Решение от 14 августа 2020 г. по делу № А35-5652/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5652/2019
14 августа 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2020.

Решение изготовлено в полном объеме 14.08.2020.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по иску

публичного акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго»

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт»

о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электроэнергии за апрель 2019 года в размере 545 384 руб. 09 коп., расходов по оплате государственной пошлины,

третьи лица: Администрация Вышнедеревенского сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Льговского района Курской области, МУП «Льговское районное жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального района «Льговский район» Курской области.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Публичное акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электроэнергии за апрель 2019 года в размере 545 384 руб. 09 коп., расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 06.09.2019 в производстве по настоящему делу, после выделения части требований в отдельные производства, осталось требование публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» к акционерному общества «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения, «КурскАтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за услугу по передаче электроэнергии за апрель 2019 года в размере 13 826 руб. 51 коп. в отношении Администрации Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области в объеме 2 514 кВт*ч.

Определение арбитражного суда от 22.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Вышнедеревенского сельсовета Льговского района Курской области.

Определение арбитражного суда от 21.11.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Льговского района Курской области, МУП «Льговское районное жилищно-коммунальное хозяйство» Муниципального района «Льговский район» Курской области.

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с отсутствием представителя. В удовлетворении ходатайства судом отказано.

Представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», расположенное по адресу: 127018, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 17.12.2004, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» (305029, <...>).

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», расположенное по адресу: 115432, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2001, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» (305023, <...>).

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 указанного закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Во исполнение указанной нормы между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (в настоящее время публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго») (Исполнитель) и открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 № 55/2-ОПК/14, рег. № 4600/03205/14, по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Указанный договор подписан сторонами с учетом протокола урегулирования разногласий от 21.05.2014.

В соответствии с пунктом 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении №1 к настоящему договору.

Согласно пункту 6.3 договора расчетным периодом является один календарный месяц. В приложении № 1 к договору стороны согласовали, что Заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения №1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В приложении №3 к договору стороны согласовали точки поставки Потребителей Заказчика, максимальную мощность в отношении точек поставки Потребителей Заказчика, в приложении №4 – перечень средств измерений электрической энергии и реквизиты согласованного с Потребителем расчетного способа учета электрической энергии в точка поставки Потребителей, в приложении №5.1 – перечень средств измерений электрической энергии и реквизиты согласованного с Потребителем расчетного способа учета электрической энергии в точках поставки Потребителей, в приложении №5.2 – перечень средств измерений электрической энергии и реквизиты согласованного с Потребителем расчетного способа учета электрической энергии в точках поставки Потребителей.

В перечень точек поставки Потребителей и, соответственно, в перечни средств измерений электрической энергии вошли также точки поставки Потребителя Администрации Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области (водонапорные башни).

Во исполнение обозначенного договора публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в апреле 2019 года оказаны услуги по передаче электрической энергии.

Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 30.04.2019 стоимость оказанных в спорном периоде услуг составила 564 458 338 руб. 88 коп.

Однако данный акт подписан Заказчиком с протоколом разногласий на сумму 13 826 руб. 51 коп. (2 514 кВт*ч.) по потребителю Администрация Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области. Данные разногласия образовались в результате непринятия ответчиком в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии на основании составленного истцом акта снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 30.04.2019.

Администрация Вышнедеревенского сельского совета Льговского района Курской области являлась собственником объектов водоснабжения, расположенных на территории Вышнедеревенского с/с.

31.01.2019 года между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и Администрацией Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №4630500984, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу Потребителю электрическую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а Потребитель, в свою очередь, обязался оплачивать принятую электроэнергию своевременно и в полном объеме.

В соответствии с п.п. 1.1., 2.1.1. Договора Истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Ответчику, а Ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Договором..

В приложении №1 к данному договору энергоснабжения стороны согласовали перечень точек поставки и средств измерений, в который вошли соответствующие точки поставки (водонапорные башни).

Спорные точки поставки были переданы в собственность Администрации Льговского района Курской области по акту приема-передачи от 12.02.2019.

Исходящим письмом №55 от 28.03.2019 Администрация Вышнедеревенского с/с уведомило гарантирующего поставщика о намерении передать объекты водоснабжения, принадлежащие администрации на праве собственности новому собственнику ~ Администрации Льговского района Курской области в соответствии с постановлением Администрации Льговского района Курской области №60 от 12.02.2019.

Дополнительным соглашением №1 от 26.04 2019 к договору энергоснабжения №4630500984 от 31.01.2019 стороны внесли изменения в Приложение №2 «Перечень точек поставки и средств измерения», исключив на основании письменного обращения Потребителя спорные точки поставки из договора. Данное дополнительное соглашение распространило свое действие на правоотношения сторон с 01.04.2019 года.

Ввиду указанного акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» письмом от 03.06.2019 года в адрес публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» направлено дополнительное соглашение №138 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14/4600/03205/14, в котором указано на исключение из обозначенного договора (приложений №3, №4, №5.1, №5.2), в том числе точек поставки Потребителя Администрация Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области (водонапорные башни).

В свою очередь публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» отказалось от исключения из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14/4600/03205/14 точек поставки Потребителя Администрация Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области (водонапорных башен).

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» считает необоснованным отказ ответчика оплатить и принять услугу по передаче электроэнергии в отношении точки поставки Администрация Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области в силу того, что мероприятия по введению полного ограничения по всем объектам электроэнергетики обеспечивающих водоснабжение данного потребителя не выполнены, уведомления от ответчика и Администрация Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области о готовности к введению полного ограничения режима потребления получены не были.

Поскольку передача электроэнергии продолжает осуществляться, по мнению истца, оказанная услуга подлежит оплате.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № МР1-КР/54-02/4511 от 21.05.2019 об оплате задолженности. Данная претензия была оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил оказанные в апреле 2019 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, истец обратился в суд с настоящими уточненными исковыми требованиями.

Ответчик заявленные требования не признал, в представленном в суд отзыве указал, что истец не имеет законных оснований требовать от ответчика оплату за оказанные услуги для потребителя Администрация Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области, так как договорные отношения по спорным точкам поставки отсутствуют.

В отсутствие договора между Администрацией Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области и гарантирующим поставщиком, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (Администрации Льговского района Курской области) объектов электросетевого хозяйства.

Кроме того, отсутствие договорных отношений с организацией, оказавшей услуги по транзиту электроэнергии, то есть ПАО «МРСК Центра», не освобождает фактического потребителя услуг, то есть Администрацию, от обязанности возместить их стоимость.

Не включение в договор оказания услуг спорных точек поставки в определенный период не освобождает Администрацию от оплаты оказанных в соответствующий период услуг по передаче электрической энергии, поскольку сторонами не оспаривается, что Администрация фактически данное количество электроэнергии получило.

Также ответчик указывает на тот факт, что бездействие собственников объектов электросетевого хозяйства повлекло собой бездоговорное потребление электроэнергии, объем которого не может быть включен в состав полезного отпуска, а является потерями истца.

МУП «Льговское районное ЖКХ» в письменном отзыве указало, что приняло объекты, которые являются предметом настоящего спора, в соответствии с Постановлением Администрации Льговского района Курской области №210 от 08.05.2019, а фактически приступило к водоснабжению потребителей с момента присвоения тарифа на водоснабжение только в декабре 2019 года. Таким образом, МУП «Льговское районное ЖКХ» в апреле 2019 года не являлось ни собственником, ни пользователем спорных объектов.

Администрация Льговского района Курской области в письменном отзыве представила сведения, подтверждающие принятие в собственность спорных точек поставки от Администрации Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области с приложением выписок из ЕГРН.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 названного Закона.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям (статья 3 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу подпункта «б» пункта 14 Правил № 861 при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые установлены договором.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

«АтомЭнергоСбыт» ссылается на то, 03.06.2019 Ответчик уведомил Истца о расторжении договора №4630500984 с 01.07.2019 и направил в адрес ПАО «МРСК Центра» дополнительное соглашение №138 в котором точки поставки Администрации Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области исключались из приложения №2 к Договору в виду того, что между гарантирующим поставщиком и потребителем был расторгнут договор №4630500984.

Вышеуказанное дополнительное соглашение не было подписано ПАО «МРСК Центра» в части исключения точек поставки потребителя Администрации Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области».

Учитывая тот факт, что между АО «АтомЭнергоСбыт» и Администрации Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области Договор энергоснабжения расторгнут обеими сторонами по инициативе потребителя, у ПАО «МРСК Центра» не имеется законных оснований для поставки электроэнергии в точки поставки по договору №4630500984.

Гарантирующий поставщик в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется объектами электросетевого хозяйства, в том числе на основании договора аренды.

В этой связи в отсутствие договора между арендатором объектов электросетевого хозяйства и гарантирующим поставщиком (АО «АтомЭнергоСбыт»), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике объектов электросетевого хозяйства

Однако доводы ответчика не могут быть приняты судом во внимание ввиду следующего.

Из пунктов 3, 4 ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии» в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Правила №442) и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения. Правительством Российской Федерации утвержден также Порядок ограничения режима потребления электроэнергии потребителями в случае нарушения ими своих обязательств по оплате электроэнергии (пункты 6, 7 Закона об энергоснабжении).

Согласно взаимосвязанным положениям пунктов 16, 17 и 18 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению к этим Правилам, при наступлении обстоятельств, указанных в подпункте «е» пункта 2 Правил № 442 (прекращение обязательств по договору энергоснабжения), полное ограничений режим потребления вводится с соблюдением указанных в пункте 17 этих Правил сроков введения частичного ограничения режима потребления до уровня технологической и(или) аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

Гарантирующий поставщик обязан в силу своего статуса и требований законодательства поставлять электроэнергию любому обратившемуся к нему покупателю и вправе получать своевременную и полную оплату поставленного ресурса и оказанных услуг.

Покупатель вправе получить от гарантирующего поставщика электроэнергию и обязан ее оплатить. Баланс экономических интересов в отношениях между гарантирующим поставщиком и покупателем достигается понуждением последнего к добросовестному исполнению денежных обязательств. Для воздействия на недобросовестного потребителя гарантирующий поставщик по общему правилу имеет возможность на введение ограничения режима потребления электроэнергии и (или) на расторжение договора.

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, определены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами случаях.

В частности, ограничения вводятся в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электроэнергии (подпункт «б» пункта 2 Правил ограничения).

В пункте 15 Правил ограничения установлен общий порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии.

В то же время законодательство учитывает не только баланс экономических интересов сторон договора энергоснабжения, но и, помимо прочих, социальные интересы общества в целом. В этих целях в законодательство об электроснабжении включены нормы о специальном правовом регулировании в отношении некоторых потребителей, имеющих задолженность по оплате электроэнергии.

Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации помимо прочего уполномочены определять группы потребителей электроэнергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в случае обслуживания указанных потребителей гарантирующим поставщиком в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Перечень таких потребителей определяется исходя из последствий (экономических, экологических, социальных), к которым может привести ограничение им режима потребления электроэнергии.

Согласно пункту 28 Основных положений № 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В пункте 18 Правил введения ограничений предусмотрено, что в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 Правил введения ограничений не ниже уровня аварийной брони.

Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

При отсутствии у такого потребителя акта согласования аварийной брони, величины аварийной брони определяются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) по согласованию с исполнителем в размере не менее 10 процентов максимальной мощности соответствующих объектов такого потребителя, а потребитель несет ответственность за последствия, в том числе перед третьими лицами, вызванные применением к нему ограничения режима потребления в соответствии с настоящими Правилами.

Таким образом, обязанность по согласованию уровня аварийной брони возложена на гарантирующего поставщика.

Из указанной нормы следует, что при отсутствии у потребителя акта согласования аварийной брони для целей введения ограничения режима потребления величины аварийной брони определяются именно гарантирующим поставщиком применительно к конкретным условиям деятельности того или иного потребителя. При этом величина в 10 процентов максимальной мощности соответствующих объектов является минимальной величиной аварийной брони и не может быть истолкована как уровень брони, до которого сетевая организация должна ввести ограничение режима потребления электрической энергии при неопределении гарантирующим поставщиком конкретной величины аварийной брони в отношении потребителя.

Спорные точки поставки представляют собой водонапорные башни:

№ п/п

Наименование точки

поставки по договору

Контрольные показания счетчика

электрической энергии

Наименование сельсовета

Собственник

1.

Вод. башня с.Дурово-Бобрик

43

Вышнедеревенский с/с

46:13:171312:20 в собственности МО «Льговский район» с 12.03.2019 г.

2.

Вод.башня Левшинка ток

86

Вышнедеревенский с/с

46:13:111626:8 в собственности МО «Льговский район» с 12.03.2019 г.

3.

Вод. башня Левшинка ул.Новая

143

Вышнедеревенский с/с

46:13:111101:107 в собственности МО «Льговский район» с 12.03.2019 г.

4.

Вод. башня Любомировка

35988

Вышнедеревенский с/с

46:13:110201:151 в собственности МО «Льговский район» с 12.03.2019 г.

5.

Вод. башня Малеевка (ток)

8717

Вышнедеревенский с/с

46:13:112106:5 в собственности МО «Льговский район» с12.03.2019 г.

6.

Вод. башня Цуканов-Бобрик

13718

Вышнедеревенский

с/с

46:13:170103:54 в собственности МО «Льговский район» с 12.03.2019 г.

7.

Вод. башня Школа

76

Вышнедеревенский

с/с

46:13:040704:26 в собственности МО «Льговский район» с 12.03.2019 г.

8.

Вод. башня д.Орловка

33

Вышнедеревенский

с/с

46:13:040201:232 в собственности МО «Льговский район» с 12.03.2019 г.

9.

Вод. башня спецхоз

45088

Вышнедеревенский с/с

46:13:040714:268 собственности МО «Льговский район» с 26.02.2020 г.

10.

Вод. башня ст.Деревеньки

28085

Вышнедеревенский с/с

46:13:170502:46 в собственности МО «Льговский район» с 12.03.2019 г.

11.

Вод. башня х.Красная Новь

110

Вышнедеревенский

с/с

46:13:040501:70 в собственности МО «Льговский район» с 12.03.2019 г.

12.

Левшинка сад (вод.башня)

714

Вышнедеревенский с/с

46:13:111823:23 в собственности МО «Льговский район» с 12.03.2019 г.

Объекты указанного потребителя являются объектами, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям и внесены в «Перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям па территории Курской области» утвержденный Постановлением Губернатора Курской области №367-РГ от 27.12.2017 (строки 597 – 612), величина аварийной брони отсутствует.

Учитывая, что в отношении вышеназванных объектов отсутствуют согласованные и подписанные в предусмотренном законом порядке акты аварийной и технологической брони, арбитражный суд приходит к выводу о том, что положения пункта 18 Правил введения ограничений являются тем исключением, с которым статья 546 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает запрет для гарантирующего поставщика на односторонний отказ от исполнения обязательств, предусмотренных договором энергоснабжения.

Поскольку в рассматриваемом случае ответчик не сообщил истцу и не согласовал с ним величины аварийной брони в отношении объектов по потребителю Администрации Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области, истец не мог ввести в отношении них ограничение режима потребления.

Таким образом, при невозможности отключения электроэнергии в отношении указанного потребителя ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» фактически оказаны услуги по передаче электроэнергии на спорные социально-значимые объекты.

Материалами дела подтверждается социальная значимость спорных объектов, в связи с чем, суд соглашается с доводом истца о невозможности ограничения подачи электроэнергии по указанным выше основаниям.

Объем переданной электроэнергии определен истцом по показаниям приборов учета.

Факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии по потребителю - Администрации Вышнедеревенского сельсовета Льговоского района Курской области в объеме 2 514 кВт/ч подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе актом снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 30.04.2019.

Следовательно, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», как гарантирующий поставщик, обеспечивает энергоснабжение объектов, согласованных в договоре энергоснабжения от 31.01.2019 № 4630500984 (в том числе указанных выше объектов), которые технологически присоединены к сетям публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго».

Исходя из положений пункта 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) само по себе при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств не свидетельствует о бездоговорном потреблении электрической энергии в том значении, как оно понимается в пункте 2 абзаце 1 пункта 84, абзаце 1 пункта 196 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012.

Наличие между сторонами договорных отношений (при отсутствии договора-документа) устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Потребленная таким образом электрическая энергия оплачивается потребителем гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации).

Суд принял во внимание тот факт, что гарантирующий поставщик поставлял электроэнергию по договору энергоснабжения в согласованные точки поставки по ранее действующему договору. То обстоятельство, что предшествующий договор энергоснабжения расторгнут - не имеет правоопределяющего значения для разрешения настоящего спора, поскольку точки поставки для гарантирующего поставщика со сменой потребителя не изменились. Гарантирующий поставщик и новый потребитель, при наличии заявки о заключении договора, не прекратили исполнение обязательств по поставке электроэнергии в прежние точки поставки и фактически продолжили отношения по энергоснабжению.

Подача электроэнергии осуществлялось на социально значимый объект, согласно части 4 статьи 8 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, объект водоснабжения является не отключаемым.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19.10.2007 №12819/07, отсутствие договорных отношений с организацией, оказавшей услуги по транзиту электроэнергии, не освобождает потребителя услуг от обязанности возместить их стоимость. Для возникновения обязательства по оплате услуг по транзиту электроэнергии достаточно наличия соответствующих доказательств, свидетельствующих о том, что лицо, имеющее присоединенную сеть, оказывало услуги по транспортировке электроэнергии, а продавец поставлял покупателю электроэнергию через присоединенную сеть третьего лица.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации расценивается как акцепт оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Следовательно, не включение в договор спорных точек поставки в определенный период (исключение указанных точек поставки из договора) не освобождает ответчика от оплаты оказанных в соответствующий период услуг по передаче электрической энергии, поскольку доказано, что потребитель фактически данное количество электроэнергии получил.

Ответчиком не представлено доказательств того, что услуга по передаче электрической энергии до спорных точек поставки могла быть представлена в обход сетей истца.

В отсутствие таких доказательств факт поставки электроэнергии до конечного потребителя через сети истца, а следовательно, факт оказания истцом услуг по передаче электроэнергии, презюмируются.

Иные доводы ответчика не принимаются судом с учетом вышеизложенного.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что истцом допустимыми и относимыми доказательствами по делу доказан факт оказания ответчику услуг по передаче электроэнергии, а также объем и стоимость оказанных услуг.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты соответствующих услуг со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 6 - 10, 65, 70, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» задолженность в размере 13 826 руб. 51 коп. за апрель 2019 года в объеме 2 514 кв*ч, а также 2 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья А.Ю. Беседина