Решение от 23 августа 2021 г. по делу № А56-24232/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-24232/2021
23 августа 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Нева Трейдинг» (Россия 198095, Санкт-Петербург, Майков пер., д.8, лит.А, пом.8Н. ком.220, ОГРН: <***>);

заинтересованное лицо: Балтийская таможня (Россия 198184, г. Санкт-Петербург, остров Канонерский 32-А, ОГРН: <***>);

об оспаривании,


при участии

- от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 01.03.2021)

- от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности от 30.12.2020)

ФИО4 (по доверенности от 21.06.2021)



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Нева Трейдинг» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточнив требования по которому в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит о признании незаконным решения Балтийской таможни от 24.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары № 10216170/271120/0314286; об обязании Балтийской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Нева Трейдиинг», возвратив излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 154 258,03 рублей.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Таможенный орган возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее:

Общество с ограниченной ответственностью «Нева Трейдинг» заключило внешнеэкономический контракт от 25.02.2015 № ASN-1 (далее - контракт) с компанией «Active Share, S.L.», Испания (далее - продавец), в соответствии с которым на условиях Exw Emilia Romagna на таможенную территорию ЕАЭС обществом ввезены и задекларированы с использованием декларации на товары (далее - ДТ) № 10216170/271120/0314286 товары, в том числе:

- товар № 2 «плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из керамогранита (каменная керамика), неглазурованная, с коэффициентом поглощения воды не более 0,5 мас.%, размер в см.», код 6907211000 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Италия, уровень заявленной таможенной стоимости товара - 1,61 долл. США/кг;

- товар № 3 «плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из керамогранита (каменная керамика), неглазурованная, с коэффициентом поглощения воды не более 0,5 мас.%, размер в см.», код 6907211000 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Италия, уровень заявленной таможенной стоимости товара - 1,14 долл. США/кг;

- товар № 4 «плитка керамическая облицовочная, для полов и стен, из керамогранита (каменная керамика), неглазурованная, с коэффициентом поглощения воды не более 0,5 мас.%, размер в см.», код 6907211000 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Италия, уровень заявленной таможенной стоимости товара - 0,654 долл. США/кг.

Товары ввезены на условиях поставки Exw Emilia Romagna.

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

28.11.2020 Балтийской таможней в ходе проверки сведений о таможенной стоимости товара в адрес декларанта направлен запрос документов и (или) сведений.

28.11.2020 товар выпущен Балтийским таможенным постом (Центром электронного декларирования) Балтийской таможни в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при предоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

20.01.2021 декларант посредством электронного способа обмена информацией письмом от 20.01.2021 б/н предоставил в Балтийскую таможню документы в сканированном виде.

30.01.2021 Балтийской таможней у декларанта в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара.

01.02.2021 декларант посредством электронного способа обмена информацией письмом от 01.02.2021 б/н предоставил в Балтийскую таможню документы в сканированном виде.

24.02.2021 Балтийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/271120/0314286. Таможенная стоимость определена таможенным органом по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

Не согласившись с указанным решением Балтийской таможни, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Изучив позиции сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются, в том числе сведения о классификационном коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС установлено, что товары при их декларировании подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные не позднее чем за 4 часа до истечения срока, указанного в ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Согласно пункту 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 данной статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Статьей 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

- установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров метод 1 не применяется.

При проведении анализа решения Балтийской таможни от 24.02.2021 о внесении изменений (дополнении) в сведения, заявленных в ДТ № 10216170/271120/0314286, установлено, что по запросу таможенного органа декларантом не представлены экспортные ДТ страны отправления. Факт запроса ООО «Нева Трейдинг» экспортных ДТ у контрагента документально не подтвержден, что является нарушением пункта 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 42 от 27 марта 2018 года. Стоит отметить, что письмо-ответ «Об отсутствии экспортной декларации» датировано 20.11.2020, однако запрос дополнительных документов и (или) сведений таможенным органом от 28.11.2020 и 30.01.2021, следовательно, дополнительных запросов о предоставлении экспортных деклараций не было запрошено.

Также данное письмо «Об отсутствии экспортной декларации» от 20.11.2020 не содержит подписи нерезидента. Исходя из вышеизложенного, данные документы содержат противоречивые/неточные сведения и не могут быть использованы в качестве документов подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара декларированного по ДТ № 10216170/271120/0314286. Отсутствие экспортной декларации не позволило таможенному органу установить достоверные сведения о стоимости оцениваемых товаров в стане вывоза. А также не позволило убедиться в том, что товар в стране вывоза был задекларирован на основании тех же коммерческих и товаросопроводительных документах, что представлены при ввозе товаре, и представленные документы не являются поддельными (недостоверными) с целью занижения уплаты ввозных таможенных платежей.

Таким образом, цена, таможенная стоимость и ее структура, фактически уплаченная, либо подлежащая уплате документально не подтверждена.

В соответствии с пунктом 7.1 Контракта от 25.02.2015 № ASN-1 стороны гарантируют, что они обладают всеми правами, полномочиям и документами, необходимыми для заключения и выполнения настоящего Контракта.

Условиями Контракта от 25.02.2015 № ASN-1 является поставка товара в соответствии с инвойсами, которые являются неотъемлемой частью товара.

Таким образом, в соответствии с условиями Контракта от 25.02.2015 № ASN-1 продавец обладает всеми документами необходимыми для выполнения условий контракта, а условиями контракта является продажа товара для экспорта в Россию.

Кроме того, пунктом 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, предусмотрено, что в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, подтверждающие, что:

а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки;

б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

Экспортная декларация позволяет уточнить сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза. Данный документ является необходимым для целей подтверждения сведений, заявленных в ДТ, в частности о таможенной стоимости товара, в случае выявления признаков недостоверного заявления сведений в ДТ в соответствии с пунктом 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров.

«Согласно Контракту генеральным директором ООО «Нева трейдинг» является ФИО5. Однако в представленных таможенному органу дополнительных соглашениях заключенных в период 2016-2019 гг. в лице генерального директора ООО «Нева трейдинг» выступает ФИО6. В других соглашениях от 2020 года по настоящий момент генеральным директором является ФИО7. Следовательно, на запрос таможенного органа, возможно, представлены не все дополнительные соглашения либо отсутствуют документы подтверждающие смену директора ООО «Нева трейдинг». Соответственно, не представляется возможным документально проследить и оценить факт заключения внешнеторговой сделки, равно как и исполнение условий внешнеторговой сделки».

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на 02.07.2021 генеральным директором ООО «Нева Трейдинг» является ФИО7 с 05.03.2019, что соответствует представленным дополнительным соглашениям к Контракту от 25.02.2015 № ASN-1.

Документы, подтверждающие смену генерального директора ООО «Нева Трейдинг» не представлены, в соответствии с чем таможенный орган обосновано пришел к выводу, что Обществом не исполнено требование таможенного органа о представлении оригинала договора купли продажи со всеми имеющимися спецификациями, приложениями и дополнениями, инвойсом на поставку товаров, заказов, либо надлежащим образом заверенные копии.

Таможенным органом в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС запрашиваются коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

«В соответствии с пунктом 1.4 контракта купли-продажи количество товаров, наименование и описание, цена товаров и условия поставки согласовываются сторонами в инвойсах, которые являются неотъемлемой частью контракта. Таким образом, инвойс является документом, в котором сторонами согласуются основные условия сделки. В представленных инвойсах на поставку товаров отсутствует подпись и информация о лице, уполномоченном на выставление (заверение) инвойса со стороны продавца. В представленном коммерческом предложении также отсутствует информация о лице, уполномоченном на выставление коммерческого предложения со стороны продавца, равно как и покупателя, кроме того, представленное коммерческое предложение содержит сведения не о всех товарах, информация о которых содержится в инвойсах. Следовательно, не подтвержден факт согласования между продавцом и покупателем основных условий сделки, в том числе по цене товаров, сведения о цене товаров документально не подтверждены».

Так в соответствии со сведениями заявленными в ДТ Обществом декларируется товар № 1 - Товарные каталоги, не содержат: Порнографических материалов, призывы к осуществлению экстремисткой и террористической деятельности, размер в см. 21X29,7 в 4кор.- 16шт.--М2 Производитель Ceramica Sant`аgostino S.P.A. Тов.знак Ceramica Sant'agostino Модель Sant`Agostino_Generalcatalogo2020, сведения о цене которого отсутствуют в коммерческом предложении.

«Данная партия товар осуществлялась на условиях поставки - Exw Emilia Romagna по правилам «Инкотермс 2010» EXW означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставит товар в распоряжение покупателя на своем предприятии или в другом названном месте (например: на заводе, фабрике, складе и т.п.). Продавец не отвечает за погрузку товара на транспортное средство, а также за таможенную очистку товара для экспорта. Данный термин возлагает, таким образом, минимальные обязанности на продавца, и покупатель должен нести все расходы и риски в связи с перевозкой товара от предприятия продавца к месту назначения. Однако, если стороны желают, чтобы продавец взял на себя обязанности по погрузке товара на месте отправки и нес все риски и расходы за такую отгрузку, то это должно быть четко оговорено в соответствующем дополнении к договору купли-продажи. Обществом предоставлено Письмо о не страховании от 18.03.2019 № б/н, однако данное письмо невозможно идентифицировать с данной поставкой груза из-за отсутствия ссылки на инвойс, так как документы по страхованию товаров оформляются на каждую поставку, а не на контракт в целом».

Кроме того, Обществом письмами от 23.07.2020 б/н, от 24.11.2020 б/н представлены пояснения «что груз, поставляемый в наш адрес компанией «Active share, S.l.» в рамках Контракта не страховался», что фактически соответствует условиям поставки. Пояснений касательно страхования груза ООО «Нева Трейдинг» таможенному органу не представлено.

Кроме того, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на 02.07.2021 генеральным директором ООО «Морское Агентство «Силмар» с 10.07.2020 является ФИО8, участниками/учредителями ООО «Морское Агентство «Силмар» являются ФИО9, ФИО9, ФИО10.

Дополнительные пояснения, а также документы подтверждающие право подписания представленных документов Обществом не представлены.

«В ответ на запрос документов ООО «Нева трейдинг» представлены заявления на перевод денежных средств от 16.07.2020№ 53, от 29.06.2020 № 41, от 17.07.2020 № 54 содержащие номер счета 40702978290220100034. Однако, представленный Контракт и дополнительные соглашения в разделе «Банковские реквизиты» содержат сведения о счете 40702978190220200034. Кроме этого, в подтверждение совершения платежей ООО «Нева трейдинг» не представлены SWIFT сообщения. Вместе с тем, ведомость банковского контроля по УНК № 15030009/0436/0000/2/1 представлена по состоянию на 28.12.2020. Таким образом, у таможенного органа отсутствует возможность проверить и проконтролировать соблюдение условий пункта 3 «Порядок платежей», установленных Контрактом. Непредставление банковских документов о фактической оплате товара иностранному продавцу, в соответствии с пунктом 1, 2 статьи 39 ТК ЕАЭС не позволяет подтвердить достоверность стоимости сделки, то есть таможенный орган не имеет возможности проверить окончательный расчёт за товар (по какой цене и на какую сумму), то есть фактически уплаченную за товар».

«Представленная информация о стоимости однородных товаров из сети интернет не содержит информации о периоде действия указанных цен, также как и не содержит информации о физических характеристиках товара (размер, производитель и т.д.). Невозможно сопоставить представленную информацию внутреннего рынка с заявленной декларантом информации в ДТ о товаре, а также произвести идентификацию заявленных сведений с товаросопроводительными документами. Дополнительно необходимо отметить, информация о стоимости товаров на внутреннем рынке Российской Федерации не может быть положена в основу принятия решения о проведении дополнительной проверки по таможенной стоимости товаров, поскольку действующее законодательство не регламентирует механизм формирования цены товара в зависимости от среднего уровня цен, сложившихся в определенном сегменте внутреннего рынка Российской Федерации. При этом необходимо отметить, что объективные причины (в том числе влекущие какие-либо финансовые, временные, иные затраты) для непредставления документов у декларанта отсутствовали. Непредставление декларантом объяснений и документов, обосновывающих заявленную им таможенную стоимость, при отсутствии объективных препятствий к их представлению можно рассматривать как невыполнение условия о ее документальном подтверждении и достоверности, влекущее исключение использования основного метода определения таможенной стоимости товара.

Данный довод таможенного органа обоснован.

В соответствии с пунктом b части 2 статьи 7 генерального соглашения по тарифам и торговле (далее - ГАТТ) под «действительной стоимостью» должна пониматься цена, по которой во время и в месте, определенных законодательством страны ввоза, такой или аналогичный товар продается или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. В той степени, в которой количество такого или аналогичного товара по отдельной сделке влияет на цену, цена, подлежащая рассмотрению, должна единообразно сопоставляться либо со сравнимыми количествами, либо с количествами, не менее благоприятными для импортера, чем те, в которых больший объем товара продается при торговле между странами ввоза и вывоза.

Руководствуясь принципами ГАТТ (к которой Российская Федерация присоединилась в 2012 году) следует вывод, что цена приобретаемого ООО товара зависит от условий или обстоятельств, влияние которых на стоимость товара существует, но не может быть количественно определено, что в свою очередь является основание для неприменения метода по цене сделки с ввозимыми товарами согласно статьи 39 ТК ЕАЭС. В данном случае существуют ограничения для применения первого метода при определении таможенной стоимости, так как цена сделки задекларированных товаров по вышеуказанным ДТ значительно отличается от цены сделки на идентичные товары при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. Данный факт противоречит нормам ГАТТ (п.b ч. 2 ст. 7).

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Декларантом не представлены документы и сведения, обосновывающие различие заявленной таможенной стоимости от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, а также свидетельствующие об отсутствии каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено. Следовательно, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) не применим. Методы 2-5 не применимы в связи с отсутствием в таможенном органе достоверной информации, отвечающей требованиям ст. 41-44 ТКЕАЭС.

В распоряжении таможенного органа имеется информация для определения таможенной стоимости в соответствии со ст. 45 ТК ЕАЭС (при гибком применении метода предусмотренного ст. 42 ТКЕАЭС): Так, по ДТ № 10216170/051020/0259336 задекларирован код ТН ВЭД ЕАЭС - 6907211000, Италия, кол- во - 540,00 м2, таможенная стоимость - 1474682,51 руб, ДТ № 10216170031120/0290218 задекларирован код ТН ВЭД ЕАЭС - 6907211000, Италия, кол- во - 629,28 м2, таможенная стоимость - 1399331,58 руб., ДТ № 10216170/020920/022851 задекларирован код ТН ВЭД ЕАЭС - 6907211000, Италия, кол- во - 596,52 м2.

В результате указанной проверки выявлено значительное расхождение цены сделки товара от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенных органов, что свидетельствует о наличии признаков недостоверности сведений о цене сделки либо о ее зависимости от условий, влияние которых не может быть учтено при определении таможенной стоимости».

Понятия идентичных, однородных товаров, товаров того же класса или вида регламентированы статьей 37 ТК ЕАЭС. Под однородными товарами понимаются товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые (ввозимые) товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. Однородные товары, произведенные иным лицом, нежели производитель оцениваемых (ввозимых) товаров, рассматриваются лишь в случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования. Товары того же класса или вида - товары, относящиеся к одной группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 45 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 45 ТК ЕАЭС методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:

1) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;

2) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезены на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров;

3) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, определенная в соответствии со статьями 43 и 44 ТК ЕАЭС;

4) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС допускается отклонение от срока, установленного пунктом 3 статьи 43 ТК ЕАЭС.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара таможенным органом использована информация имеющая сопоставимый вид с условиями анализируемой сделки и отвечающая требованиям статей 42, 45 ТК ЕАЭС.

Таким образом, источник ценовой информации при принятии решения от 24.02.2021 выбран обоснованно.

Учитывая, что представленные обществом документы, сведения и пояснения не подтверждают достоверность и полноту проверяемых сведений о таможенной стоимости товара и не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, заявленных в ДТ № 10216170/271120/0314286, решение Балтийской таможни от 24.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10216170/271120/0314286, является правомерным.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и частью 1 статьи 66 АПК РФ, лицами, участвующими в деле, самостоятельно представляются доказательства по делу, к которым относятся полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио и видеозаписи, иные документы и материалы (части 2 статьи 64 АПК РФ).

В силу статьи 89 АПК РФ, в качестве доказательств допускаются и иные документы и материалы, если они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Иные документы и материалы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К ним могут относиться материалы фото и киносъемки, аудио и видеозаписи и иные носители информации, полученные, истребованные или представленные в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 2 статьи 89 АПК РФ).

Представленные документы ООО «Нева Трейдинг» (приложение № 1 к договору № 03/04/2019-2 от 03.04.2019, приказ №2/10-07-2020 от 10.07.2020) не могут быть оценены судом в качестве доказательной базы, ввиду их непредставления в таможенный орган в соответствии с запросами об истребовании документов для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, решение Балтийской таможни о внесении изменений (дополнений) является законным и обоснованным, а требования, заявленные Обществом, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.