Решение от 2 декабря 2019 г. по делу № А54-8888/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000;

факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8888/2019
г. Рязань
02 декабря 2019 года
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Стрельниковой И.А.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Рязанская область, г. Шацк; ОГРНИП 304622403400023; ИНН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 106907 руб. 11 коп.,

без вызова сторон

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области" (далее по тексту - истец, ФГКУ "ОВО ВНГ России по Рязанской области") обратилось в Арбитражный суд рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту - ответчик, Предприниматель ФИО1) о взыскании задолженности по договору от 20.03.2015 № 231/162 на пультовую охрану объекта за период с января 2017 года по август 2019 года в сумме 106907 руб. 11 коп.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 07.10.2019 указанное исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А54-8888/2019. Данное дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в установленный судом срок не представили возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены.

28 октября 2019 года от индивидуального предпринимателя ФИО1, через канцелярию Арбитражного суда Рязанской области, поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик исковые требования не признает, просит отказать Федеральному государственному казенному учреждению "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области" в их удовлетворении.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

20 марта 2015 года между Федеральным государственным казенным учреждением "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области" (Исполнитель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Заказчик) заключен договор № 231/162 на пультовую охрану объекта (далее по тексту - договор).

В соответствии с пунктом 1.2. договора Заказчик на возмездной основе заказывает, а Исполнитель оказывает услуги:

1.2.1. путем приема тревожных сообщений от объектовой приемопередающей аппаратуры (далее - Комплекс), установленных в здании или отдельных помещениях (далее - "Объект") Заказчика по адресу: указанному в Перечне платных услуг (Приложение № 1) посредством пульта централизованного наблюдения (далее - ПЦН);

1.2.2. по принятию и учету информации о срабатывании сигнализации на охраняемом Объекте (тревожном сообщении) Исполнитель, оповещает дежурного территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне в Рязанской области (далее - дежурная часть), Заказчика и уполномоченных им лиц, о сообщениях, передаваемых Комплексом.

В силу пункта 1.3. договора настоящий договор заключается после оборудования "Объекта" техническими средствами и контрольной проверки работоспособности Комплекса, что закрепляется актом приема средств сигнализации в эксплуатацию и при наличии у Заказчика договора на техническое обслуживание Комплекса с организацией, имеющей право на осуществление такого рода деятельности.

Из пункта 2.1. договора следует, что Исполнитель обязуется:

2.1.1. Обеспечить прием и регистрацию сообщений, передаваемых Комплексом.

2.1.2. При принятии тревожного сообщения на ПЦН Исполнителя своевременно передавать информации о тревожном сообщении "Объекте" (происшествии) в дежурную часть, Заказчику или уполномоченному лицу.

Согласно пунктам 2.2., 2.2.8. договора Заказчик обязуется своевременно и в полном объеме вносить абонентскую плату и оплачивать услуги, оказываемые Исполнителем, согласно условиям настоящего договора. При сдаче Объекта под непрерывную охрану на длительное время (один месяц и более), производить предоплату в порядке пункта 4.3.1. настоящего договора.

В силу пункта 4.1. договора стоимость абонентской платы за услуги, оказываемые Исполнителем по настоящему договору, указываются в Перечне платных услуг (Приложение № 1).

Стоимость услуг Исполнителя не облагается НДС в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4.2. договора).

Пунктом 4.3. договора определено, что абонентская плата вносится (перечисляется) Заказчиком ежемесячно, без выставления счетов, независимо от фактического времени нахождения Комплекса в режиме охраны, до 15 числа текущего месяца. Фактом оплаты признается поступление денежных средств на расчетные счета Исполнителя, открытые в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При сдаче "Объекта" под непрерывную охрану (то есть без снятия "Объекта" с охраны) на длительное время (один месяц и более), производить предоплату за весь предполагаемый период охраны.

В соответствии с пунктом 4.4. договора Заказчик обязан подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг в течение 3 (Трех) календарных дней со дня его предъявления. В случае не подписания акта в указанный срок либо не представления мотивированного отказа от подписания акта, работы считаются выполненными в полном объеме.

В пункте 4.6. договора стороны согласовали, что изменение оплаты по настоящему договору производится при изменении действующих тарифов, с уведомлением об этом Заказчика за 15 дней до вступления их в действие.

Уведомление Заказчика считается надлежащим, если информирование осуществлено путем размещения информации на сайте Исполнителя "Охрана-Рязань.РФ", или альтернативными каналами связи (SMS, E-mail, автоинформирование, почтовое уведомление).

При несогласии Заказчика с изменением тарифов за услуги Исполнителя, он письменно ставит об этом в известность Исполнителя в течение 15 (Пятнадцати) дней с момента получения уведомления об изменении тарифов.

С момента получения уведомления о несогласии с изменением тарифов Исполнителя договор считается расторгнутым.

Согласно пункту 4.7. договора если по истечении 15 (Пятнадцати) календарных дней с момента письменного уведомления Заказчика об изменении тарифов, Заказчик не выразил письменного несогласия с изменением тарифов и продолжает пользоваться услугами, предоставляемыми Исполнителем в соответствии с настоящим договором, то новый тариф автоматически считается принятым сторонами, а договор заключенным на новых условиях.

Из пункта 6.1. договора следует, что он заключается с 20 марта 2015 года и действует по 31 декабря 2015 года.

В силу пункта 6.2. договора если за 1 (Один) месяц до истечения срока действия настоящего договора ни одна из сторон не потребует его прекращения, договор считается продленным на прежних условиях и на тот же срок.

В соответствии с пунктом 6.3. договора сторонам предоставляется право расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке, с условием письменного уведомления об этом контрагента не позднее, чем за 2 (Два) месяца до даты расторжения. При нарушении Заказчиком условий оплаты Исполнитель праве расторгнуть договор в одностороннем порядке, предупредив Заказчика не менее, чем за 15 календарных дней, срок исчисляется с даты направления уведомления.

Пунктом 6.4. договора установлено, что при нарушении Заказчиком условий договора в части оплаты услуг Исполнитель вправе приостановить в одностороннем порядке выполнение договорных обязательств на следующий день после дня просрочки внесения Заказчиком платежей.

Возобновление оказания услуг по договору производится после оплаты Заказчиком задолженности и перечисления абонентской платы не менее чем за 1 (Один) месяц.

В случае неисполнения Заказчиком обязательств по оплате услуг более чем на 30 (Тридцать) дней Исполнитель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке (пункт 6.5. договора).

01 января 2016 года между Федеральным государственным казенным учреждением "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области" (Исполнитель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Заказчик) подписано дополнительное соглашение к договору (далее по тексту - дополнительное соглашение от 01.01.2016), согласно пункту 1 которого, преамбула договора от 20.03.2015 № 231/162 на пультовую охрану объекта изложена в новой редакции: "Федеральное государственное казенное учреждение "Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области", далее - по тексту………..".

Подпункт 4.1. договора "Порядок взаиморасчетов" изложен в следующей редакции: "Стоимость абонентской платы за услуги, оказываемые Исполнителем, по настоящему договору, указываются в Перечне платных услуг (Приложение № 1)" (пункт 2 дополнительного соглашения от 01.01.2016).

В пункте 3 дополнительного соглашения от 01.01.2016 стороны согласовали, что Приложение № 1 к договору (Перечень объектов, передаваемых под охрану) действует с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года.

Пунктом 6 дополнительного соглашения от 01.01.2016 определено, что во всем ином, что не предусмотрено настоящим соглашением, стороны руководствуются условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации.

15 марта 2017 года между Федеральным государственным казенным учреждением "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области" (Исполнитель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Заказчик) подписано дополнительное соглашение к договору (далее по тексту - дополнительное соглашение от 15.03.2017), согласно пункту 1 которого, преамбула договора от 20.03.2015 № 231/162 на пультовую охрану объекта изложена в новой редакции: "Федеральное государственное казенное учреждение "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области"", именуемый в дальнейшем Исполнитель, в лице начальника ФИО2, далее - по всему тексту………..".

Пунктом 3 дополнительного соглашения от 15.03.2017 определено, что оно вступает в силу 01 января 2017 года.

Во всем ином, что не предусмотрено настоящим соглашением, стороны руководствуются условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации (пункт 4 дополнительного соглашения от 15.03.2017).

В Приложении № 1 к договору от 20.03.2015 № 231/162 на пультовую охрану объекта, подписанном Заказчиком и Исполнителем, вступившем в силу с 01 января 2017 года, стороны согласовали Перечень объектов, передаваемых под охрану, а также стоимость охраны в месяц:

№
Наименование объекта

Адрес объекта

Стоимость охраны в месяц, руб.

1
Магазин "ТПС"

Рязанская область, Шацкий район, с. Агишево

1142,17 руб.

2
Магазин "Удача"

Рязанская область, Шацкий район, с. Каверино

1142,17 руб.

2
Магазин "Добры"

Рязанская область, Шацкий район, с. Каверино

1142,17 руб.

Итого:

3426,51 руб.

Всего к оплате (НДС не предусмотрен): Три тысячи четыреста двадцать шесть рублей 51 копейка

За период с января 2017 года по август 2019 истец оказал Предпринимателю ФИО1 услуги в сумме 109648 руб. 32 коп., что подтверждается актом № 00001535 от 31.08.2019.

Предприниматель ФИО1 оказанные услуги в полном объеме не оплатило, что привело к образованию задолженности в сумме 106907 руб. 11 коп.

Наличие задолженности за ответчиком, послужило основанием для направления в адрес Предпринимателя ФИО1 претензии от 16.08.2019 исх. 21303-1052, которая оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФГКУ "ОВО ВНГ России по Рязанской области" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное исковое требование подлежит удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора от 20.03.2015 № 231/162 на пультовую охрану объекта, подписанного руководителем истца и ответчиком и заверенного их круглыми печатями, который, по своей правовой природе, является договором возмездного оказания услуг и регулируется нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности, что является основанием оплаты выполненных работ.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Применительно к разъяснениям, содержащимся в информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг", при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.01.2007 № 1-П, определяя исчерпывающим образом такое существенное условие договора, как его предмет, федеральный законодатель не включил в понятие предмета договора возмездного оказания услуг достижение результата, ради которого он заключается. Выделение в качестве предмета данного договора совершения определенных действий или осуществления определенной деятельности обусловлено тем, что даже в рамках одного вида услуг результат, ради которого заключается договор, в каждом конкретном случае не всегда достижим, в том числе в силу объективных причин.

По смыслу заключенного сторонами договора существо услуг исполнителя заключалось в обеспечении приема и регистрации сообщений от объектовой приемопередающей аппаратуры, а также в обеспечении своевременной передачи информации о тревожном сообщении в дежурную часть, Заказчику или уполномоченному лицу (пункты 1.2. 1.2.1, 1.2.2., 2.1., 2.1.1., 2.1.2. договора).

Таким образом, установленная за услуги плата, по сути, является абонентской и подлежит внесению независимо от существования (отсутствия) тревожных сообщений в определенном периоде времени.

В Приложении № 1 к договору от 20.03.2015 № 231/162 на пультовую охрану объекта, подписанном Заказчиком и Исполнителем, вступившем в силу с 01 января 2017 года, стороны согласовали, что стоимость охраны в месяц составляет 3426 руб. 51 коп.

Условиями спорного договора не предусмотрено обязательное направление счетов и актов оказанных услуг. Так, пунктом 4.3. договора определено, что абонентская плата вносится (перечисляется) Заказчиком ежемесячно, без выставления счетов, независимо от фактического времени нахождения Комплекса в режиме охраны, до 15 числа текущего месяца.

Истец обязательства, предусмотренные договором за период с января 2017 года по август 2019 года, исполнил надлежащим образом, что подтверждается представленными материалами настоящего дела.

Однако ответчик обязательства по оплате оказанных истцом услуг не исполнил, что привело к образованию задолженности в сумме 106907 руб. 11 коп.

При этом отсутствие либо не подписание актов оказанных услуг, принимая во внимание предусмотренную договором абонентскую плату, не освобождает ответчика от обязанности оплаты фактически оказанных услуг.

Довод ответчика о том, что с ФГКУ "ОВО ВНГ России по Рязанской области" им договор не заключался противоречит материалам дела. Дополнительным соглашением от 15.03.2017, подписанным как истцом, так и ответчиком, заверенным их круглой печатью, стороны согласовали, что Исполнителем по договору от 20.03.2015 № 231/162 на пультовую охрану объекта с 01.01.2017 будет являться Федеральное государственное казенное учреждение "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области".

Довод Предпринимателя ФИО1, что в период с января 2017 года по август 2019 года договор на пультовую охрану объекта не заключался судом отклоняется, поскольку пунктом 6.2. спорного договора предусмотрена его пролонгация. В этой связи у сторон отсутствовала необходимость для ежегодного перезаключения договора на пультовую охрану объекта.

Доказательств, что спорный договор прекращен или расторгнут ответчиком не представлено.

Ответчик, оказанные в спорный период услуги, не оплатил. Доказательств наличия обстоятельств, освобождающих его от исполнения договорных обязательств не представил.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору от 20.03.2015 № 231/162 на пультовую охрану объекта за период с января 2017 года по август 2019 года в сумме 106907 руб. 11 коп. подлежит удовлетворению в силу статей 307, 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в сумме 4207 руб. поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (Рязанская область, г. Шацк; ОГРНИП 304622403400023; ИНН <***>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области" (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность в сумме 106907 руб. 11 коп.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (Рязанская область, г. Шацк; ОГРНИП 304622403400023; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4207 руб.

3. Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья И.А. Стрельникова