ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Курганской области от 25.12.2017 № 492 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления)» обеспечивают органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области. Удаленность контейнера для сбора ТКО от конкретного помещения, установка контейнера для сбора ТКО в конкретном месте накопления ТКО, не представление в графическом виде информации о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей и тому подобные обстоятельства не относятся к критериям определения качества предоставленной коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами, а, следовательно, ответчик не освобождается от оплаты, в связи с удаленностью контейнера.

Региональный оператор не может нести ответственность за отсутствие размещенных на нормативно установленном расстоянии от жилого дома контейнерных площадок (мест накопления ТКО), поскольку в обязанности регионального оператора в соответствии с действующим законодательством не входит создание и содержание таких площадок.

В связи с введением государственного регулирования порядка обращения с ТКО эта сфера законодательства приобрела в основном императивный характер. Системный анализ действующих нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу, что правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 ГК РФ), отличительной особенностью которого является внесение заказчиком платы не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

Более того, из пункта 16 типового договора, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641", в соответствии с которым между сторонами заключен договор № ЧГ-005144/2020 от 01.01.2020, следует, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем двух незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение трех рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. На основании пункта 20 типового договора потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Исходя из характера правоотношений, складывающихся между региональным оператором и потребителями, оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

При выборе расчетного метода, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, накопительный контейнер юридическому лицу не требуется, он осуществляет складирование ТКО в любой удобный контейнер, расположенный в жилом фонде, так как обращение с твердыми коммунальными отходами централизованно и осуществляется региональным оператором.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил надлежащих доказательств тому, что услуги по обращению с ТКО истцом как региональным оператором ему в указанный в иске период не оказывались.

Несостоятельными рассматриваются судом и возражения ответчика против заявленных требований о необходимости производить расчет с учетом временного трудоустройства ряда сотрудников.

Действующим законодательством Российской Федерации не закреплено требование осуществлять сотрудниками трудовую деятельность в конкретно указанном месте, согласно трудовому законодательству предусматривается различный характер работы, в том числе разъездной, сезонный.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ отходы производства и потребления - это вещества или предметы, образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Исходя из содержания данной правовой нормы, твердые коммунальные отходы могут образовываться не только в местах постоянного нахождения организации, но и там, где сотрудники осуществляют свою деятельности от имени организации. Таким образом, на организации лежит ответственность за оплату услуг по вывозу ТКО за сотрудников выполняющие работу от имени организации.

Таким образом, само по себе указание на временный характер работы части сотрудников ответчика не свидетельствует о неправомерности применения коммерческого учета твердых коммунальных отходов, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов с учетом расчетной единицы - количества сотрудников ответчика, объективная информация о числе которых предоставлена ГУ - ОПФ России по Курганской области.

В силу части 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" установлено, что в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, в частности, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

На основании пункта 12 Договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июля 2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Таким образом, расчет объемов, вывозимых ТКО с объекта ответчика, производился согласно Приложению N 1 Типового договора.

Судом учтено, что указание в статье 24.6 Закона об отходах о том, что региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов. Следовательно, ответчик, ведя свою деятельность, образовывал ТКО. Иного из материалов дела не следует.

Ответчик является юридическим лицом, деятельность которого в спорный период в установленном порядке не прекращена, следовательно, в ходе осуществления им хозяйственной деятельности происходит образование ТКО.

При этом потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению и складирование отходов вне отведенных для этого специальных мест запрещено.

Частью 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

Постановлениями Правительства Курганской области от 30.12.2019 №47-8 "Об установлении предельных единых тарифов на услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области для общества с ограниченной ответственностью "Чистый город" на 2020 год", от 30.12.2020 №60-1 "Об установлении предельных единых тарифов установлен и введен в действие тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области для общества с ограниченной ответственностью "Чистый город" с 01.01.2020 по 30.04.2021 в размере 561 руб. 77 коп. за 1 куб. м.

Постановлением Правительства Курганской области от 30.12.2020 N 60-1 "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области для общества с ограниченной ответственностью "Чистый город" на 2021 год (от 30.12.2020 N 60-1)" с 01.01.2021 по 30.06.2021 тариф составляет 561 руб. 77 коп. за 1 куб. м, с 01.07.2021 по 31.12.2021 тариф составляет 565,61 руб. за куб.м.

Нормативы накопления ТКО на территории Курганской области установлены Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области от 30.10.2017 N 925 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Курганской области" в редакции Приказа Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области от 09.09.2021 N 400.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств направления претензий относительно качества оказания услуг, ответчиком в материалы дела не представлено. Доказательства оплаты оказанных услуг в полном объеме не представлены, как не представлены и доказательства ненадлежащего оказания истцом услуг, что отходы не вывозились, вывозились другим лицом или самостоятельно ответчиком (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом в материалы дела, в обоснование размера заявленных требований представлен расчет задолженности, исходя из количества сотрудников x норматив накопления твердых коммунальных отходов x тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами за 1 куб. м. ТКО / 12 мес. x период формирования задолженности.

Как указал истец в заявлении об уточнении исковых требований, общий размер задолженности по оплате стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчика перед истцом за период с 01.06.2020 по 31.12.2021 (с учетом принятых судом уточнений периода требований) составил 2427 рублей 52 копеек, в том числе: за период с января 2020 года по декабрь 2020 расчет произведен исходя из количества сотрудников – 1 человек * 1.2 куб.м * 561,77 руб. /12 мес. = 56 руб. 18 коп., за период с января по май 2021 года - исходя из количества сотрудников – 1 человек * 1.2 куб.м * 565,61 руб. /12 мес. = 56 руб. 56 коп., за период с июня по ноябрь 2021 года - исходя из количества сотрудников – 4 человека * 1.2 куб.м * 565,61 руб. /12 мес. = 226 руб. 24 коп., за период декабрь 2021 года - исходя из количества сотрудников – 2 человека * 1.2 куб.м * 565,61 руб. /12 мес. = 113 руб. 12 коп.

В ходе рассмотрения дела суд запросил в органах Пенсионного фонда РФ и управления Федеральной налоговой службы РФ информацию о сотрудниках, осуществляющих трудовую деятельность у ООО «Курганремстрой». Примененная истцом при расчете численность сотрудников ответчика соответствует представленным ОПФР по Курганской области сведениям.

Из расчета истца следует, что при расчете размера задолженности за период с января 2021 года по июнь 2021 года истцом ошибочно применен тариф в размере 565,61 руб., тогда как в указанный период действовал тариф в размере 561 руб. 77 коп. за 1 куб. м.

Учитывая изложенное, судом самостоятельно произведен перерасчет стоимости оказанных услуг, которые по расчету суда составили – за период с января по май 2021 года исходя из количества сотрудников – 1 человек * 1.2 куб.м * 561,77 руб. /12 мес. = 56 руб. 18 коп., за период – июнь 2021 года - исходя из количества сотрудников – 4 человека * 1.2 куб.м * 561,77 руб. /12 мес. = 224 руб. 72 коп.

С учетом произведенного судом перерасчета размер стоимости оказанных услуг за период с января 2020 года по декабрь 2021 года составил 2 424 рубля 09 копеек.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в размере 2 424 рубля 09 копеек за период с 01.01.2020 по 31.12.2021.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований на основании норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 3 556 рублей (платежное поручение №11027 от 06.09.2022).

С учетом заявленного размера исковых требований, размер госпошлины по делу составляет 2 000 рублей.

С учетом частичного удовлетворения иска взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы в размере 1 998 рублей (99,86%).

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика судебных издержек в виде почтовых расходов в сумме 183 рублей 60 копеек. В обоснование данного требования истец указал, что им понесены почтовые расходы на отправку ответчику претензии и искового заявления. В подтверждение почтовых расходов представлены квитанции.

В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрения дела по существу, или в определении. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не исключает возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле и тогда, когда оно подано после принятия судебного решения судом первой инстанции.

В силу положений статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Почтовые расходы документально подтверждены на сумму 183 рублей 60 копеек, требование истца в данной части подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курганремстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 424 рубля 09 копеек основного долга, 1 998 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины, 183 рубля 60 копеек судебных издержек на почтовые расходы, всего 4 605 рублей 69 копеек.

В остальной части требования отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.


Судья

О.В. Радаева