Решение от 25 сентября 2018 г. по делу № А62-5199/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

25.09.2018 Дело № А62-5199/2018

Резолютивная часть решения оглашена 18 сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2018 года


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумко П.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Публичного акционерного общества КБ «Смолевич» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в лице конкурсного управляющего - Государственной Корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании недействительным решения №104 от 10.03.2017 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц;

об аннулировании записи от 06.07.2017 № 2176733216658 о прекращении деятельности ООО «АКСИУС» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ,

при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель (доверенность от 05.07.2018,паспорт);

от ответчиков:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Смоленской области: ФИО2, представитель (доверенность от 25.01.2018 № 03-05/01089);

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Смоленской области: представитель к участию в деле не допущен (отсутствие полномочий)





установил:

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области принято решение № 104 от 10.03.2017 о предстоящем исключении ООО «АКСИУС» из ЕГРЮЛ в связи с отсутствием отчетности, а также информации об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых счетов.

Решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале № 10 "Вестник государственной регистрации", дата публикации 15.03.2017. В опубликованном сообщении отражено, что заявления кредиторов подаются по адресу регистрирующего органа - в Межрайонную ИФНС России № 5 по Смоленской области.

В установленный законом срок заявления от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением ООО «АКСИУС» из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не поступали, в связи с чем 06.07.2017 Инспекцией № 5 ООО «АКСИУС» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Банк обратился в арбитражный суд с заявлением о признании указанного решения недействительным со ссылкой на то обстоятельство, что в установленный срок 15.03.2017 Банком как кредитором ООО «АКСИУС» было направлено соответствующее заявление в налоговый орган по месту регистрации ООО «АКСИУС» - Межрайонную Инспекцию ФНС России № 1 по Смоленской области (л.д.13).

Учитывая, что территориальные налоговые органы составляют единую систему, указанное заявление, по мнению Банка, считается поданным в установленном порядке, что свидетельствует о незаконности принятого впоследствии Межрайонной ИФНС России № 5 по Смоленской области решения об исключении ООО «АКСИУС» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Ответчиками представлены отзывы на заявление, в которым предъявленные требования не признаны со ссылкой на то обстоятельство, что в соответствии с требованиями статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту - Федеральный закон N 129-ФЗ; Закон о государственной регистрации) возражения кредиторов должны быть направлены именно регистрирующему органу, а не любому территориальному налоговому органу.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ).

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ).

Пунктом 7 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ).

Учитывая, что ООО «АКСИУС» в течение 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, а также не осуществляло операций по банковским счетам, в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принял решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ и произвел публикацию данного решения в установленном порядке.

Поскольку в срок не позднее трех месяцев с момента опубликования решения о предстоящем исключении ООО "АКСИУС" из ЕГРЮЛ заявлений и возражений относительно исключения указанного общества из реестра не поступило, исключение Общества как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ путем внесения соответствующей записи совершено регистрирующим органом в соответствии с требованиями Закона о государственной регистрации.

Банк как взыскатель по исполнительному производству, возбужденному в отношении Общества, добросовестно осуществляя свои права, предоставленные ему законодательством об исполнительном производстве, имел возможность и должен был осуществлять контроль за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении общества как недействующего юридического лица, то есть обладал возможностью своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Довод Банка о том, что соответствующее заявление (уведомление) о наличии возражений относительно признания Общества недействующим юридическим лицом было направлено в регистрирующий орган своевременно, судом отклоняется, поскольку указанное заявление Банк направил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 1 по Смоленской области, а не в регистрирующий орган, принявший решение о предстоящем исключении. Направление такого заявления в другой территориальный орган, а также перенаправление данным органом этого заявления по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении, действующим законодательством не предусмотрено.

Аргумент заявителя о том, что исключение сведений об Обществе из ЕГРЮЛ существенно нарушило его права и законные интересы, так как лишило Банк возможности обратиться за принудительным взысканием имеющейся у Общества задолженности перед Банком суд признает необоснованным.

Наличие у Общества задолженности перед Банком не свидетельствует о незаконности действий Инспекции, поскольку процедура исключения недействующего юридического лица была полностью соблюдена. При этом Банк, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением Общества из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в соответствующий регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 данного Кодекса.

Данные выводы согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 19.04.2018 N 303-КГ18-3939 по делу N А73-8272/2017, от 09.02.2018 N 305-КГ17-22150 по делу N А40-53969/2017.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения предъявленных требований.


Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований Публичного Акционерного Общества Коммерческий банк "СМОЛЕВИЧ", в лице Конкурсного управляющего- Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.А. Печорина