Решение от 22 января 2025 г. по делу № А76-38780/2024

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-38780/2024
23 января 2025 г.
г. Челябинск



Судья Арбитражного суда Челябинской области А.Г. Гусев, при ведении протокола судебного заседания секретарем М.С. Гульневой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Империя игр», ОГРН <***>, г. Челябинск,

к Администрации города Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1,

о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

при участии в судебном заседании:

истец – представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2024, представлен паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Империя игр» (далее – истец, ООО «Империя игр») 12.11.2024 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации города Челябинска (далее – ответчик, Администрация) с требованием о сохранении нежилого помещения № 19, кадастровый номер 74:36:0507003:409, находящегося по адресу: 454008, <...> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Определением от 18.11.2024 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке общего искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, а именно:

- сохранить самовольно перепланированное и переустроенное нежилое помещение №19, кадастровый номер 74:36:0507003:409, находящееся в нежилом здании по адресу: 454091, <...> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом от 04.10.2024.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) удовлетворил ходатайство истца, принял уточнение исковых требований.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ (л.д. 157, 164).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей неявившихся лиц по правилам части 3 статьи 156 АПК РФ.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, в обоснование заявленных требований сослался на нормы статей 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Отзыв на исковое заявление и доказательства по делу ответчиком не представлены, что не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся доказательствам.

Третье лицо представило мнение на исковое заявление, согласно которому против удовлетворения требований не возражало (л.д. 164).

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 16.01.2025 по 23.01.2025. Сведения об объявленном перерыве были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со статьями 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, на основании заявки на приобретение земельного участка в собственность от 03.11.2004 № 10/2322 и постановления Главы города от 21.02.2006 № 84-п «О продаже земельного участка из земель поселений (общественно-деловая зона) по Свердловскому проспекту, 51-а в Центральном районе г. Челябинска ООО «Империя Игр»», между Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями г. Челябинска (далее – комитет, продавец) и ООО «Империя игр» (далее – покупатель) подписан договор  купли-продажи земельного участка от 21.03.2006 № 476/зем (далее – договор от 21.03.2006) л.д. 12-15),  согласно которому продавец продал земельный участок из земель поселений (общественно-деловая зона), расположенный по адресу: <...>, площадью 5 549 кв.м.,  кадастровый номер 74:36:0507003:0017, а покупатель купил земельный участок, осмотрев его в натуре и ознакомившись с его количественными и качественными  характеристиками, подземными и надземными сооружениями и объектами, правовым режимом земель, в границах прилагаемого к договору плана земельного участка и уплатил за него установленную п. 2.1 договора стоимость земельного укатка (п. 1.2 договора от 21.03.2006).

Функциональное использование земельного участка – эксплуатация нежилого здания (семейно-досуговый центр) (п. 3.1 договора от 21.03.2006).

По акту приема-передачи выкупленного земельного участка от 22.03.2006 комитет передал ООО «Империя игр» приобретённый последним в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 5 549 кв.м.,  кадастровый номер 74:36:0507003:0017 (л.д. 15 оборот).

На основании заявки на приобретение земельного участка в собственность от 03.10.2008 № 22916 и распоряжения Первого заместителя Главы города от 11.08.2009 № 3138-д «О продаже земельного участка из земель населённых пунктов по Свердловскому проспекту, 51-а в Центральном районе города Челябинска ООО «Империя игр»», между Комитетом по управлению имуществом и земельными отношениями г. Челябинска (далее – комитет, продавец) и ООО «Империя игр» (далее – покупатель) подписан договор  купли-продажи земельного участка от 14.08.2009 № 1695/зем (далее – договор от 14.08.2009, л.д. 12-15), согласно которому продавец продал земельный участок из земель поселений (общественно-деловая зона), расположенный по адресу: <...>, площадью 14186 кв.м.,  кадастровый номер 74:36:0507003:26, а покупатель купил земельный участок, осмотрев его в натуре и ознакомившись с его количественными и качественными  характеристиками, подземными и надземными сооружениями и объектами, правовым режимом земель, в границах прилагаемого к договору плана земельного участка и уплатил за него установленную п. 2.1 договора стоимость земельного укатка (п. 1.2 договора от 14.08.2009).

Функциональное использование земельного участка – эксплуатация культурно-развлекательного комплекса с автопарковкой и трансформаторной подстанцией (п. 3.1 договора).

По акту приема-передачи выкупленного земельного участка от 24.08.2009 комитет передал ООО «Империя игр» приобретённый последним в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 14186 кв.м.,  кадастровый номер 74:36:0507003:26 (л.д. 19 оборот).

Согласно выписке из ЕГРН от 24.07.2024 № КУВИ-001/2024-190458695 в границах земельного участка с кадастровым номером 74:36:0507003:17 находится здание семейно-досуговый центр  кадастровым номером 74:36:0507003:42, общей площадью 17 175,5 кв.м., расположенное по адресу: <...> (л.д. 24-28).

В вышеуказанном здании находятся помещения с кадастровыми номерами 74:36:0507003:67, 74:36:0507003:70. 74:36:0507003:71, 74:36:0507003:72, 74:36:0507003:393, 74:36:0507003:395, 74:36:0507003:396, 74:36:0507003:397, 74:36:0507003:398, 74:36:0507003:399, 74:36:0507003:400, 74:36:0507003:401, 74:36:0507003:402, 74:36:0507003:394, 74:36:0507003:409, 74:36:0507003:410, 74:36:0507003:411, 74:36:0507003:412, 74:36:0507003:413, 74:36:0507003:414, принадлежащие истцу, что подтверждается с выписками из ЕГРН (л.д. 22-23, 60-88, 108-111).

В вышеуказанном здании находится спорное помещение № 19 принадлежащее истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.11.2022 на помещение с кадастровым номером 74:36:0507003:409, общей площадью 6920,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, право на которое зарегистрировано 15.11.2022 (л.д. 108-110).

Согласно выписки из ЕГРН от 25.07.2024 № КУВИ-001/2024-190937293 (л.д.170-172)  ФИО1 принадлежит на праве собственности помещение № 2 с кадастровым номером 74:36:050:7003:68, площадью 47,9 кв.м., находящееся на цокольном этаже нежилого здания, на основании договора № 74-ИИ/14 от 12.12.2014 (свидетельство о государственной регистрации 74 АЕ № 2325437 от 15.11.2014 (л.д.173)).

Согласно исковому заявлению истцом было принято решение по перепланировке и переоборудованию помещения №19, с кадастровым номером 74:36:0507003:409, общей площадью 6920,1 кв.м., находящегося на 2-ом этаже нежилого здания расположенного по адресу: 454008, <...>, для чего были выполнены расчеты и решения по усилению металлических и железобетонных конструкций каркаса здания.

ООО «Проектно-строительная компания «Астра» проведена экспертиза расчетов и решений по усилению металлических и железобетонных конструкций каркаса здания, перекрытия и покрытия в здании КРК «Мегаполис» по адресу: <...>. Шифр 08/Э/22. По результатам рассмотрения сделаны выводы:

-Имеется запас по устойчивости здания. Коэффициент запаса по устойчивости равен 3, 39;

-Монолитное перекрытие воспринимает нагрузку от воды и веса пола;

-Здание пригодно для устройства бассейнов по разработанному проекту. Шифр С-2022 КЖ и КМ (л.д. 112-123).

Истцом были проведены работы по перепланировке и переустройству помещения №19, с кадастровым номером  74:36:0507003:409, общей площадью 6920,1 кв.м., находящегося на 2-ом этаже нежилого здания расположенного по адресу: 454008, <...>, выполненные работы отражены в Техническом заключении ООО «Проектно-строительная компания «Астра» от 04.10.2024г. №393 (л.д. 124-128), к ним относятся:

- пробивка перекрытий кровли с организацией дополнительного лестничного марша для обслуживания летнего кафе на эксплуатируемой кровле;

-устройство окна-проема между поз.23 и поз.2;

-возведение перегородки с остеклением поз. 24,25,26.

Согласно техническому заключению произведенная перепланировка в помещении 19 нежилого здания не оказывает влияние на уменьшение несущей способности основных ограждающих конструкций всего нежилого здания. Основные несущие элементы визуально не разрушены, деформаций наружных стен, перекрытий не выявлено. Объект полностью завершен и пригоден для дальнейшей эксплуатации. Требования ст. 7-14 главы № 2 Федерального закона № 384-03 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" – соблюдены.

Истцом в материалы дела представлен технический план помещения с кадастровым номером 74:36:0507003:409, общей площадью 6920,1 кв.м., находящегося на 2-ом этаже, расположенного по адресу: <...>, по состоянию на 04.10.2024 (л.д. 131-137), выполненный кадастровым инженером ФИО3.

Согласно техническому плану помещения с кадастровым номером  74:36:0507003:409, площадь помещения изменилась с 6920,1 кв.м. на 6827,2 кв.м., в результате дооборудования легковозводимых конструкций, которые являются оборудованием, не стационарны и не являются капитальными перегородками.

Истец обратился в Администрацию города Челябинска с заявлением от 24.05.2023 №12 от 24.05.2023 по вопросу согласования самовольно проведенных работ по перепланировке и переустройству спорного помещения (л.д. 10).

От администрации получен ответ от 20.06.2023 № 2542/гасн, о том, что действующим законодательством не предусмотрено согласование с органами местного самоуправления перепланировки или переустройства помещений в нежилых зданиях (л.д.11).

В связи с необходимостью сохранения указанного объекта недвижимости в реконструированном виде и приведения в соответствие сведений, содержащихся в ЕГРН, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное помещение № 19 с 15.11.2022 принадлежит на праве собственности истцу.

Материалами дела подтверждается и не отрицается лицами, участвующими в деле, что перепланировка в спорном помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, была произведена без предварительного получения соответствующего разрешения и проекта на перепланировку.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 1 статьи 51 ГрК РФ определено, что реконструкция объекта капитального строительства возможна только после получения разрешения на строительство.

На основании пункта 4 части 17 статьи 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Истцом были проведены работы по перепланировке и переустройству спорного помещения № 19, выполненные работы отражены в Техническом заключении ООО «Проектно-строительная компания «Астра» от 04.10.2024г. №393.

Согласно техническому плану помещения с кадастровым номером  74:36:0507003:409, площадь помещения изменилась с 6920,1 кв.м. на 6827,2 кв.м., в результате дооборудования легковозводимых конструкций, которые являются оборудованием, не стационарны и не являются капитальными перегородками.

В связи, с чем судом сделан вывод о том, что вышеуказанные работы являются перепланировкой и переоборудованием  спорного помещения № 19, а не его реконструкцией.

Вместе с тем, термина "перепланировка" Градостроительный кодекс РФ не содержит. Нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации не урегулирован вопрос о процедуре реконструкции (объединении) нежилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, в связи с чем, при разрешении данного спора необходимо руководствоваться нормами жилищного законодательства по аналогии права.

Реконструкцию помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, переоборудование (переустройство) помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

В то же время, под перепланировкой помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

Перепланировка помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Нормы регулирующие вопрос о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии градостроительным законодательством не регламентированы, то согласно пункту 3 статьи 4 ГрК РФ к градостроительным отношениям применимо земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, в том числе, и жилищное законодательство. В связи с чем, возможно применение норм по аналогии жилищного законодательства.

Пунктом 1 статьи 6 ГК РФ, пунктом 6 статьи 13 АПК РФ, в силу которых в случае, если отношения прямо не урегулированы законом, применяются нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрет и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, может быть признан судом неправомерным, если представлены все необходимые документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, нормы права предусматривают возможность легализации самовольно проведенной перепланировки, в случае отсутствия нарушения прав третьих лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Перечень способов защиты гражданских прав, указанный в статье 12 ГК РФ, не является исчерпывающим, а поименованное в части 4 статьи 29 ЖК РФ положение не содержит ограничений относительно обращения собственника помещения за узакониванием самовольного переустройства и (или) перепланировки напрямую в судебном порядке в процедуре искового производства.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.11.2014 № 28-П указано, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

В данном случае, суд при рассмотрении таких требований устанавливает, обеспечивают ли произведенные перепланировка и (или) переустройство помещения надежность и устойчивость строительных конструкций, соответствуют ли требованиям специальных нормативных актов и пожарной безопасности, не создают ли угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают ли они права и охраняемые законом интересы других лиц.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 27.12.2018 № 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме», вступившим в силу с 08.01.2019, внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации по вопросам регулирования перепланировки жилых и нежилых помещений, в частности, в ряде статей Кодекса слова «жилые помещения» заменены словами «помещения в многоквартирном доме».

Статьей 25 ЖК РФ (в редакции Федерального закона № 558-ФЗ) установлены следующие понятия:

- переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1);

- перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

В ранее действующей редакции положения статьи 25 ЖК РФ устанавливали понятия переустройства и перепланировки в отношении жилых помещений.

Таким образом, Федеральным законом от 27.12.2018 № 558-ФЗ законодатель распространил действие норм жилищного законодательства и, в частности, главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о перепланировке и переоборудовании помещений, на любые, в том числе нежилые, помещения в многоквартирном доме.

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрет и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, может быть признан судом неправомерным, если представлены все необходимые документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Кроме того, в случае установления судом оснований для сохранения в переустроенном состоянии спорного нежилого помещения в многоквартирном доме, собственник не может быть лишен права отразить сведения о перепланировке в техническом плане, осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости, и внести соответствующие сведения в ЕГРН.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По правилу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истцом были проведены работы по перепланировке и переустройству помещения №19, с кадастровым номером  74:36:0507003:409, общей площадью 6920,1 кв.м., находящегося на 2-ом этаже нежилого здания расположенного по адресу: 454008, <...>, выполненные работы отражены в Техническом заключении ООО «Проектно-строительная компания «Астра» от 04.10.2024г. №393 (л.д. 124-128).

Согласно техническому заключению ООО «Проектно-строительная компания «Астра» от 04.10.2024г. №393 произведенная перепланировка в помещении 19 нежилого здания не оказывает влияние на уменьшение несущей способности основных ограждающих конструкций всего нежилого здания. Основные несущие элементы визуально не разрушены, деформаций наружных стен, перекрытий не выявлено. Объект полностью завершен и пригоден для дальнейшей эксплуатации. Требования ст. 7-14 главы № 2 Федерального закона № 384-03 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" – соблюдены.

Согласно техническому плану помещения с кадастровым номером  74:36:0507003:409, площадь помещения изменилась с 6920,1 кв.м. на 6827,2 кв.м. в результате дооборудования легковозводимых конструкций, которые являются оборудованием, не стационарны и не являются капитальными перегородками (л.д.131-137).

Нарушений прав третьих лиц из материалов дела не усматривается.

Выполненные изменения не влияют на несущую способность конструктивных элементов здания.

Помещение после проведения работ не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению 50 000 руб.

Истцом при обращении в суд с рассматриваемым иском в федеральный бюджет уплачена государственная пошлина по иску в размере 50 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 5297 от 06.11.2024 (л.д. 7).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истец обратился в суд с иском о сохранении самовольно перепланированного и переустроенного нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом от 04.10.2024. При этом доказательств нарушения его прав со стороны органа публичной власти не представлено.

Поскольку удовлетворение иска не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения прав истца со стороны администрации муниципального образования, оснований для возложения на администрацию обязанности по возмещению судебных расходов на уплату государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 176 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить самовольно перепланированное и переустроенное нежилое помещение №19, кадастровый номер 74:36:0507003:409, находящееся в нежилом здании по адресу: 454091, <...> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом от 04.10.2024, выполненным кадастровым инженером ФИО3.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи

апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                                                    А.Г. Гусев


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.