Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А68-13137/2021

Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800; e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-13137/2021

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2023 г.


Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Фрик Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН (<***>) ЕГРИП (308715408000037) к акционерному обществу «ТНС Энерго Тула» ИНН (<***>) ОГРН (<***>) об обязании заключить договор энергоснабжения (включить дополнительную точку поставки в действующий договор № 8067819 от 08.07.2014, заключенный между истцом и ответчиком), (третьи лица – АО «Октава», ООО «УтюгЪ-Сервис», ПАО «Россети Центр и Приволжье»), при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО2 паспорт, представителя истца – ФИО3 по доверенности от 25.01.2021, удостоверение адвоката, от АО «Октава» - ФИО4 по доверенности № 10/22 от 16.12.2022, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, от ПАО «Россети Центр и Приволжье» - ФИО5 по доверенности от 19.10.2022, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, в отсутствие ответчика и ООО «Утюгъ Сервис», извещенных о времени и месте судебного заседания,

Установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее также- Предприниматель, Истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании акционерного общества «ТНС Энерго Тула» (далее также – Гарантирующий поставщик, Ответчик) заключить договор энергоснабжения (включить дополнительную точку поставки в действующий договор № 8067819 от 08.07.2014, заключенный между истцом и ответчиком), в отношении нежилого помещения № 33 площадью 78,3 кв.м, расположенного на первом этаже, лит. А, по адресу: <...>.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, указав, что препятствием для заключения договора с Истцом в отношении спорной точки поставки является отсутствие акта технологического присоединения, подписанного потребителем (истцом) и сетевой организацией (АО «Октава»).

АО «Октава» в отзыве на иск указало, что получателем электроэнергии здания ТЦ «Утюг» является ООО «УтюгЪ-Сервис», с которым переоформлен акт технологического присоединения, первоначально составленный между АО «Октава» и ООО КСК «Хуафу». Принадлежащие собственникам энергопринимающие устройства, непосредственно присоединенные к распределительным устройствам, сами распределительные устройства и узел учета находятся в обслуживаемом здании за границей эксплуатационной ответственности АО «Октава», которая актом разграничения от 28.06.2008 определена по контактам в секции в подстанции ТП-1. Поскольку Истцом не были представлены правоустанавливающие документы, позволяющие прояснить вопрос принадлежности кабелей непосредственно Истцу, определить границу эксплуатационной ответственности между АО «Октава» и Предпринимателем не представляется возможным. Представитель АО «Октава» в судебном заседании считает подлежащими удовлетворению заявленные требования, поскольку акт технологического присоединения от 10.10.2021, составленный АО «Октава» и ООО «УтюгЪ-Сервис» - представителем сособственников ТЦ «Утюг», имеется, следовательно, уклонение гарантирующего поставщика от залючкения договора необоснованно.

ПАО «Россети «Центр и Приволжье» считает требования Истца не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

ООО «УтюгЪ-Сервис» возражений по иску и правовой позиции по спору не представило.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и «УтюгЪ-Сервис», извещенных о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что между Гарантирующим поставщиком и Предпринимателем имеется договор на снабжение электрической энергией № 7819 от 08.07.2014.

Предприниматель является сособственником нежилых помещений, расположенных в ТЦ «Утюг», а именно Предпринимателю принадлежит на праве собственности нежилое помещение № 33 площадью 78,3 кв.м., расположенное на первом этаже, лит. А, по адресу: <...>.

Здание ТЦ «Утюг» технологически присоединено к электрической сети сетевой организации АО «Октава» по подземному кабелю, принадлежащему на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в здании в силу закона как общее имущество.

Данный факт подтверждается техническими условиями, выданными письмом ОАО «Октава» № 60-358 от 10.11.2007, согласно которым ОАО «Октава» разрешило ООО «КСК «ХУАФУ» электроснабжение общественно-торгового центра, расположенного по адресу: г. Тула, пересечение ул. Советской и ул. Демонстрации с максимально-часовой мощностью 900 кВт на напряжении 0,4 КвТ по категории надежности, от ТП-1 (источники питания ПС «Перекоп» ПС «Центральная») при выполнении определённых в письме Технических условий; Справкой о выполнении технических условий от 23.08.2008; Актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 28.06.2008; Актом ввода узлов учета от31.07.2013; Актом № 13-13 354 от 04.02.2009 допуска в эксплуатацию электроустановки.

01.12.2009 между Предпринимателем и ООО «КСК «ХУАФУ» был заключен Договор № 7 на техническое обслуживание со сроком действия до 31 декабря 2010 года.

31.12.2010 года к указанному Договору было заключено Дополнительное соглашение, в соответствии с которым действие договора было продлено на срок до 28 февраля 2011 года. После окончания указанного срока договор не пролонгировался на новый срок и не переоформлялся, в связи с чем прекратил своё действие 28 февраля 2011 года.

В период с 2009 года по сентябрь 2021 г. ООО «КСК «ХУАФУ» посредством своего Тульского филиала оказывало остальным собственникам здания № 1 г по ул. Демонстрации в г. Туле услуги по техническому обслуживанию помещений.

Согласно письму ООО «КСК «ХУАФУ» исх. № 265 от 25.10.2021 в связи со сменой обслуживающей компании, голосованием собственников здания правопреемником, обслуживающим здание, выбрано ООО «УтюгЪ-Сервис».

Между АО «ТНС энерго Тула» и ООО «Утюгъ-сервис» с 01.10.2021 заключен договор № 7141200172 на снабжение электрической энергией здания по адресу: ул. Демонстрации, д. 1 г .

10.10.2021 между АО «Октава» и ООО «Утюгъ-сервис» переоформлен акт об осуществлении технологического присоединения (том 1 л.д. 74).

Как было указано выше, основанием для отказа Ответчика заключить договор с Истцом в отношении спорной точки поставки послужило отсутствие подписанного между ним и сетевой организацией (в то время которой являлось АО «Октава») акта об осуществлении технологического присоединения.

Оценив материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Договор энергоснабжения является публичным договором.

Согласно п. 3 ст. 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно статье 3 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. В этой же статье Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ указано, что потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В силу пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. Дата начала исполнения обязательств гарантирующим поставщиком по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), договору энергоснабжения определяется в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии устанавливают Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Пунктом 9 Основных положений предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Пунктом 29 Основных положений предусмотрено, что договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Пункт 30 Основных положений допускает возможность опосредованного подключения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства других лиц. В рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно пункту 32 Основных положений гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Основания для отказа от заключения договора энергоснабжения приведены в абзаце 2 пункта 32 Основных положений № 442. Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Согласно абзацу 2 пункта 37 Основных положений № 442 заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов.

При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

Представленные в материалы дела технические документы (том 1 л.д. 18-21) подтверждают факт присоединения ТЦ «УтюгЪ» к электроснабжению. Так, первоначально акт технологического присоединения составлен между АО «Октава» и ООО КСК «Хуафу», в дальнейшем переоформлен и подписан 10.10.2021 между АО «Октава» и ООО «Утюгъ-сервис» (том 1 л.д. 74). Истец - собственник одного из помещений ТЦ «Утюг» и, соответственно, долевой собственник сетей энергоснабжения до точки присоединения с АО «Октава».

Как было указано выше, пункт 30 Основных положений допускает возможность опосредованного подключения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства других лиц.

Закон прямо предусматривает возможность прямых договоров с собственниками и при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности с каждым из них.

По общему правилу собственник нежилого помещения в многоквартирном доме заключает прямой договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком электроэнергии.

Действующие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, в пункте 6 устанавливают, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, в многоквартирных домах собственники нежилых помещений должны заключать прямые договоры энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями. При этом в отношении нежилых помещений в многоквартирных домах не подписываются отдельные акты разграничения балансовой принадлежности, что подтверждает отсутствие в их необходимости для заключения прямого договора энергоснабжения.

Следовательно, гарантирующий поставщик обязан заключить прямой договор энергоснабжения с собственником нежилого помещения, находящегося как в многоквартирном доме, так и в нежилом здании.

Аналогичную позицию поддержал Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 05.04.2021 № Ф09-490/21 по делу № А60-8487/2020.

На основании изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 173, 176, 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать акционерное общество «ТНС энерго Тула» (ОГРН <***>) включить в договор энергоснабжения № 8067819 от 08.07.2014, заключенный с индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ЕГРИП 308715408000037), дополнительную точку поставки – нежилое помещение № 33 площадью 78,3 кв.м., расположенное на первом этаже, лит. А, по адресу: <...>.

Взыскать с акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ЕГРИП 308715408000037) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В. Фрик