Решение от 7 апреля 2025 г. по делу № А40-315029/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  № А40-315029/24-93-2302
8 апреля  2025 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 3 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 8 апреля  2025 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "ЛОКОН-МАКС" (127006, Г.МОСКВА, ПЕР СТАРОПИМЕНОВСКИЙ, Д. 11, СТР. 1, ЭТАЖ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: <***>) в лице К/У ФИО1

к ОСП по ЦАО №1 ГУФССП России по г. Москве

ГУФССП России по Москве (105094, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>)

должник Департамента городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770301001)

о признании незаконным бездействие , выраженное: в непринятии мер по возбуждению в установленные законом сроки, исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №044295761, выданному Арбитражным судом г. Москвы 18.08.2023, а также розыску исполнительного документа, проведению служебной проверки,

при участии:

от заявителя - не явился, не извещен.

от СПИ  –  ФИО2 удост.

от ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен.

от должника – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЛОКОН-МАКС" в лице к/у ФИО1  обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия ОСП по ЦАО №1 ГУФССП России по г. Москве, выразившееся в непринятии мер по возбуждению в установленные законом сроки, исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №044295761, выданному Арбитражным судом г. Москвы 18.08.2023, а также розыску исполнительного документа, проведению служебной проверки.

В обоснование требований заявитель указал, что судебный пристав-исполнитель нарушает право заявителя на своевременное и полное исполнение судебного акта.

ОСП по ЦАО №1 ГУФССП России по г. Москве направило материалы отказного исполнительного производства

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

ООО "ЛОКОН-МАКС" в лице к/у ФИО1, ГУФССП России по Москве, Департамент городского имущества города Москвы,  извещенные в соответствии со ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст.156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав доводы судебного пристава-исполнителя, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предусмотренный законом срок для обжалования бездействия заявителем не пропущен.


Как следует из материалов дела, что Арбитражным судом г. Москвы по делу №А40-118031/2023 выдан исполнительный лист серии ФС №044295761 о взыскании с Департамента городского имущества г. Москвы в пользу ООО «Локон-Макс» задолженности в размере 198 173,17 руб., а также расходоы по оплате государственной пошлины в размере 6 945 руб.

Указанный исполнительный документ, вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства, был направлен конкурсным управляющим ФИО1 08.09.2023 в ГУФССП России по Москве.

Согласно, списка внутренних почтовых отправлений №80111187099551, указанное письмо было вручено адресату ГУФССП России по Москве 19.09.2023.

Вместе с тем, заявитель, ссылаясь, что из сведений, размещенных на официальном сайте ФССП России, на основании исполнительного листа не возбуждено исполнительное производство, требования исполнительного документа исполнены не были, обратился в суд с настоящим заявлением.


Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании п. 1 ст. 12 Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО №1 ГУФССП России по г. Москве ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС №044295761 было вынесено постановление от 26.09.2023 №77053/23/766187 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Департамента городского имущества г. Москвы, в связи тем, что должник является бюджетной организацией, исполнительный документ не подлежит исполнению ФССП России и подлежит предъявлению к исполнению в порядке главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

Оригинал исполнительного документа был направлен в адрес взыскателя ООО "ЛОКОН-МАКС" 26.09.2023 (ШПИ 12771987383855), однако не получен  в связи с истечением срока хранения. Иной информации о почтовом отправлении не имеется.

Заявитель не лишен возможности обратится в суд за выдаче дубликата исполнительного листа.

При этом целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи в ст.198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта при наличии в совокупности двух признаков – нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

С учетом предмета заявленных требований, суд приходит к выводу, что нарушения законных прав и интересов ООО "ЛОКОН-МАКС" в лице к/у ФИО1  , которые подлежат восстановлению отсутствуют, что в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                                В.Д.Поздняков