Решение от 17 апреля 2024 г. по делу № А40-304558/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Дело № А40-304558/23-135-2335
г. Москва
18 апреля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2024 года Арбитражный суд г. Москвы в составе: Председательствующий: судья В.В. Дудкин при ведении протокола секретарем судебного заседания Мироваровым М.Х. рассматривает в открытом судебном заседании исковое заявление

ООО "Региональный оператор Севера" (ИНН 1102055018) к ответчику ИП Гольдштейн А.Р. (ИНН 770507265181)

о взыскании задолженности в размере 3 047 138 руб. 01 коп., в судебное заседание явились: от истца: Чернова А.А. по дов. от 09.24.2024 года, от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


ООО "Региональный оператор Севера" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ИП Гольдштейн А.Р. (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 595/РО-ПФ в размере 355 403 руб. 73 коп., неустойку в размере 179 493 руб. 62 коп., неустойку, начисленную на сумму задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки, начиная с 06.04.2024 по день фактической оплаты задолженности; задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору № 1204/РО-П/2021 в размере 1 291 337 руб. 56 коп., неустойку в размере 463 314 руб. 36 коп., неустойку начисляемую на сумму задолженности в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки, начиная с 06.04.2024г. по день фактической оплаты задолженности, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнения суммы заявленных требований, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Суд, учитывая надлежащее извещение ответчика (статья 123 АПК РФ) о месте и времени судебного заседания, проводит судебное заседание в порядке установленном ч. 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчика.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Региональный оператор Севера» обладает статусом Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Коми, поскольку 22.06.2018 с Министерством экономики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми было заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Коми и с 01.11.2018 Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми Региональному оператору утвержден предельный единый тариф на услугу по обращению с ТКО.

В силу ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7.).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству РФ положениями (п. 5 ст. 24.7)

Согласно п. 8(17)-8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа извещает, в т.ч. на своем сайте, потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -ТКО) и размещает текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 8(12) Правил № 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора либо мотивированный отказ от его подписания, договор считается заключенным на условиях типового договора.

Согласно 8(14) Правил № 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8(11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий.

Пунктом 8(15) Правил № 1156 установлено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с ТКО является обязательным к заключению как для Истца, так и для Ответчика. Договорные отношения существует с начала деятельности Регионального оператора, т.е. с 01.11.2018 г. В случае если не все условия договора урегулированы сторонами или не все документы подписаны и направлены контрагенту договор считается заключенным на условиях типового договора.

Ответчик в спорном периоде ведет свою деятельность и является правообладателем следующих объектов недвижимого имущества:

-Нежилое здание, общей площадью 1 423,6кв.м, кадастровый номер 11:15:0102013:77, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Молодежная, д. 19;

-Нежилое здание, общей площадью 4 305кв.м, кадастровый номер 11:205:0605001:1744, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, набережная Газовиков, д. 6/1.

На основании изложенных норм закона, истцом в адрес ответчика направлены спорные договоры, в соответствии с п. 1 которых истец обязуется обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение ТКО в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Истец выполнил свои обязательства по договору, что подтверждается отсутствием направленных в адрес Регионального оператора актов о не вывозе ТКО составленных в соответствии с требованиями раздела V договора.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно подпункту "б" пункта 13 Правил № 1156 потребитель обязан обеспечивать учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505).

Подпунктом "а" пункта 5 Правил № 505 установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления ТКО. выраженных в количественных показателях объема количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Пунктом 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ установлено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО.

Вместе с этим, согласно пункту 8 Правил № 505 при раздельном накоплении ТКО в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 Правил, то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Таким образом, законодательством об обращении с ТКО установлены определенные случаи, когда коммерческий учет ТКО производится исходя из нормативов накопления ТКО или исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО.

Расчет стоимости услуг Регионального оператора произведен исходя из нормативов накопления ТКО, утвержденных приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 30.12.2016 № 20/24-Т, в принятой редакции от 16.04.2019 № 15/2-Т. При этом единица расчета определена в зависимости от категории объекта.

Истцом произведен расчет услуг по обращению с ТКО исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, а именно применен норматив, по категории объектов «Объекты оптово-розничной торговли» - расчетной единицей является 1 кв.м. общей площади помещения в отношении которых установлен норматив накопления ТКО 0,28 куб.м/год и 0,02333 куб.м/месяц.

В силу положений действующего законодательства оказание Региональным оператором услуг по обращению ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.

Региональный оператор выполнил свои обязательства по договору в полном объёме. В связи с чем, за спорный период, в адрес потребителя по договору были выставлены универсальные передаточные документы (УПД).

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее также - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89- ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ).

Ответчик в спорный период контейнерную площадку, отвечающую санитарно-эпидемиологическим требованиям и в соответствии с нормами действующего законодательства, не создал.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик, в нарушении норм действующего законодательства не допускающих односторонний отказ от исполнения обязательства, оплату за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами не произвел, в связи с чем задолженность по договору № 595/РО-ПФ составляет 355 403 руб. 73 коп. и по договору № 1204/РО-П/2021 составляет 1 291 337 руб. 56 коп., согласно представленному расчету.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком суду не представлено.

Поскольку ответчик каких-либо доказательств оплаты не предоставил, суд приходит к выводу, что у ответчика перед истцом образовалась задолженность в заявленном размере, которая до настоящего времени не погашена, что в силу закона является недопустимым (ст.ст. 309, 310, 314 ГК РФ), в связи с чем требование о взыскании долга в указанном размере правомерно, обоснованно, подтверждено надлежащими доказательствами, подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Формой типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор

вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определена Правилами № 1156. В пункте 22 типового договора прямо указано, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленный на день предъявления соответствующего требования.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключен сторонами на условиях типового по регулируемой цене.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки, начисленной на сумму задолженности, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки с 03.10.2022 по день фактической оплаты задолженности. Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по оплате оказанных услуг, за нарушение договорных обязательств, подлежит взысканию неустойка, начисленная истцом за спорный период по день фактической оплаты задолженности, в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Принимая во внимание, что ответчиком нарушены сроки оплаты, истцом правомерно на сумму задолженности начислены пени, по состоянию на 05.04.2024 в размере 179 493 руб. 62 коп. и пени по договору № 1204/РО-П/2021, рассчитанные по состоянию на 05.04.2024 в размере 463 314 руб. 36 коп.

Также подлежит удовлетворению требование истца о взыскании неустойки, начисленной на сумму задолженности, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки, начиная с 06.04.2024г. по день фактической оплаты задолженности.

Доводы отзыва судом рассмотрены и подлежат отклонению как противоречащие нормам закона.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать

обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий

совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку доказательств полного и своевременного исполнения обязательства ответчиком в суд не представлено, требования истца документально подтверждены, соответствуют условиям договора и требованиям закона, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в порядке ст. 12 ГК РФ.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Заявленные ко взысканию и подтвержденные материалами дела почтовые расходы в размере 159 руб. 60 коп., подлежат взысканию в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 4, 65, 68, 71, 102, 110, 123, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать ООО "Авгур Эстейт" (ИНН 7751188486) в пользу ООО "Дирекция по управлению многоквартирными домами" (ИНН 5003093757) задолженность в размере 1 646 741 руб. 29 коп., пени в размере 642 807 руб. 98 коп., пени, начисленные на сумму долга в размере 1 646 741 руб. 29 коп. исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ начиная с 06.04.2024г. по дату фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 38 236 руб. 00 коп. и почтовые расходы в размере 159 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья В.В. Дудкин



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР СЕВЕРА" (подробнее)

Судьи дела:

Дудкин В.В. (судья) (подробнее)