Решение от 22 декабря 2023 г. по делу № А75-22551/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-22551/2023
22 декабря 2023 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Заболотина А. Н. при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев заявление Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат «Сибпромстрой» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 628406, Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 16.5 Кодекса об административных правонарушениях,

с участием представителей сторон: от административного органа – ФИО2 по доверенности от 03.02.2023; от общества (посредством веб-конференции) – ФИО3 по доверенности от 12.12.2023,

установил:

Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – заявитель, административный оран) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат «Сибпромстрой» (далее – общество, ООО «Домостроительный комбинат «Сибпромстрой») к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение предписания от 23.10.2023 № 047-01-10.

Представитель административного органа в судебном заседании поддержал требование о привлечении к административной ответственности.

Представитель общества не оспаривал факт правонарушения. При этом пояснил, что нарушения, перечисленные в предписании, устранены на дату рассмотрения дела.

Выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Домостроительный комбинат «Сибпромстрой» осуществляет строительство объекта капитального строительства «Жилой квартал Пойма-5 в городе Сургуте. Многоквартирный жилой дом №4 со встроенными помещениями общественного назначения с пристроенной стоянкой автотранспорта закрытого типа. Многоквартирный жилой дом №4 со встроенными помещениями общественного назначения. 1 этап строительства», расположенного по адресу: Тюменская область, ХМАО-Югра, <...>.

На основании решения 10.10.2023 № 27.10.-Пр-КНО-646 (КНМ 86230928600008038718) Сургутским отделом инспектирования Службы в период с 18.10.2023 по 23.10.2023 в отношении общества проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от 26.07.2023 № 031-01-10 (срок исполнения – до 02.10.2023).

В ходе внеплановой выездной проверки выполнения ранее выданного предписания выявлен факт неисполнения в установленный срок предписания, о чем составлен акт проверки от 23.10.2023 № 222-01-10.

В связи с обнаружением данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным лицом административного органа в отношении ООО «Домостроительный комбинат «Сибпромстрой» составлен протокол об административном правонарушении от 25.10.2023 № С-32/С.

В соответствии с частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

В силу статьи части 6 статьи 52 названного кодекса лицо, осуществляющее строительство, обязано, кроме прочего, осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт неисполнения предписания Службы подтверждается, в том числе актом внеплановой выездной проверки от 23.10.2023 № 222-01-10, протоколом осмотра от 23.10.2023, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении 25.10.2023 № С-32/С и не оспорен ООО «Домостроительный комбинат «Сибпромстрой» при возбуждении дела об административном правонарушении, а так же не оспорен при рассмотрении дела в суде.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины юридического лица в совершении вмененного административного правонарушения, в деле отсутствуют. Законность выданного предписания обществом не оспаривалась, возражения относительно установленных сроков устранения нарушений, а так же ходатайства о продлении срока исполнения предписания обществом не заявлялись.

Нарушение порядка привлечения ООО «Домостроительный комбинат «Сибпромстрой» к административной ответственности судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не пропущен.

Наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административных правонарушениях, наличие смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Основания для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Руководствуясь статьями 168-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Домостроительный комбинат «Сибпромстрой» к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Северо – Уральское управление Ростехнадзора, лицевой счет 04871087200), ИНН <***>, КПП 720301001, банк получателя – РКЦ Ханты-Мансийск, УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, единый казначейский счет № 401 028 102 453 700 000 07, казначейский счет № 031 006 430 000 000 187 00, ОКТМО 71876000, КБК 498 1 16 01191 01 0005 140, назначение платежа «Административный штраф на основании решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № А75-22551/2023».

Документ об уплате штрафа представить в Арбитражный суд Ханты- Мансийского автономного округа - Югры не позднее 60 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет привлечение к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А. Н. Заболотин