Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А60-51923/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-51923/2018
22 марта 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску акционерного общества "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному казенному учреждению "354 ВОЕННЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Федеральное государственное казенное учреждение «428 военный госпиталь» Министерства Обороны Российской Федерации; Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации

об обязании принять объект недвижимого имущества,

при участии в судебном заседании:

от АО "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ": ФИО2 – по доверенности от 19.09.2018,

от ФГКУ "ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ ТУИО" МИНОБОРОНЫ РОССИИ: ФИО3 – по доверенности от 28.04.2018,

от ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Минобороны России: ФИО4 – по доверенности от 27.08.2018.

Исходя из документов, имеющихся в материалах дела и руководствуясь ст. 123 АПК РФ, суд установил надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения иска, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В связи с неявкой представителя ФГКУ «428 военный госпиталь» Министерства Обороны Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Определением от 10.09.2018 судом принят к производству и рассмотрению иск АО "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ", предъявленный к ФГКУ "354 ВОЕННЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с требованием:

- обязать ответчика принять у АО "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" недвижимое имущество путем подписания акта приема-передачи.

Полный перечень недвижимого имущества указан в иске.

Судом назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании представители сторон изложили доводы по существу дела.

На основании ст. 75,131 АПК РФ к делу приобщен отзыв, с приложенными документами.

17.10.2018 принято определение о назначении дела к судебному разбирательству.

В судебном заседании 06.11.2018 представители сторон изложили доводы по существу дела.

Представитель ответчика привел доводы о передаче спорных объектов в оперативное управление 428 военному госпиталю.

Истец изложил возражения.

В связи с чем, ответчик просит отложить судебное разбирательство для уточнения фактического перечня объектов переданных 428 военному госпиталю, с учетом объектов, заявленных в иске.

В связи с чем, по ходатайству ответчика в судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 12 часов 05 минут до 12 часов 15 минут.

После перерыва представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении 428 военного госпиталя в качестве соответчика.

Суд, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом доводов представителей, на основании ст. 51 АПК РФ определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное государственное казенное учреждение «428 военный госпиталь» Министерства Обороны Российской Федерации.

Суд установил необходимым предложить 428 военному госпиталю представить пояснения относительно нахождения у него на праве оперативного управления следующих объектов:

- тепловые сети военного городка 6 инв, номер объекта 20500-00543, адрес местонахождения объекта: <...>;

- тепловые сети военного городка 45 инв, номер объекта 20500-00544, адрес местонахождения объекта: <...>;

- тепловые сети военного городка 4 инв, номер объекта 20500-00545, адрес местонахождения объекта: <...>;

- центральный тепловой пункт военного городка 5 инв 12, номер объекта 20500-00510, адрес местонахождения объекта: <...>;

- центральный тепловой пункт военного городка 5 инв 12 (ТС), номер объекта 20500-00509, адрес местонахождения объекта: <...>.

В связи с привлечением третьего лица, и установленной судом необходимостью представления третьим лицом пояснений по делу, на основании ст. 158,51 АПК РФ суд 11.11.2018 принял определение об отложении судебного разбирательства.

В судебном заседании 21.12.2018 представитель ответчика завил ходатайство о привлечении к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации.

На основании ст. 75,131 АПК РФ к делу приобщен отзыв, представленный 428 военным госпиталем.

В связи с привлечением третьего лица, на основании ст. 51,158 АПК РФ судом 27.12.2018 принято определение об отложении судебного разбирательства.

В судебном заседании 25.01.2019 представители истца, ответчика, третьего лица изложили доводы по существу дела.

ФГКУ «428 военный госпиталь» Министерства Обороны Российской Федерации не обеспечило явку представителя.

Судом оглашены полученные от 428 военного госпиталя документы.

Истец пояснил о необходимости ознакомиться с материалами дела.

В связи с чем, суд, с целью соблюдения процессуальных прав всех лиц, участвующих в деле, и на основании ст. 158 АПК РФ 01.02.2019 принято определение об отложении судебного разбирательства.

В судебном заседании 14.03.2019 представители сторон и третьего лица изложили доводы по существу дела.

Представитель истца заявил ходатайство об оставлении без рассмотрения исковые требования в части – в части имущества:

- центральный тепловой пункт военного городка 5 инв 12, номер объекта 20500-00510, адрес местонахождения объекта: <...>;

- центральный тепловой пункт военного городка 5 инв 12 (ТС), номер объекта 20500-00509, адрес местонахождения объекта: <...>.

Ходатайство судом рассмотрено, и удовлетворено – принят самостоятельный судебный акт.

В связи с чем, дело подлежит рассмотрению в оставшейся частит (без учета требований, в отношении которых принято определение об оставлении их без рассмотрения).

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Предметом иска является требование о понуждении принять имущество, в связи с прекращением договора безвозмездного пользования.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 643-р от 15.04.2011 истец определен единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственным Министерству организаций.

01.11.2012 между Министерством Обороны РФ – государственный заказчик и ОАО «РЭУ» - исполнитель заключен государственный контракт № 3-ТХ. Согласно пункту 2.1 предметом контракта является оказание исполнителем услуг теплоснабжения.

Контракт вступает в силу с момента подписания и действует до 30.08.2015 (пункт 12.1 контракта).

Посредством подписания дополнительного соглашения № 12 от 23.06.2015 срок действия контракта продлен до 28.02.2016., услуги теплоснабжения должны быть оказаны в срок с 01.01.2013 по 31.12.2015.

Согласно распоряжению Правительства РФ № 1074-р от 29.06.2011 Министерству обороны РФ поручено обеспечить передачу ОАО «РЭУ» на праве безвозмездного пользования объектов теплоснабжения. Соответствующих сетей и иного имущества Министерства обороны РФ, необходимого для выполнения функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Министерства.

10.11.2011 между ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь Министерства обороны РФ – ссудодатель и ОАО «РЭУ» - ссудополучатель заключен договор № 186 безвозмездного пользования объектами недвижимого и движимого имущества Министерства обороны РФ, закрепленного за госпиталем на праве оперативного управления.

Перечень имущества, подлежащий передаче в безвозмездное пользование, указан в Приложениях 1-11 к договору № 186.

Передача истцу имущества оформлена актом приема-передачи. Имущество ОАО «РЭУ» получено 06.10.2011.

Как следует из указанного акта, истцу в том числе переданы:

- тепловые сети военного городка 6 инв, номер объекта 20500-00543, адрес местонахождения объекта: <...>;

- тепловые сети военного городка 45 инв, номер объекта 20500-00544, адрес местонахождения объекта: <...>;

- тепловые сети военного городка 4 инв, номер объекта 20500-00545, адрес местонахождения объекта: <...>.

Согласно пункту 2.1 договора № 186 срок его действия ограничен сроком действия государственного контракта по поставке тепловой энергии.

Распоряжением Правительства РФ № 1089-р от 11.06.2015 единственным исполнителем работ и услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственным Министерству организаций определено АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства».

В связи с чем, государственный контракт № 3-ТХ от 01.11.2012 прекращен.

В связи с прекращением действия государственного контракта № 3-ТХ от 01.11.2012, действие договора безвозмездного пользования № 186 прекращено.

Полученное истцом имущество подлежит возврату.

Акт приема-передачи по возвращению имущества не оформлялся.

В целях возврата имущества в адрес ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Минобороны России 07.11.2017 направлены с сопроводительным письмом акты приема-передачи для подписания.

Акты ответчиком не подписаны.

Наличие указанных обстоятельств явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В отзыве ФГКУ «428 военный госпиталь» Министерства Обороны Российской Федерации приводи доводы о том, что госпиталь является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является собственником имущества, заявленного в иске.

В отзыве ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Минобороны России приводит доводы о ликвидации филиала № 16 ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Минобороны России и создано новое юридическое лицо – Федеральное казенное учреждение «428 военный госпиталь» Минобороны России. На основании приказа Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № 2405 от 15.11.2015 за 428 военном госпиталем закреплено недвижимое имущество.

В связи с чем, 354 военный клинический госпиталь просит произвести замену на стороне ответчика на 428 военный госпиталь.

При рассмотрении иска суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Договор № 186 10.11.2011 по безвозмездному пользованию заключен между истцом и ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Минобороны России.

В соответствии с пунктом 3.1.1 прием-передача имущества осуществляется по акту.

Факт получения 06.10.2011 истцом тепловых сетей (тепловые сети военного городка 6 инв, номер объекта 20500-00543, адрес местонахождения объекта: <...>; тепловые сети военного городка 45 инв, номер объекта 20500-00544, адрес местонахождения объекта: <...>; тепловые сети военного городка 4 инв, номер объекта 20500-00545, адрес местонахождения объекта: <...>) от ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Минобороны России подтверждается актом (представлен в материалы дела).

После прекращения действия договора № 186, акт о возвращении имущества не подписан.

Согласно пункту 1.2 договора № 186 имущество, подлежащее передаче в безвозмездное пользование, находится в федеральной собственности.

Договор № 186 прекращен в связи с принятием распоряжения Правительства РФ № 1089-р от 11.06.2015.

Передача имущества из федеральной собственности в собственность Саратовской области осуществлена на основании Приказа заместителя Министра обороны РФ № 162 от 25.02.2015.

Приказ заместителя Министра обороны РФ № 162 от 25.02.2015 содержит Перечень передаваемого имущества, согласно которому передаче в собственность Саратовской области подлежит следующее имущество: здание виварии, здания учебного корпуса, здание общежития и сооружение – центральный тепловой пункт – имущество находится по адресу: <...>.

Из указанного Перечня следует, что тепловые сети военного городка 6 инв, номер объекта 20500-00543, адрес местонахождения объекта: <...>; тепловые сети военного городка 45 инв, номер объекта 20500-00544, адрес местонахождения объекта: <...>; тепловые сети военного городка 4 инв, номер объекта 20500-00545, адрес местонахождения объекта: <...>) в собственность Саратовской области не приняты.

В связи с тем, что тепловые сети военного городка 6 инв, номер объекта 20500-00543, адрес местонахождения объекта: <...>; тепловые сети военного городка 45 инв, номер объекта 20500-00544, адрес местонахождения объекта: <...>; тепловые сети военного городка 4 инв, номер объекта 20500-00545, адрес местонахождения объекта: <...>) не переданы из федеральной собственности в собственность Саратовской области и учитывая, что договор № 186 заключен с ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Минобороны России, иск поделит удовлетворению.

Судом рассмотрены доводы отзыва, представленного ФГКУ "354 ВОЕННЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ и отклонены.

Как следует из выписки из Приказа начальника ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ с 31.12.2014 ликвидировать:

- филиал № 15 ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ (Саратовская область, г. Вольс-18, п. Шиханы);;

- филиал № 16 ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ (<...>);

- структурное подразделите (на 15 коек, г. Саратов) ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ.

ФГКУ "354 ВОЕННЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ- являющийся ответчиком и стороной договора № 186 не ликвидирован.

Филиал № 16 ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ не заключал договор № 186 безвозмездного пользования.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

При подаче иска истцом заявлено ходатайство об отсрочке по уплате государственной пошлины.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб. относятся на ФГКУ «354 военный клинический госпиталь» Минобороны России и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Федеральное государственное казенное учреждение "354 ВОЕННЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять у акционерного общества "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) недвижимое имущество:

- тепловые сети военного городка 6 инв, номер объекта 20500-00543, адрес местонахождения объекта: <...>;

- тепловые сети военного городка 45 инв, номер объекта 20500-00544, адрес местонахождения объекта: <...>;

- тепловые сети военного городка 4 инв, номер объекта 20500-00545, адрес местонахождения объекта: <...>.

3. Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "354 ВОЕННЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ГОСПИТАЛЬ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья А.А. Малов