Решение от 6 августа 2020 г. по делу № А60-18865/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-18865/2020
06 августа 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 06 августа 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А.Петер рассмотрел в судебном заседании дело №А60-18865/2020 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) к обществу с ограниченной ответственностью «ЧКАЛОВСКОЕ» (ИНН 6674219657, ОГРН 1076674009312) о признании права отсутствующим, взыскании 7 030 170 руб.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика ФИО1, доверенность от 25.03.2020г.

истец явку представителя не обеспечил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицом, явившимся в судебное заседание, заявлено об отсутствии необходимости разъяснять процессуальные права и обязанности. Отводов суду не заявлено.

Минприроды Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО «ЧКАЛОВСКОЕ» о признании отсутствующим права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 66:59:0201002:1853; признании указанного участка относящимся к землям лесного фонда, к защитным лесам, категория защищенности – запретные полосы рек, водохранилищ; исключении из ЕГРН записи о земельном участке с кадастровым номером 66:59:0201002:1853 относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения; взыскании причиненного незаконными рубками ущерба в размере 7 030 170 руб.

Ответчик представил отзыв, просит в иске отказать. Указывает, что право собственности на участок приобретено до 01.01.2016г. Согласно данным в ЕГРН участок не относится к землям лесного фонда.

Суд запросил у истца выписку из государственного лесного реестра. Выписка не представлена.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Согласно данным ЕГРН ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:59:0201002:1853, носящимся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования (право зарегистрировано 06.02.2019г. № 66:59:0201002:1853-66/021/2019-1).

В январе 2020 года на указанном участке (территория Сысертского лесничества, Пионерское участковое лесничество, урочище ЗАО «Чкаловское», квартал 2, выдел 24) истцом выявлена рубка лесных насаждений объемом 210 куб. м, о чем составлен акт осмотра лесного участка № 2 от 14.01.2020г., акт о лесонарушении от 22.01.2020г. № 1/417.

Составляя акт о лесонарушении, истец сослался на то обстоятельство, что согласно данным государственного лесного реестра участок относится к землям лесного фонда к защитным лесам, категории защитности – запретные полосы рек, водохранилищ, в связи с чем рубка является незаконной.

Истец обратился к ответчику с требованием о возмещении вреда, причиненного лесному фонду незаконной рубкой лесных насаждений в размере 7 030 170 руб.

В связи с тем, что требование не было удовлетворено ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в суд с иском, рассматриваемым в рамках настоящего дела, о признании отсутствующим права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 66:59:0201002:1853; признании указанного участка относящимся к землям лесного фонда, к защитным лесам, категория защищенности – запретные полосы рек, водохранилищ; исключении из ЕГРН записи о земельном участке с кадастровым номером 66:59:0201002:1853 относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения; взыскании причиненного незаконными рубками ущерба в размере 7 030 170 руб.

Рассмотрев заявленные требования, суд не усмотрел оснований для удовлетворения иска.

Вступившим в законную силу судебным решением от 05.06.2013г. по делу № А60-28104/2012 установлено, что 15.10.2992г. коллективному предприятию «Чкаловское» Постановлением Главы Администрации г. Полевского № 1112 предоставлено в коллективную долевую собственность 850 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни – 537 га, сенокосов – 248 га, пастбищ – 65 га. Также в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены лесные угодья площадью 1122 га, другие несельскохозяйственные угодья 415 га. Предприятию выдано свидетельство от 19.10.1992 № 2191.

Впоследствии, 11.06.1999г. Постановлением Главы муниципального образования «город Полевской» № 938 свидетельство от 19.10.1992г. № 2191 признано утратившим силу, ЗАО «Чкаловское» (правопредшественник ООО «ЧКАЛОВСКОЕ») предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 1516 га, из которых: лес – 1102 га, древесно – кустарниковая растительность – 277 га, болота – 104 га, под водой – 1 га, улицы, проезды, дороги – 26 га, прочие земли – 6 га. Выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования от 21.07.1999г. № 634.

Земельный участок, который предоставлен постановлением Главы муниципального образования «город Полевской» № 938 от 11.06.1999г., поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер 66:59:0000000:41, площадь участка (после уточнения) - 1513 га.

На основании свидетельства № 2191 от 19.10.1992г. между ГУ «Свердловскагролес» и ЗАО «Чкаловское» подписан договор безвозмездного пользования лесами.

Впоследствии указанный договор на основании ч. 1 ст. 4 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» переоформлен на договор аренды лесного участка № 374.

В ходе рассмотрения дела № А60-28104/2012 по иску ООО «ЧКАЛОВСКОЕ» о признании отсутствующим права федеральной собственности на земельный участок площадью 1065,0 га в составе земельного участка общей площадью 1513,15 га с кадастровым номером 66:59:0000000:41, находящегося по адресу: Свердловская область, г. Полевской, район с. Курганово, д. Раскуиха, п. Зеленый Дол, проведена судебная экспертиза, в выводах которой экспертом указано, что часть земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:171 (участок является собственностью Российской Федерации) расположена в границах земельного участка 66:59:0000000:41. Площадь наложения составляет 1 064 га.

В рамках настоящего дела судом установлено, что в 2011 году ООО «ЧКАЛОВСКОЕ» неоднократно обращалось к Главе Полевского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:41 в собственность. В предоставлении было отказано в связи с тем, что в состав испрашиваемого участка входит участок, покрытый лесом.

В целях устранения кадастровой ошибки, выявленной в ходе проведения судебной экспертизы в рамках дела № А60-28104/2012, письмом от 18.12.2013г. № 24-08-15-8596 Департамент лесного хозяйства Свердловской области (правопредшественник истца) уведомил ООО «ЧКАЛОВСКОЕ» о необходимости проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:41, выразил готовность предоставить информацию о границах земель лесного фонда, смежных с границами уточняемого земельного участка.

Подготовлен межевой план с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:41, который согласован департаментом, замечаний относительно границ не высказано (письмо департамента от 27.02.2014г. № 24-08-15-1216/14). При этом в письме было указано, что участок граничит с землями лесного фонда.

В дальнейшем указанный земельный участок разделен на 3 участка с сохранением исходного в измененных границах: участки площадью 10 650 000 кв.м, 4 428 698 кв.м и 1 320 кв.м (постановление Главы Полевского городского округа от 25.03.2014г. № 480). Все участки отнесены к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования. Согласно схеме расположения земельного участка участок площадью 10 650 000 кв.м занят лесным угодьями.

Выделенный из земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:41 земельный участок площадью 4 414 213 кв.м предоставлен обществу «ЧКАЛОВСКОЕ» в собственность (постановление Главы Полевского городского округа от 22.09.2015г. № 1713, договор купли-продажи земельного участка от 29.09.2015г. № 98-15, справка от 09.10.2015г. № 95-15 о проведении расчетов по договору). Право постоянного (бессрочного) пользования обществом земельным участком с кадастровым номером 66:59:0000000:41 площадью 15 131 452 кв.м прекращено. За участком площадью 4 414 213 кв.м сохранен кадастровый номер 66:59:0000000:41.

11.04.2018г. обществом «ЧКАЛОВСКОЕ» принято решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:41 площадью 4 414 213 кв.м на 64 участка. В результате разделения образовался земельный участок с кадастровым номером 66:59:0201002:1776 площадью 195 787 кв.м. Участок поставлен на кадастровый учет 26.07.2018г.

Из указанного участка путем его раздела образовано 30 земельных участков, в том числе участок с кадастровым номером 66:59:0201002:1853 площадью 18 186 кв.м. 06.02.2019г. в ЕГРН зарегистрировано право собственности ответчика на указанный земельный участок.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что право собственности общества на указанный участок возникло до 01.01.2016г.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Закон о переводе) в редакции Федерального закона N 280-ФЗ установлено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи. Правила части 3 статьи 14 Закона о переводе применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно данным ЕГРН участок не относится к землям лесного фонда. Оснований для его признания относящимся к таковым землям у суда не имеется. Выписка из лесного реестра истцом не представлена.

Представитель ответчика в судебном заседании на вопрос суда указала на отсутствие на участке каких-либо водных объектов. Истцом таковых доказательств не представлено.

В отсутствие доказательств, что рубка производилась на землях лесного фонда, в зоне защитных лесов, причинение ответчиком ущерба лесному фонду не доказано.

В удовлетворении иска суд отказывает.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца (ч. 1 ст. 110 АПК РФ). Учитывая, что в силу п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя фактическому взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяС.Ю. Григорьева