Решение от 5 июня 2018 г. по делу № А53-32261/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-32261/17
05 июня 2018 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 05 июня 2018 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску акционерного общества «Донэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному казенному предприятию города Ростова-на-Дону «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью Фирма «Руслан» (ИНН <***>),


при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности

от ответчиков: 1) МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» - представитель ФИО3 по доверенности; 2) от МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33» - представитель ФИО4 по доверенности от третьего лица: представитель ФИО5, ФИО6 по доверенности



установил:

акционерное общество «Донэнерго» (далее - истец) обратилось в суд с иском к муниципальному казенному предприятию города Ростова-на-Дону «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ», МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33» (далее - ответчики) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

По ходатайству истца суд привлек МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в качестве соответчика в соответствии со статьей 46 АПК РФ.

В порядке статьи 51 АПК РФ судом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью Фирма «Руслан».

Истец исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» отзывом иск от 07.11.2017 не признало, суду пояснило, что предприятие являлось застройщиком объекта по адресу: <...>, общей площадью 2802, 80 кв.м. Объект, расположенный по адресу: <...>, в числе строящихся или построенных объектов МКП отсутствует. Построенный объект по адресу: <...>, распоряжением Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону от 29.12.2016 №3101 был закреплен на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33», который и является титульным балансодержателем указанного объекта. По мнению предприятия, ответственность по оплате потребленной электроэнергии возложена на указанное учреждение. Также суду пояснил, что представитель предприятия не привлекался по составлению акта; копию акта №338 от 20.04.2017, в адрес предприятия не направлялось.

Ответчик МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33» отзывом от 03.04.2018 иск не признало, суду указало, что объект, расположенный по адресу ул. ФИО8 14г был введен в эксплуатацию 27.10.2016 и передан МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ». В период с 27.10.2016 по 29.12.2016 объект находился под ведомством МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ», в этот период ООО фирма «Руслан» продолжало работы по строительству. На момент передачи здания детского сада, расположенного по адресу ул. ФИО8, 14г по распоряжению Администрации г. Ростова-на-Дону №3101 от 29.12.2016 от Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, ДКСиПР не передали акты по технологическому присоединению и допуску в эксплуатацию энергоустановки. После оформления всех юридических документов, дающих право для заключения договоров, 27.02.2017 было написано заявление на заключение договора о технологическом присоединении к электрическим сетям АО «Донэнерго» (вх. №67). 07.04.2017 представителем АО «Донэнерго» инженером ФИО7 был составлен акт №281181 и зафиксированы показания счетчиков, суммарное количество составляло 34970 кВт. МБДОУ №33 не могло использовать данное количество кВт за 3 месяца, так как учреждение начало осуществлять свою деятельность с 09.01.2017. В связи со специфической работы учреждения с 09.01.2017 по 15.03.2017 дети находились на адаптации по 2-4 часа в день, в связи с этим пищеблок не работал (т.е.основного потребления электроэнергии не было) в марте 2017 по адресу ФИО8 14в, МБДОУ №33 потребило 6571 кВт, электросчетчики были установлены 26.07.2016, а объект был передан 29.12.2016. Весь указанный период ООО фирма «Руслан» проводило строительные работы.

Третье лицо считают требования не подлежащими удовлетворению, отзывом суду пояснило, что на момент завершения работ по техническому присоединению и допуску в эксплуатацию энергоустановки расположенной по адресу: <...> (согласно акту №28-497/16 от 02.09.2016), строительные работы, проводимые ООО фирма «Руслан» в рамках государственного контракта №49 от 18.08.2015 были завершены 17.06.2016, о чем в адрес МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» было направлено письмо №75-1 от 17.06.2016 о создании рабочей комиссии. 27.06.2016 и 28.07.2016 были повторно направлены письма о готовности объекта к сдаче. Вследствие чего у ООО фирма «Руслан» не было необходимости в заключении прямого договора на электроснабжение. Акт ввода объекта в эксплуатацию был получен МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» 27.10.2016, а согласно исковому заявлению, 20.04.2017 сотрудниками истца был установлен факт незаконного, бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком, о чем составлен акт №388 от 20.04.2017.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проверки учета сотрудниками АО «Донэнерго» ВРЭС выявлен факт бездоговорного потребления.

Ростовский филиал АО «Донэнерго» Восточный район (участок) выдал МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» акты №№200382, 200383, 200384 от 26.07.2016 допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию с нулевыми показаниями электросчетчика.

В период с 26.07.2016 по 07.04.2017 МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» не заключил договор электроснабжения с ПАО «ТНС энерго Ростова-на-Дону».

В ходе проверки объекта по технологическому присоединению МБДОУ «Детский сад» №3 ТУ № 173000/17/В/РГЭС/ВРЭС (1.17.32(II-35А)) по адресу: <...>, составлены Акты №№281181, 281182, 281183 от 07.04.2017 проверки средств учета и состояния схемы учета электрической энергии:

- СЕ-303 №102329906 показания – 520 кВт/ч, расчетный коэффициент измерительного комплекса – 40 = 20 800 кВт/ч;

- СЕ-303 №102329684 показания – 266 кВт/ч, расчетный коэффициент измерительного комплекса – 50 = 13 300 кВт/ч;

- СЕ-303 №102329886 показания – 29 кВт/ч, расчетный коэффициент измерительного комплекса – 30 = 870 кВт/ч.

В связи с установленным истцом фактом бездоговорного потребления, истец направил МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» письмо за №26/705 от 18.04.2017, которым проинформировал об установленных обстоятельствах и просил явиться или направить ответственного представителя МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ», имеющего право подписи с доверенность, с правовыми и техническими документами на объект по данному адресу для составления и подписания акта о бездоговорном потреблении электроэнергии 20.04.2017 в 14 час. 00 мин.

19.04.2017 письмом за №4536 МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» сообщило истцу, что между МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» и АО «Донэнерго» был заключен договор от 28.10.2015 № 2015/15/РГЭС/ВРЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по объекту: «Строительство детского сада по II мкр. Темерник с.п.2-33А». В соответствии с требованиями Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, предъявляемыми к документации, необходимой для окончательного расчета по вышеуказанному договору, МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» получило полный пакет документов, в том числе акты доступа прибора учета электроэнергии в эксплуатацию. В период с 26.07.2016 по 16.01.2017 за потребление электроэнергии на объекте строительства оплата производилась генеральным подрядчиком ООО фирма «Руслан». С 16.01.2017 объект передан титульному балансодержателю – МБДОУ №33. В связи с чем, МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» сообщил АО «Донэнерго», что не имеет полномочий для подписания различного рода документов, касательно указанного объекта. Для составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» указало на необходимость привлечения вышеупомянутых организаций.

Дополнительно письмом от 15.05.2017 за №4620 МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» сообщило истцу, что акт №388 от 20.04.2017 не может являться правомерным, так как он составлен без присутствия представителя со стороны МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ», направив также истцу копии акта приема-передачи строительной площадки от 17.09.2015; акта приема-передачи объекта недвижимого имущества от 16.01.2017; соглашения к договору бездоговорного пользования земельным участком №765 от 27.05.2016; от 18.01.2017; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 27.10.2016 №61-310-866409-2016; письмо за №4536 от 19.04.2017.

Учитывая ответ МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ», изложенный в письме №4536 от 19.05.2017, истец направил в адрес ООО фирма «Руслан» досудебную претензию от 26.07.2017 б/н с требованием уплатить стоимость бездоговорного пользования электроэнергией в сумме 238 152, 04 руб.

В ответ на претензию истца ООО фирма «Руслан» сообщило письмом за №120-3 от 11.08.2017, что участие в строительстве на объекте находящегося по адресу: <...> не принимало. В адрес ООО фирма «Руслан» акты о безучетном потреблении электроэнергии по данному адресу не предоставлялись. Для составления акта №388 от 20.04.2017 бездоговорного потребления электроэнергии специалист ООО фирма «Руслан» не привлекался.

18.07.2017 МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» письмом за №4760 сообщило истцу, что МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» не несет ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии на объекте: «Строительство детского сада во II мкр. Темерник с.п. 2-33А», на основании того, что согласно акту приема-передачи строительной площадки, в период строительства потребление электроэнергии осуществлялось ООО фирма «Руслан», являющееся генеральной подрядной организацией. Также предприятие сообщило, что после ввода объекта в эксплуатацию в октябре 2016 договор безвозмездного пользования земельным участком №756 от 27.05.2016 был расторгнут. По факту с октября 2016 земельный участок находился в собственности Администрации г. Ростова-на-Дону. 16.01.2017 здание детского сада на 140 мест, расположенное по адресу: <...> было передано на баланс (в оперативное управление) МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33».

26.07.2017 истец направил в адрес МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33» досудебную претензию, которой просил оплатить стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 238 152, 04 руб. в течение 30 календарных дней с момента получения данной претензии.

Стоимость электроэнергии, потребленной в бездоговорном порядке, ответчиком не оплачена, что послужило основанием для обращения компании в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Основные положения).

В пункте 151 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период) указано, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Согласно пунктам 152 и 153 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель.

Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Пунктом 156 Основных положений определено, что стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Объем безучетного потребления электрической энергии вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой для целей компенсации потерь электрической энергии сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства, с использованием которых осуществлялось безучетное потребление электрической энергии. Указанный объем вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой в расчетном периоде, в котором составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 155 Основных положений объем безучетного потребления электроэнергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 Основных положений. При этом объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное (пункт 158 Основных положений).

В соответствии со статьей 21 Закона №35-ФЗ Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий Постановлением от 04.05.2012 №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Основные положения № 442), которые регулируют порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного/бездоговорного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В пункте 192 Основных положений №442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного/бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Положений №442, а расчеты за безучетное/бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» представило в материалы дела следующие документы:

- Разрешение Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону на строительство №61-310-866401-2015 от 14.08.2015, выданное МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ.

- акт приема-передачи от 17.09.2015, из которого следует, что МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» передало ООО фирма «Руслан» строительную площадку по объекту: «Строительство детского сада во II микрорайоне Темерник с.п. 2-33А» для производства строительно-монтажных работ;

- разрешение Департамента архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону на ввод объекта в эксплуатацию от 27.10.2016, выданное МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» о вводе в эксплуатацию детского сада, расположенного по адресу: <...> 14г.

- акт приема-передачи от 16.01.2017 составленный комиссией в составе Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону, Муниципального казенного предприятия «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» и муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Ростова-на-Дону «Детский сад №33» о передаче объекта недвижимого имущества – здания детского сада на 140 мест, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. ФИО8, 14г, общей площадью 2802, 80 кв.м из казны города Ростова-на-Дону с баланса Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону на баланс (в оперативное управление) муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Ростова-на-Дону «Детский сад №33» Первомайского района г. Ростова-на-Дону, на основании Распоряжения Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону №3101 от 29.12.2016 МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ».

Также из материалов дела подтверждается факт направления МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» истцу вышеуказанных документов, которыми указывается, что на момент проверки прибора учета объект – детский садик №33, расположенный по ул. ФИО8, 14г в г. Ростове-на-Дону, находился в управлении у МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33» с 16.01.2017.

Из представленных МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» доказательств и объяснений следует, что МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» на момент составления акта не являлся собственником вышеуказанного объекта.

Поскольку на момент проведения обследования полномочия собственника вышеуказанного объекта осуществлял Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, который передал вышеуказанный объект в оперативное управление муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Ростова-на-Дону «Детский сад №33», указание в акте N 388 от 20.04.2017г. на бездоговорное потребление электрической энергии МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ», как потребителем, неправомерно.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» бездоговорного потребления электроэнергии на объекте, указанном в исковом заявлении, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании с МКП «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» стоимости бездоговорного потребления.

Действующее законодательство не связывает правомерность акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии с наличием у лица, осуществляющего такое потребление, вещных прав на объекты, с помощью которых осуществляется передача электроэнергии от объектов электросетевого хозяйства сетевой организации к объектам бездоговорного потребления потребителя электроэнергии.

В силу пункта 196 Правил N 442, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии взыскивается с лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Указанные положения связывают обязанность оплатить электрическую энергию с фактом бездоговорного потребления электрической энергии лицом, его осуществившим.

МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33» подтверждает, что нежилое помещение по адресу: <...>. 14г, находится у него на праве оперативного управления.

В материалы дела МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33» не представлено доказательств, того что при передаче объекта в оперативное на 29.12.2016 года были зафиксированы текущие показания, также в материалы дела не представлено доказательств потребления электроэнергии в заявленном объеме ООО фирма «Руслан» при проведении строительных работ в 2016 году.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь положениями статей 309, 395, 544, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований АО «Донэнерго» о взыскании с МБДОУ г. Ростов-на-Дону «Детский сад № 33» стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 238 152,04 руб., подтвержденной актом от 20.04.2017 о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии на общий объем 34 970 кВт*ч и произведенными истцом расчетами, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии от 04.05.2012 N 442.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске к муниципальному казенному предприятию города Ростова-на-Дону «ОБЪЕДИНЕННАЯ ДИРЕКЦИЯ СТРОЕКТОВ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Взыскать с МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №33» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Донэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 238 152, 04 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 763 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Н. Овчаренко