Решение от 16 июля 2020 г. по делу № А73-7920/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7920/2020
г. Хабаровск
16 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2020

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682460, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Нижнее Пронге» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682444, <...>)

о расторжении кредитного договора от 30.12.2014 № 14-03-15к, взыскании 906 172 руб. 28 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом.


Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Нижнее Пронге» о расторжении кредитного договора от 30.12.2014 № 14-03-15к, взыскании 906 172 руб. 28 коп., составляющих основной долг в размере 815 954 руб. 88 коп., неустойку в размере 90 217 руб. 40 коп. за периоды с 31.12.2018 по 13.04.2020.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в предварительном судебном заседании 08 июля 2020 объявлен перерыв до 09 июля 2020 в 11 часов 10 минут.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом пункта 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65, суд завершил предварительное заседание и перешел к судебному разбирательству дела.

Истец, как следует из искового заявления, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из кредитного договора от 30.12.2014 № 14-03-15к, неисполнение ответчиком обязательств по возврату займа, в связи с неисполнением обязательств по договору просил расторгнуть кредитный договор от 30.12.2014 № 14-03-15к, ссылался на наличие у ответчика основного долга в размере 815 954 руб. 88 коп., право на взыскание неустойку в размере 90 217 руб. 40 коп. за периоды с 31.12.2018 по 13.04.2020.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва и возражений на иск не представил.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 03.06.2014 № 18-113, в целях осуществления мероприятий, связанных с обеспечением централизованных поставок топлива в Николаевский муниципальный район, для обеспечения стабильного прохождения отопительного сезона 2014/2015, в связи необходимостью приобретения угля и дизельного топлива на выработку тепловой и электрической энергии для потребителей в поселениях Николаевского муниципального района разрешено администрации Николаевского муниципального района предоставить беспроцентные бюджетные кредиты организациям жилищно-коммунального хозяйства района, осуществляющим деятельность в зоне децентрализованного энергоснабжения, в общей сумме 77 млн.705 тыс. 550 руб. с условием погашения в срок до 01 июня 2015 года.

Распоряжением администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 11.06.2014 № 133-ра, в соответствии с кредитным договором от 02 июня 2014 № 14-НИК-15 «О предоставлении бюджетного кредита местному бюджету из краевого бюджета», заключенным министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края с администрацией Николаевского муниципального района; договором поручения от 20 января 2014 № 11-2014-СЗ (соц), заключенным между администрацией Николаевского муниципального района и ООО «Межрай топливо», сектору по учету и отчетности администрации Николаевского муниципального района направлен беспроцентный бюджетный кредит,полученный от Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края платежным поручением № 175 от 06 июня 2014, в сумме 77 млн. 705 тыс. 550 руб. в адрес ООО «Межрайтопливо» на оплату централизованных поставок топлива организациям жилищно-коммунального хозяйства района в навигацию 2014 года.

Распоряжением администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30.12.2014 № 831-ра распределен бюджетный кредит в сумме 77 млн. 705 тыс. 550 руб., направленный в соответствии с распоряжением администрации Николаевского муниципального района от 11 июня 2014 № 133-ра «О направлении кредитных ресурсов» ООО «Межрайтопливо» на оплату централизованных поставок топлива, согласно приложению.

В соответствии с приложением распоряжения администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30.12.2014 № 831-ра, обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Нижнее Пронге» распределено 815 954 руб. 88 коп.

30.12.2014 между администрацией Николаевского муниципального района Хабаровского края, кредитор и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Нижнее Пронге», заемщик, заключен кредитный договор № 14-03-15к, в соответствии с которым кредитор предоставляет заемщику на возвратной основе беспроцентный бюджетный кредит.

В пункте 1.1. договора установлено, что целью кредитования является оплата централизованно поставленного в навигацию 2014 года топлива для Нижнепронгенского сельского поселения.

В силу пункта 1.2. договора общая сумма кредита 815 954 руб. 88 коп.

В соответствии с пунктом 1.3. договора окончательная дата погашения (возврата) кредита 01 февраля 2015 года.

06.06.2016 между сторонами заключено дополнительное соглашение, предметом которого является рассрочка исполнения обязательств по возврату беспроцентного бюджетного кредита, предоставленного в 2014 году обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Нижнее Пронге» на оплату централизованно поставленного в навигацию 2014 года топлива для Нижнепронгенского сельского поселения, по кредитному договору от 30.12.2014 № 14-03-15к с переносом срока погашения задолженности обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Нижнее Пронге» на период с 2018 по 2024 год включительно.

Стороны подтверждают, что задолженность по возврату бюджетного кредита по условиям кредитного договора, указанного в пункте 1 настоящего дополнительного соглашения, по состоянию на 01 мая 2016 составляет 815 954 руб. 88 коп.

В соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения, возврат задолженности осуществляется заемщиком в соответствии с графиком возврата задолженности, подписанным сторонами, который является неотъемлемой частью настоящего дополнительного соглашения.

В силу пункта 4 дополнительного соглашения погашение задолженности осуществляется заемщиком в соответствии с прилагаемым графиком возврата к настоящему дополнительному соглашению на соответствующие реквизиты кредитора. Датой погашения задолженности является дата поступления средств на счет кредитора.

Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края перечислила заемщику денежные средства в размере 815 954 руб. 88 коп., что подтверждается платежным поручением от 11.06.2014 № 838596.

Истцом ответчику направлена претензия от 14.04.2020 № 1.1-63-2114 с требованием о возврате основного долга в размере 815 954 руб. 88 коп., оплате неустойки в размере 90 217 руб. 40 коп., а также ссылка на статью 450 Гражданского кодекса Российской Федерации о расторжении договора.

Неисполнение в добровольном порядке ответчиком обязанности по оплате задолженности послужило основанием для обращения администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 93.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетный кредит может быть предоставлен Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены соответствующими законами (решениями) о бюджете, с учетом положений, установленных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении бюджетного кредита, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Бюджетные кредиты юридическим лицам могут предоставляться только за счет средств целевых иностранных кредитов, а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов, для целей закупки и доставки топлива, муки и других товаров по перечню, утверждаемому нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, в соответствующие субъекты Российской Федерации (статья 93.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности. Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.

Истцом заявлено требование о расторжении договора в связи с существенным нарушением условий договора ответчиком.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом ответчику направлена претензия от 14.04.2020 № 1.1-63-2114 с требованием о возврате основного долга в размере 815 954 руб. 88 коп., оплате неустойки в размере 90 217 руб. 40 коп., а также ссылка на статью 450 Гражданского кодекса Российской Федерации о расторжении договора.

Суд приходит к выводу, о том, что порядок расторжения договора, установленный пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом соблюден.

Рассматриваемые отношения основаны на обязательствах из целевого займа.

Статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В пункте 2 статьи 811 ГК РФ установлено, что, если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с процентами за пользование займом, причитающимися на момент его возврата.

В силу пункта 1 статьи 814 ГК РФ, если договор займа заключен с условием использования заемщиком полученных средств на определенные цели (целевой заем), заемщик обязан обеспечить возможность осуществления займодавцем контроля за целевым использованием займа.

В судебном заседании судом установлено существенное нарушение ответчиком договорных обязательств по возврату займа в соответствии с графиком возврата задолженности.

Исковое требование истца о расторжении кредитного договора от 30.12.2014 № 14-03-15к подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено исковое требование о взыскании основного долга в размере 815 954 руб. 88 коп.

Рассматриваемые отношения основаны на обязательствах по займу.

Статья 807 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

Пункт 1 статьи 810 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Доказательств возврата основного долга ответчиком не представлено, долг не оспорен.

Исковое требование о взыскании основного долга в размере 815 954 руб. 88 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено исковое требование о взыскании неустойки в размере 90 217 руб. 40 коп. за периоды с 31.12.2018 по 13.04.2020.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6 дополнительного соглашения предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя по настоящему дополнительному соглашению обязательств, стороны несут ответственность, установленную действующим законодательством.

В соответствии со статьей 306.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита влечет бесспорное взыскание суммы непогашенного остатка бюджетного кредита и пеней за его несвоевременный возврат в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и (или) приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований) бюджету, которому предоставлен бюджетный кредит, на сумму непогашенного остатка бюджетного кредита.

Расчет неустойки произведен судом, исходя из условий дополнительного соглашения, установленных в графике возврата задолженности, количества дней просрочки (начисление за периоды с 31.12.2018 по 30.12.2019, с учетом суммы 114 233 руб. 68 коп.; с 31.12.2019 по 13.04.2020, с учетом 228 467 руб. 36 коп.), в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и составляет 15 073 руб.

Исковое требование истца о взыскании неустойку подлежит удовлетворению частично в размере 15 073 руб.

Государственная пошлина в размере 25 371 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Иск удовлетворить частично.

Расторгнуть кредитный договор от 30.12.2014 № 14-03-15к, заключенный между администрацией Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682460, <...>) и обществом с ограниченной ответственностью «ЖКХ Нижнее Пронге» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682444, <...>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Нижнее Пронге» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682444, <...>) в пользу администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682460, <...>) 831 027 руб. 88 коп., составляющих основной долг в размере 815 954 руб. 88 коп., неустойку в размере 15 073 руб.

В удовлетворении требований в остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Нижнее Пронге» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682444, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 371 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Л.А. Збарацкая