Решение от 11 сентября 2023 г. по делу № А03-8515/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-8515/2022
г. Барнаул
11 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Прохорова В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи и системы веб-конференции, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Бийск,

к государственному унитарному предприятию дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Бийск,

об обязании устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2019.00001 от 04.06.2019, выявленные в пределах гарантийного срока эксплуатации дворовых территорий в г. Бийске,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

общества с ограниченной ответственностью «Дорожник» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Бийск,

общества с ограниченной ответственностью «БийскДорСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Бийск,

общества с ограниченной ответственностью «Вираж» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Бийск,

общества с ограниченной ответственностью «Подряд» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Бийск,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 13.05.2022,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц – представитель ФИО3 по доверенности от 09.01.2023 (от ООО «Дорожник»), не явились, извещены надлежащим образом (от иных лиц).

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к государственному унитарному предприятию дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязании безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2017.282958 от 18.07.2021, выявленные в пределах гарантийного срока эксплуатации дворовых территорий в г. Бийске не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения работ, соответствующих строительным нормам и правилам.

Исковые требования обоснованны статьями 309, 310, 702, 721, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим качеством работ, выполненных по договору подряда.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Дорожник», общество с ограниченной ответственностью «БийскДорСтрой», общество с ограниченной ответственностью «Вираж», общество с ограниченной ответственностью «Подряд».

Ответчик и ООО «Дорожник» предоставили отзывы на исковое заявление и пояснения, в которых возражали против заявленных требований со ссылкой на качественное выполнение работ.

В судебное заседание явился представитель ООО «Дорожник». Ответчик и иные лица в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Производство по делу приостанавливалось в связи с назначением судебной экспертизы качества выполненных работ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Гражданские правоотношения между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) возникли из договора, предметом которого являлось: выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск в 2017 году» (далее по тексту - работы), а заказчик обязался принять результат работ и уплатить обусловленную цену. Подрядчик был обязан выполнить работы в соответствии с условиями контракта, техническим заданием (описанием объекта закупки) на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск в 2017 году" (приложение № 1 к настоящему Контракту, является его неотъемлемой частью).

Согласно пункту 1.3 контракта место выполнения работ: в соответствии с техническим заданием на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Бийск в 2017 году» (приложение № 1 к контракту).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта с учетом дополнительного соглашения № 1 от 13.12.2017 цена контракта составляет 85 699 556 руб. 98 коп., в том числе НДС 18 %.

Срок выполнения работ: с момента заключения Контракта в течение 90 календарных дней (пункт 3.1 контракта).

Согласно пункту 6.1.1, 6.1.3 контракта подрядчик обязался выполнить работы по контракту и сдать объем работ, предусмотренных контрактом, заказчику в соответствии с условиями контракта. Подрядчик обязался обеспечить соответствие качества работ и материалов, применяемых им при выполнении работ, ГОСТам, СНиПам, соответствующим сертификатам и другим документам, удостоверяющим их качество. Сертификаты на материалы, подлежащие применению при выполнении контракта, подрядчик обязан предоставить заказчику непосредственно до начала применения соответствующих материалов.

Во исполнение условий контракта ответчик передал истцу результаты выполненных работ, что подтверждается следующими актами о приемке выполненных работ:

- ул. Декабристов, 12/2 -№ 1 от 17.10.2017,

- ул. Иртышская, 63 - № 1 от 17.10.2017,

- пер. Красноярский, 30/5 -№ 1 от 01.11.2017,

- ул. В. Короленко, 24 - № 1 от 17.10.2017,

- ул. Васильева, 40 - № 1 от 17.10.2017,

- ул. В. Короленко, 43 - № 1 от 17.10.2017,

- ул. В. Короленко, 49 - № 1 от 17.10.2017,

- ул. В. Короленко, 47 - № 1 от 17.10.2017.

Согласно пунктам 7.1 – 7.4 контракта в соответствии с действующим законодательством гарантия качества предоставляется подрядчиком на любые дефекты и недостатки, возникшие по причине некачественного выполнения работ. Причем все выявленные дефекты и недостатки подрядчик должен устранить бесплатно и в разумный срок, а дефектные части и материалы должны быть заменены новыми. В случае если подрядчиком не были устранены выявленные дефекты и недостатки, Заказчик вправе потребовать возмещения своих расходов на устранение недостатков третьими лицами. При предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результата работ, применяются правила, предусмотренные действующим законодательством. Подрядчик гарантирует: выполнение всех работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями контракта, с соблюдением технологии производства работ и прочих условий контракта; достижение результатов работ, предусмотренных контрактом, и возможность эксплуатации объектов, на которых выполняются работы, согласно их установленному назначению. Результат выполненной работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям контракта о качестве работ. Предельный срок обнаружения ненадлежащего качества выполненных работ составляет пять лет. Указанный срок начинает течь с даты подписания сторонами акта выполненных работ по форме КС-2. Гарантия качества результата работы, распространяется на все, составляющее результат работ. Гарантийный срок на выполненные работы составляет 5 (пять) лет. Гарантийный срок на выполненные работы начинает течь с момента, когда результат выполненной работы в соответствии с контрактом был принят заказчиком. Качество материалов должно подтверждаться сертификатами качества. Наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются двухсторонним актом подрядчика и заказчика. При отказе подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов и недоделок, для их подтверждения заказчик вправе провести техническую экспертизу, которая оформляет соответствующее заключение о наличии дефектов и недоделок и их характере.

06.10.2021 истцом проведен визуальный осмотр дворовых территорий многоквартирных домов. В результате осмотра комиссией выявлены следующие нарушения:

- ул. Декабристов, 12/2 - разрушение и просадка бортового камня, скопление дождевых вод,

- ул. Иртышская, 63 - образование провала в асфальтном покрытии,

- пер. Красноярский, 30/5 - поперечные трещины в асфальтном покрытии,

- ул. В. Короленко, 24 - возле подъезда № 6 имеется провал в асфальтобетонном покрытии, на всей площади покрытия имеются трещинообразования,

- ул. Васильева, 40 - у подъезда № 4 образовался провал в асфальтобетонном покрытии,

- ул. В. Короленко, 43 - на асфальтобетонном покрытии имеются трещины,

- ул. В. Короленко, 49 - наличие трещин на асфальте.

МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» в адрес ГУП ДХ АК «Юго- Восточное ДСУ» по факту выявленных гарантийных недостатков направлена претензия № 8806 от 20.12.2021.

Однако претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по устранению недостатков, послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Поскольку между сторонами существовал спор по качеству выполненных работ, определение суда от 16.11.2022 по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза.

Согласно выводам, содержащимся в заключение эксперта № 15-06-01 от 15.06.2023, в результате проведенных исследований в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>; выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017, выявлены следующие дефекты:

- застой воды на асфальтобетонном покрытии (фото 9-12);

- трещины асфальтобетонного покрытия (фото 13-16);

- зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 3 к заключению);

- водонасыщение отобранных образцов асфальтобетона не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 4 к заключению).

В результате проведенных исследований в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017, выявлены следующие дефекты:

- механические повреждения бортовых камней (фото 27,28);

- застой воды на асфальтобетонном покрытии (фото 29-32);

- трещины асфальтобетонного покрытия (фото 33,34);

- сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением требований нормативной документации (фото 35,36);

- трещины бортового камня (фото 37,38);

- отсутствует заделка швов между бортовыми камнями (фото 39,40);

- зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям нормативной т документации (приложение № 7 к заключению);

- водонасыщение отобранных образцов асфальтобетона не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 8 к настоящему Заключению).

В результате проведенных исследований в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта № Ф.2017.282958 от 18.07.2017, выявлены следующие дефекты:

- застой воды на асфальтобетонном покрытии (фото 51 -54);

- трещины асфальтобетонного покрытия (фото 55-58);

- отсутствует заделка швов между бортовыми камнями (фото 59,60);

- зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 11 к заключению).

В результате проведенных исследований в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017, выявлены следующие дефекты:

- механические повреждения асфальтобетонного покрытия и бортовых камней (фото 73,74);

- застой воды на асфальтобетонном покрытии (фото 75-78);

- трещины асфальтобетонного покрытия (фото 79-82);

- сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением требований нормативной документации (фото 83,84);

- повреждения асфальтобетонного покрытия с застоем воды (фото 85,86);

- отсутствие ремонта асфальтобетонного покрытия в месте отбора проб (фото 87);

- трещины бортового камня (фото 88);

- нарушение положения бортовых камней (фото 91,92);

- отсутствует заделка швов между бортовыми камнями (фото 93,94);

- толщина асфальтобетонного покрытия не соответствует предусмотренной муниципальным контрактом (фото 96, приложение № 17 к настоящему Заключению);

- зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 16 к заключению);

- водонасыщение отобранных образцов асфальтобетона не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 17 к заключению).

В результате проведенных исследований в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от i8.07.2017, выявлены следующие дефекты:

- механические повреждения бортовых камней (фото 105,106);

- трещины асфальтобетонного покрытия (фото 107,108);

- отсутствует заделка швов между бортовыми камнями (фото 109,110);

- толщина асфальтобетонного покрытия не соответствует предусмотренной муниципальным контрактом (фото 112, приложение № 21 к заключению);

- зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 20 к заключению);

- водонасыщение отобранных образцов асфальтобетона не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 21 к заключению).

В результате проведенных исследований в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта № Ф.2017.282958 от 18.07.2017, выявлены следующие дефекты:

- механические повреждения асфальтобетонного покрытия и бортовых камней (фото 123,124);

- застой воды на асфальтобетонном покрытии (фото 125,126);

- трещины асфальтобетонного покрытия (фото 126-128);

- сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением требований нормативной документации (фото 129,130);

- трещины бортового камня (фото 131-132);

- отсутствует заделка швов между бортовыми камнями (фото 133,134);

- зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 24 к заключению).

В результате проведенных исследований в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017, выявлены следующие дефекты:

- механические повреждения бортовых камней (фото 145,146);

- застой воды на асфальтобетонном покрытии (фото 147,148);

- трещины асфальтобетонного покрытия (фото 149-152);

- сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением требований нормативной документации (фото 153,154);

- трещины бортового камня (фото 155,156);

- отсутствует заделка швов между бортовыми камнями (фото 157,158);

- зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 28 к заключению);

В результате проведенных исследований в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017, выявлены следующие дефекты:

- механические повреждения асфальтобетонного покрытия и бортовых камней (фото 167,168);

- застой воды на асфальтобетонном покрытии (фото 169,170);

- трещины асфальтобетонного покрытия (фото 171,172);

- сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением требований нормативной документации (фото 173,174);

- трещины бортового камня (фото 175,176);

- отсутствует заделка швов между бортовыми камнями (фото 177,178);

- зерновой состав асфальтобетонной смеси не соответствует требованиям нормативной документации (приложение № 32 к заключению).

Выявленные дефекты нарушают требования:

- муниципального контракта МФ.2017.282958 от 18.07.2017;

- СП 78.13330.2012 ««СНиП 3.06.03-85. А втомобильные дороги» А актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85»;

- СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП Ш-10-75»;

- ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

- ГОСТР 58407.5-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Асфальтобетон дорожный. Методы отбора проб из уплотненных слоев дорожной одежды»;

- ГОСТ 6665-91 «Камни бетонные и железобетонные бортовые. Технические условия»;

- ГОСТ 9128-2013 «Смеси асфальтобетонные дорожные, аэродромные и асфальтобетон. Технические условия»;

- ОДМ 218.3.036-2013 «Рекомендации по технологии санации трещин и швов в эксплуатируемых дорожных покрытиях»;

- методических рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

- «Типовой технологической карты (ТТК) на установку бетонных бортовых камней».

В результате проведенных исследований эксперт приходит к выводу, что причинами возникновения выявленных дефектов являются:

- механические повреждения асфальтобетонного покрытия и бортовых камней. причиной возникновения данного дефекта является выполнение работ по очистке снежно-ледяных отложений в зимний период.

- застой воды на асфальтобетонном покрытии. Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (несоблюдение толщины укладываемого слоя, недостаточная ровность и однородность слоев основания, нарушение температуры укладываемой асфальтобетонной смеси).

- трещины в асфальтобетонном покрытии. Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (отсутствие подготовки основания перед укладкой асфальтобетонного покрытия, нарушение технологии устройства слоев дорожной одежды и уплотнения смеси), применение строительных материалов низкого качества, старение органического вяжущего (битума).

- сопряжение асфальтобетонного покрытия выполнено с нарушением требований нормативной документации. Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (нарушение требований нормативной документации при производстве строительных работ).

- повреждения асфальтобетонного покрытия с застоем воды. Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (несоблюдение толщины укладываемого слоя, недостаточная ровность и однородность слоев основания, нарушение температуры укладываемой асфальтобетонной смеси).

- отсутствие ремонта асфальтобетонного покрытия в месте отбора проб. Причиной возникновения данного дефекта является нарушение требований нормативной документации при отборе образцов из асфальтобетонного покрытия.

- трещины бортового камня. Причиной возникновения данного дефекта является применение при производстве строительных работ материалов, не соответствующих требованиям нормативной документации.

- нарушение положения бортовых камней. Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (нарушение требований нормативной документации при производстве строительных работ).

- отсутствует заделка швов между бортовыми камнями. Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ.

- толщина асфальтобетонного покрытия дворовых территорий, расположенных по адресу: <...> не соответствует требованиям муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017. Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ (укладка меньшего объема асфальтобетонной смеси).

- зерновой состав асфальтобетонной смеси покрытия проезжей части дворовых территорий, расположенных по адресу: <...> не соответствует требованиям нормативной документации. Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства асфальтобетонной смеси.

- водонасыщение образцов асфальтобетона отобранных из покрытия проезжей части дворовых территорий, расположенных по адресу: <...> не соответствует требованиям нормативной документации. Причиной возникновения данного дефекта является нарушение технологии производства строительных работ и/или нарушение технологии производства асфальтобетонной смеси (укладка асфальтобетонной смеси с нарушением температурного режима, меньшее количество проходов катка при выполнении работ по уплотнению смеси, несоответствие состава асфальтобетонной смеси, составу, указанному в руководящем документе (регламенте, лабораторном подборе) на данную смесь).

Для устранения дефектов в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017 необходимо выполнить следующие работы:

- демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бордюрного камня (в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 1750,0 м2;

- устройство нового асфальтобетонного покрытия, с уклонами, обеспечивающими отвод воды с проезжей части, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 1750,0 м2.

Для устранения дефектов в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017 необходимо выполнить следующие работы:

- замена бортового камня с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 28 шт.;

- заполнение швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 178 шт.;

- демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бордюрного камня (в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 906,0 м2;

- устройство нового асфальтобетонного покрытия, с уклонами, обеспечивающими отвод воды с проезжей части, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 906,0 м2.

Для устранения дефектов в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017 необходимо выполнить следующие работы:

- заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 42 шт.;

- ремонт (санация) трещин асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 82,3 м,

- выравнивание поверхности асфальтобетонного покрытия с устройством уклонов обеспечивающих отвод воды с проезжей части (фрезеровка, нанесение выравнивающего слоя асфальтобетона, в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) согласно требований муниципального контракта и нормативной документации - 112,6 м2.

Для устранения дефектов в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта № Ф.2017.282958 от 18.07.2017 необходимо выполнить следующие работы:

- демонтаж бортового камня с сохранением его целостности (в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 6 шт.;

- монтаж бортового камня с соблюдением требований муниципального контракта и нормативной документации - 6 шт.;

- замена бортового камня с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 25 шт.;

- заполнение швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 287 шт.;

- демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бордюрного камня (в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 1111,5 м2;

- устройство нового асфальтобетонного покрытия, с уклонами, обеспечивающими отвод воды с проезжей части, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 1111,5 м2.

Для устранения дефектов в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017 необходимо выполнить следующие работы:

- заполнение швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 71 шт.;

- демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бордюрного камня (в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 311,66 м2;

- устройство нового асфальтобетонного покрытия, с уклонами, обеспечивающими отвод воды с проезжей части, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 311,66 м2.

Для устранения дефектов в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017 необходимо выполнить следующие работы:

- замена бортового камня с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 16 шт.;

- заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 218 шт.;

- ремонт (санация) трещин асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 41,4 м;

- ремонт сопряжения асфальтобетонного покрытия с расшивкой шва - 18,3 м;

- выравнивание поверхности асфальтобетонного покрытия с устройством уклонов обеспечивающих отвод воды с проезжей части (фрезеровка, нанесение выравнивающего слоя асфальтобетона, в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) согласно требований муниципального контракта и нормативной документации - 47,15 м2.

Для устранения дефектов в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта № Ф.2017.282958 от 18.07.2017 необходимо выполнить следующие работы:

- замена бортового камня с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 4 шт.;

- заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 140 шт.;

- ремонт (санация) трещин асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 61,2 м;

- ремонт сопряжения асфальтобетонного покрытия с расшивкой шва - 41,6 м;

- выравнивание поверхности асфальтобетонного покрытия с устройством уклонов обеспечивающих отвод воды с проезжей части (фрезеровка, нанесение выравнивающего слоя асфальтобетона, в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) согласно требований муниципального контракта и нормативной документации - 24,94 м2.

Для устранения дефектов в работах по благоустройству дворовой территории, расположенной по адресу: <...>, выполненных на основании муниципального контракта №Ф.2017.282958 от 18.07.2017 необходимо выполнить следующие работы:

- замена бортового камня с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 4 шт.;

- заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 79 шт.;

- ремонт (санация) трещин асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 10,1 м;

- ремонт сопряжения асфальтобетонного покрытия с расшивкой шва - 19,8 м;

- выравнивание поверхности асфальтобетонного покрытия с устройством уклонов обеспечивающих отвод воды с проезжей части (фрезеровка, нанесение выравнивающего слоя асфальтобетона, в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) согласно требований муниципального контракта и нормативной документации - 61,16 м2.

Проведение указанных работ с надлежащим качеством возможно только при наступлении устойчивых положительных среднесуточных температур окружающего воздуха не ниже + 5°С.

СП 78.13330.2012 «СНиП 3.06.03-85. Автомобильные дороги» Актуализированная редакция СИ иП 3.06.03-85.

П.9.7. Устройство оснований и покрытий следует проводить при температуре не ниже 5°С. Для производства работ при более низких температурах необходимо разработать и согласовать раздел ППР, содержащий технологию производства работ с применением в смесях специальных химических добавок, мероприятия, обеспечивающие возможность достижения требуемых показателей качества.

Сроки выполнения работ по устранению указанных дефектов зависят от технических возможностей организации.

В судебном заседании заслушан эксперт ФИО4, который подтвердил выводы, сделанные в экспертном заключении, а также дополнительно ответил на вопросы сторон и суда.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 ГК РФ).

Частью 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно статье 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Согласно статье 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ. Заказчик обязан доказать факт возникновения недостатка в работе подрядчика.

Согласно статье 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В уточненном иске истец просил обязать ответчика устранить недостатки в выполненных работах не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Поскольку материалами дела установлено, что работы выполнены ответчиком некачественно, с нарушением требований нормативных документов и контракта, требования истца являются обоснованными.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Также на ответчика относятся расходы, понесенные истцом в связи с оплатой за проведение экспертизы в сумме 542 000 руб., поскольку указанные расходы связаны с рассмотрением дела в суде, в связи с чем, являются судебными издержками, подлежащими возмещению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

обязать государственное унитарное предприятие дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» безвозмездно устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2017.282958 от 18.07.2021, выявленные в пределах гарантийного срока эксплуатации дворовых территорий в г. Бийске не позднее 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путем выполнения работ, соответствующих строительным нормам и правилам, выполнив следующие виды работ:

1. ул. Декабристов, 12/2:

- Демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бордюрного камня (в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 1750,0 м2.;

- Устройство нового асфальтобетонного покрытия, с уклонами, обеспечивающими отвод воды с проезжей части, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 1750,0 м2.

2. ул. Иртышская, 63:

- Замена бортового камня с заполнением швов между бортовыми камнями цементно песчаным раствором - 28 шт.;

- Заполнение швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 178 шт.;

- Демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бордюрного камня (в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 906,0 м2.;

- Устройство нового асфальтобетонного покрытия, с уклонами, обеспечивающими отвод воды с проезжей части, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 906,0 м2.

3. пер. Красноярский, 30/5:

- Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой – 42 шт.;

- Ремонт (санация) трещин асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 82,3 м.;

- Выравнивание поверхности асфальтобетонного покрытия с устройством уклонов обеспечивающих отвод воды с проезжей части (фрезеровка, нанесение выравнивающего слоя асфальтобетона, в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) согласно требований муниципального контракта и нормативной документации - 112,6 м2.;

- Восстановить асфальтобетонное покрытие в месте вырубок для проведения лабораторных исследований.

4. ул. В. Короленко, 24:

- Демонтаж бортового камня с сохранением его целостности (в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 6 шт.;

- Монтаж бортового камня с соблюдением требований муниципального контракта и нормативной документации - 6 шт.;

- Замена бортового камня с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 25 шт.;

- Заполнение швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 287 шт.;

- Демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бордюрного камня (в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 1111,5м2.;

- Устройство нового асфальтобетонного покрытия, с уклонами, обеспечивающими отвод воды с проезжей части, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 1111,5 м2.

5. ул. Васильева, 40:

- Заполнение швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором -71 шт.;

- Демонтаж асфальтобетонного покрытия с сохранением целостности бордюрного камня (в случае повреждения бордюрного камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) - 311,66 м2.;

- Устройство нового асфальтобетонного покрытия, с уклонами, обеспечивающими отвод воды с проезжей части, в соответствии с требованиями муниципального контракта и нормативной документации - 311,66 м2.

6. ул. В. Короленко, 43:

- Замена бортового камня с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 16 шт.;

- Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 218 шт.;

- Ремонт (санация) трещин асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 41,4 м.;

- Ремонт сопряжения асфальтобетонного покрытия с расшивкой шва - 18,3 м.;

- Выравнивание поверхности асфальтобетонного покрытия с устройством уклонов обеспечивающих отвод воды с проезжей части (фрезеровка, нанесение выравнивающего слоя асфальтобетона, в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) согласно требований муниципального контракта и нормативной документации - 47,15 м2.;

- Восстановить асфальтобетонное покрытие в месте вырубок для проведения лабораторных исследований.

7. ул. В. Короленко, 47:

- Замена бортового камня с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 4 шт.;

- Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой - 140 шт.;

- Ремонт (санация) трещин асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 61.2 м.;

- Ремонт сопряжения асфальтобетонного покрытия с расшивкой шва - 41.6 м.;

- Выравнивание поверхности асфальтобетонного покрытия с устройством уклонов обеспечивающих отвод воды с проезжей части (фрезеровка, нанесение выравнивающего слоя асфальтобетона, в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно¬песчаным раствором) согласно требований муниципального контракта и нормативной документации - 24,94 м2.;

- Восстановить асфальтобетонное покрытие в месте вырубок для проведения лабораторных исследований.

8. ул. В. Короленко, 49:

- Замена бортового камня с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором - 4 шт.;

- Заполнение швов между бортовыми камнями с последующей расшивкой – 79 шт.:

- Ремонт (санация) трещин асфальтобетонного покрытия с расшивкой - 10,1 м.;

- Ремонт сопряжения асфальтобетонного покрытия с расшивкой шва - 19,8 м.;

- Выравнивание поверхности асфальтобетонного покрытия с устройством уклонов обеспечивающих отвод воды с проезжей части (фрезеровка, нанесение выравнивающего слоя асфальтобетона, в случае повреждения бортового камня осуществить его замену с заполнением швов между бортовыми камнями цементно-песчаным раствором) согласно требований муниципального контракта и нормативной документации - 61,16 м2.;

- Восстановить асфальтобетонное покрытие в месте вырубок для проведения лабораторных исследований.

Взыскать с государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» в пользу муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» 542 000 руб. в возмещение расходов по оплате за проведение экспертизы.

Взыскать с государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Восточное дорожно-строительное управление» в доход федерального бюджета Российской Федерации 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.Н. Прохоров