Решение от 19 июля 2021 г. по делу № А63-6197/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-6197/2021
г. Ставрополь
19 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ганченко А.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, ОГРН <***>, г. Ставрополь к Администрации муниципального образования города Новопавловска Кировского района Ставропольского края, Кировский район, г. Новопавловск, третьи лица: Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, г. Ставрополь, Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского городского округа, г. Новопавловск, о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимости, в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее – Теруправление в СК) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования города Новопавловска Кировского района Ставропольского края (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества: нежилое помещение, этаж 2, номера на поэтажное плане 22,25,26,27,28,29,37, общей площадью 126,8 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 26:35:060502:716, в пределах нежилого здания с кадастровым номером 26:35:060502:416; гараж (помещение № 8), площадью 35,5 кв.м, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер: 26:35:060503:374, расположенный в пределах нежилого здания с кадастровым номером 26:35:060503:165.

Определением от 28.04.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены: Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, медико-социальная экспертиза, учреждение), Управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Кировского городского округа.

Стороны в заседание суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К дате заседания Отделом имущественных и земельных отношений администрации Кировского городского округа Ставропольского края, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации представлены отзывы, в которых просили удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании, проводимом 05.07.2021, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12.07.2021.

Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте арбитражного суда http://www.stavropol.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что спорные объекты недвижимости расположены в нежилом здании 1985 года постройки, с кадастровым номером 26:35:060502:416, этажностью 2, в том числе 1 подземный, общей площадью 910,8 кв.м, находящимся на земельном участке (земли поселений, земли населенных пунктов), с кадастровым номером 26635:060503:354, общей площадью 491 кв.м, по адресу: <...>.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю от 13.09.2005 № 453 «О передаче федерального имущества», от 15.06.2006 № 350 «О внесении изменений в реестр федерального имущества» медико-социальному заявленные объекты недвижимости согласно актам о приеме передачи зданий (сооружений) от 26.09.2005 были переданы и приняты на баланс учреждением от ФГУ «Кировский лесход».

Как следует из сведений из ЕГРН 17.04.2006 за медико-социальным учреждением зарегистрировано право оперативного управления, о чем внесена соответствующая запись № 26-26-35/003/2006-038.

Учредителем ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации является Российская Федерация в лице Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

В июле 2009 года спорные объекты недвижимого имущества были включены в реестр федерального имущества с присвоением РНФИ: нежилое помещение РНФИ В 13280001306, гараж РНФИ В 13280001305.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 26635:060503:716, 26:35:060503:374, Российской Федерации не представляется возможным, в связи с чем Теруправление Росимущества в СК обратилось с настоящим иском в суд.

Оценивая требования истца о признании права собственности за Российской Федерацией, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно Положению «О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае», утвержденного приказом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278 Территориальное управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.

В соответствии с Положением об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», Территориальное управление ведет реестр федерального имущества, учитываемого на территории Ставропольского края.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы наделены полномочиями собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти (п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296, 299).

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации права.

В настоящее время объект недвижимости находится в фактическом владении и пользовании государственного учреждения – ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленные объекты недвижимости: в реестрах государственной и муниципальной собственности объекты не значатся.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права собственности (с учетом характеристик объекта, указанных в техническом паспорте), так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации права собственности, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В пункте 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

При изложенных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180 - 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, ОГРН <***>, г. Ставрополь, удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на объекты недвижимости – нежилое помещение, этаж 2, номера на поэтажное плане 22, 25, 26, 27, 28, 29, 37, общей площадью 126,8 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 26:35:060502:716, в пределах нежилого здания с кадастровым номером 26:35:060502:416; гараж (помещение № 8), площадью 35,5 кв.м, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер: 26:35:060503:374, расположенный в пределах нежилого здания с кадастровым номером 26:35:060503:165.

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А.Керимова