Решение от 16 октября 2019 г. по делу № А41-47358/2019

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-47358/19
17 октября 2019 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2019 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Леовит Нутрио»

к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области, УФНС России по г. Москве, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, ИФНС России                       № 15 по г. Москве

третье лицо - Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области

об обязании принять решение о возврате суммы излишне уплаченных (списанных) денежных средств в виде страховых взносов и пени в размере 260.016 руб. 79 коп., из которых взносы в размере 251.064 руб. 09 коп. и пени в сумме 8.952 руб. 70 коп., направить данное решение в налоговый орган для осуществления возврата в порядке, установленном Федеральным законом от 03.07.2016 №  250-ФЗ

при участии в заседании:

от УФНС России по г. Москве – ФИО2, доверенность от 14.01.2019                   № 64 (до объявления перерыва в судебном заседании),

от Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области –                   ФИО3, доверенность от 19.03.2019 № 206/09/10688 (до объявления перерыва в судебном заседании), 



У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Леовит Нутрио» (далее – заявитель, общество, плательщик страховых взносов, ООО «Леовит Нутрио») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области принять решение о возврате суммы излишне уплаченных (списанных) денежных средств в виде страховых взносов и пени в размере 260.016 руб.                79 коп., из которых взносы в размере 251.064 руб. 09 коп. и пени в сумме                 8.952 руб. 70 коп., направить данное решение в налоговый орган для осуществления возврата в порядке, установленном Федеральным законом от 03.07.2016 №  250-ФЗ.

         Определением Арбитражного суда города Москвы от  06.11.2018 по делу № А40-182151/18-115-4438 произведена замена заинтересованного лица с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области, Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по                      г. Москве и Московской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

         Определением Арбитражного суда города Москвы от  21.02.2019 дело             № А40-182151/18-115-4438 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Леовит Нутрио» к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по              г. Москве и Московской области об обязании принять решение о возврате 260.016 руб. 79 коп. передано на рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

         Определением Арбитражного суда Московской области от 30.05.2019 к участию в деле в деле в качестве соответчиков (заинтересованных лиц) привлечены Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области, Управление Федеральной налоговой службы России по г. Москве, ИФНС России № 15 по                г. Москве.

         Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, при  наличии ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

         Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области в отзыве на заявление и в ходе судебного разбирательства ссылается на принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 29.11.2018 № 087F07180018731, согласно которому решено произвести возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов страхователю в размере 251.062 руб. 49 коп. и пеней в сумме 0 руб.             04 коп. и решения от 29.11.2018  № 087F07180018737, в соответствии с которым отказано в проведении возврата пеней по страховым взносам в сумме 1.708 руб. 49 коп.

         Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон,  арбитражный суд установил.

         Как усматривается из материалов дела, заявителем 05.03.2018 подано заявление в ГУ – ГУПФР № 10 по г. Москве и Московской области о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 251.062 руб. 49 коп. и пеней в сумме 1.708 руб. 53 коп., которое на момент обращения заявителя в Арбитражный суд города Москвы было оставлено без ответа, в связи с чем заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на справку о состоянии расчетов от 04.07.2018                         № 087Р01180046542 и ст. 70 АПК РФ.

          В ходе судебного разбирательства от представителя заявителя поступило ходатайство о частичном отказе от заявления, в соответствии с котором заявитель отказывается от требования в части обязания органа ПФР принять решение о возврате излишне уплаченных (списанных) денежных средств в виде страховых взносов в размере 251.062 руб. 49 коп. и пеней в сумме 0 руб. 04 коп.

В порядке ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (ч. 5 ст. 49 АПК РФ).

    В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

            Отказ истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

         Частичный отказ от заявленных требований принимается арбитражным судом, производство по делу в части обязания органа ПФР принять решение о возврате излишне уплаченных (списанных) денежных средств в виде страховых взносов в размере 251.062 руб. 49 коп. и пеней в сумме 0 руб. 04 коп. подлежит прекращению.

          Требования заявителя об обязания органа ПФР принять решение о возврате излишне уплаченных (списанных) денежных средств в виде страховых взносов в размере 01 руб. 60 коп. и пеней в сумме 7.244 руб. 17 коп. подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

         В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений  в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившему в силу с 01.01.2017, решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

         Как усматривается из заявления страхователя от 05.03.2018, поданного в ГУ – ГУПФР № 10 по г. Москве и Московской области, общество с ограниченной ответственностью «Леовит Нутрио» просит осуществить  возврат излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 251.062 руб. 49 коп. и пени в сумме 1.708 руб. 53 коп.

         Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Леовит Нутрио» с заявлением о возврате страховых взносов в размере 01 руб. 60 коп. и пеней в сумме 7.244 руб. 17 коп. в орган ПФР не обращалось, в связи с чем заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

         В остальной части требования заявления не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон о страховых взносах), действующему в период спорных правоотношений, сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

         В силу ч. 2 ст. 26 Закона о страховых взносах зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

         В соответствии с ч. 11 ст. 26 Закона о страховых взносах сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

         Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности (ч. 12 ст. 26 Закона о страховых взносах).

         В соответствии с ч. 13 ст. 26 Закона о страховых взносах заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

         Как разъясняется в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 № 12882/08, данная норма применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса не препятствует налогоплательщику в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

         Из перечисленных положений Кодекса следует: моментом, когда налогоплательщик узнал о факте излишней уплаты налога, не может считаться момент совершения им действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточненной налоговой декларации.

         Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

         Применительно к исчислению сроков при обращении в арбитражный суд необходимо установить момент, когда плательщику взносов стало известно о наличии у него переплаты.

         В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений  в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившему в силу с 01.01.2017, заявителем 05.03.2018 подано заявление о  возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов.

         Определениями суда от 03.07.2019, 06.08.2019 у заявителя истребовались первичные документы в подтверждение переплаты по пеням по страховым взносам.

         Определения суда заявителем не исполнены. В письменных пояснениях (л.д. 118) представитель заявителя указывает на то, что ООО «Леовит Нутрио» не должно доказывать факт переплаты по пеням, так как суммы переплаты «была взята» на основании справки, выданной заинтересованным лицом.

         Также ссылается на ст. 70 АПК РФ, согласно которой признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

         Арбитражный суд не может принять доводы заявителя о применении ст. 70 АПК РФ, поскольку заинтересованным лицом принято решение от 29.11.2018  № 087F07180018737, в соответствии с которым отказано в проведении возврата пеней по страховым взносам в сумме 1.708 руб. 49 коп.

         Представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области в отзыве на заявление и в ходе судебного разбирательства ссылается на пропуск трехлетнего срока для возврата пеней.

Как указывалось судом выше, заявитель уклонился от доказывания указанных обстоятельств по делу, при том, что при этом бремя доказывания наличия переплаты по страховым взносам (пеням) в силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на плательщика страховых взносов (пеней).

Таким образом, требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

         В соответствии с п. 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

         Поскольку решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 29.11.2018 № 087F07180018731 принято органом ПФР после обращения заявителя в суд, то государственная пошлина в размере 3.000 руб. подлежит взысканию с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Леовит Нутрио».

         Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в порядке ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ.

         Руководствуясь статьями 110, 148, 150, 167 – 170, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



Р Е Ш И Л:

заявление общества с ограниченной ответственностью «Леовит Нутрио» об обязания органа ПФР принять решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в виде страховых взносов в размере 01 руб.           60 коп. и пеней в сумме 7.244 руб. 17 коп. оставить без рассмотрения.

Оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

 Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Леовит Нутрио» от заявления об обязания органа ПФР принять решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в виде страховых взносов в размере 251.062 руб.  49 коп. и пеней в сумме 0 руб. 04 коп.

         Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Леовит Нутрио» отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Леовит Нутрио» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3.000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Леовит Нутрио» из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 01.08.2018 № 2674 государственную пошлину в размере 5.200 руб. 33 коп.

         Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины  выдать в порядке, установленном ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

         Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.


         Судья                                                                 М.А. Юдина