Решение от 19 сентября 2017 г. по делу № А83-435/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-435/2017
г. Симферополь
19 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2017 года. В полном объеме решение изготовлено 19 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Симферопольская объединенная техническая школа Крымской региональной общественной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ)» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>; ИНН <***>);

заинтересованное лицо:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным отказа и понуждении совершить определенные действия

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности № б/н от 13.01.17; от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым –

ФИО3, представитель по доверенности № 03-Д от 09.01.2017;

от Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация профессионального образования «Симферопольская объединенная техническая школа Крымской региональной общественной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ)» (далее – Школа) обратилась в Арбитражный суд с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр), согласно которому просит:

1. Признать отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в государственной регистрации прав на: нежилое здание - площадью 778,2 кв. м - Литера Б (кадастровый № 90:22:010302:924) - учебный корпус, расположенное но адресу: ул. Объездная, 6, г. Симферополь, РК - незаконными.

2. Понудить Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственную регистрацию нрава собственности на нежилое здание - площадью 778,2 кв. м - Литера Б (кадастровый № 90:22:010302:924) - учебный корпус, расположенное по адресу: ул. Объездная, 6, г.Симферополь, выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный объект в установленный законом срок.

Заявленные требования мотивированны тем, что постановление Государственного Совета Республики Крым «О некоторых вопросах, касающихся собственности Республики Крым» № 2440-6/14 от 08.08.2014, которым обоснован отказ в государственной регистрации права, не распространяет свое действие на имущество, расположенное по адресу: ул. Объездная, 6, г. Симферополь, поскольку оно принадлежит Школе на основании свидетельства о праве собственности от 10.06.1999.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в отзыве просит в удовлетворении требований отказать, мотивируя тем, что согласно постановлению Государственного Совета Республики Крым № 2440- 6/14 от 08.08.2014, имущество Крымской республиканской организации «Общество содействия обороне Украины», расположенное на территории Республики Крым, является собственностью Республики Крым, а потому обжалуемый отказ является правомерным.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Судом было установлено следующее.

05.09.2016 представитель Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Симферопольская объединенная техническая школа Крымской региональной общественной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ)» обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на нежилое здание, площадью 778,2 кв. м - Литера Б (кадастровый № 90:22:010302:924) - учебный корпус

20.10.2016 сообщением за исх. № 340407/7679 Школа была уведомлена Госкомрегистром об отказе в государственной регистрации права собственности на объект - Литера "Б", находящийся по адресу: ул. Объездной, 6, г. Симферополь.

Отказ Госкомрегистра в государственной регистрации права собственности на указанное имущество основан на том, что заявление о государственной регистрации права подано от имени Автономной некоммерческой организации профессионального образования "Симферопольская объединенная техническая школа Крымской региональной общественной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ)", а согласно предоставленному правоустанавливающему документу - Свидетельству о праве собственности от 10.06.1999, имущество принадлежит Объединенной технической школе общества содействия обороне Украины.

В связи с чем, по мнению Госкомрегистра необходимо было предоставить ОКПО (общий классификатор предприятий и организаций) юридического лица (Объединенная техническая школа общества содействия обороне Украины), которому было передано в собственность спорное имущество, согласно вышеуказанному свидетельству, а также документ, подтверждающий, что обратившееся с заявлением лицо, является правопреемником собственника согласно свидетельства.

Также имеется ссылка на постановление Государственного Совета Республики Крым № 244-6/14 от 08.08.2014, которым установлено, что имущество Крымской республиканской организации «Общество содействия обороне Украины», расположенное на территории Республики Крым, является собственностью Республики Крым.

В судебном заседании представитель Госкомрегистра пояснил, что ошибочно сослался при отказе в регистрации права собственности на постановление № 244-6/14, когда действительным номером является 2440-6/14.

Считая данный отказ в государственной регистрации права собственности незаконным, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Крым.

Заслушав доводы участников процесса и изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

В свою очередь, согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Судом установлено, что согласно свидетельства о праве собственности от 10.06.1999 Объединенной технической школе общества содействия обороне Украины (далее – учебное заведение) на праве коллективной собственности принадлежат 18 нежилых помещений, расположенных в г. Симферополе, ул. Объездная, 6.

Согласно пункту 1.4 устава Объединенной технической школы общества содействия обороне Украины (л.д. 64), учебное заведение создано по решению Крымского Республиканского Комитета Общества содействия обороне Украины на имуществе, которое является собственностью Общества содействия обороне Украины.

Пунктом 6.4 устава закреплено, что имущество, переданное учебному заведению, принадлежит ему на принципах оперативного управления и является коллективной собственностью Общества содействия обороне Украины.

08.08.2014 Государственный Совет Республики Крым принял Постановление № 2440-6/14 «О некоторых вопросах, касающихся собственности Республики Крым», согласно которому имущество Крымской республиканской организации «Общество содействия обороне Украины» (юридический адрес: <...>), расположенное на территории Республики Крым, является собственностью Республики Крым, а Совету министров Республики Крым поручено обеспечить закрепление указанного имущества за Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Учитывая изложенное, по мнению суда в данном случае имеется спор о праве, который может быть рассмотрен в порядке искового производства.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.И. Куртлушаев