Решение от 24 ноября 2022 г. по делу № А69-1378/2022

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А69-1378/2021
24 ноября 2022 года
город Кызыл




Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек А.В., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» (дата регистрации: 01.03.2004, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Атриум"(дата присвоения ОГРН: 10.08.2012, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667007, ул. Комсомольская, <...> эт, оф. 7, г. Кызыл, Республика Тыва)

о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии (или теплоносителя) в размере 713 788,95 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 23.05.2022, диплом о ВЮО;

установил:

государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» (далее – истец, ГУП РТ «УК ТЭК 4») обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Атриум"(далее – ответчик, ООО «Атриум») о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии (или теплоносителя) в размере 713 788,95 руб.

Определением от 01.06.2022 в соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены -государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ» и Администрация Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва».

03.10.2022 через систему «Мой арбитр» от истца поступило заявление об уточнении исковых требований.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточненное исковое заявление о взыскании убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в размере 575 426,58 руб.

В судебное заседание ответчик и третьи лица не явились, надлежащим образом извещены. Заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступило. Доказательство надлежащего извещения имеется в материалах дела.

Учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на сайте Арбитражного суда Республики Тыва и сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации, в соответствии с частью 6 статьи 121, статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (пункт 2 части 4 статьи 123 АПК РФ).

Арбитражный суд определил слушание дела провести в соответствии со статьями 123, ч. 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие стороны, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Ответчиком письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов не представлены, в связи с чем суд вправе рассмотреть дело на основании имеющихся в деле доказательств. Ответчик возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявил, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в порядке главы 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, 18.07.2018 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзакза» и обществом с ограниченной ответственностью «Атриум» заключен государственный контракт на строительство 16 жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого фонда в п. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва.

Администрацией Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва выдано разрешение на строительство ГКУ РТ «Госстройзаказ» от 22.06.2021 № RU 17516303-05/2-2021 на строительство объекта капитального строительства 16 квартирного двухэтажного жилого дома по адресу: Республика Тыва, <...>.

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва вынесено распоряжение от 21.02.2022 № 63-р «О принятии в государственную собственность Республики Тыва жилых помещений» на основании заявления государственного казенного учреждения «Госстройзаказ» о передаче в государственную собственность Республики Тыва законченных строительством жилых помещений, в рамках реализации адресной государственной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Чеди-Хольский кожуун, <...>.

21.02.2022 актом приема-передачи жилых помещений на основании государственного контракта 48-18 от 18.07.2018, государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ» передает Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва жилые помещения, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Чеди-Хольский кожуун, <...>.

02.03.2022 актом приема-передачи субъект Российской Федерации – Республика Тыва в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва передает Администрации Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва в собственность муниципального района «Чеди-Хольский кожуун» Республики Тыва жилые помещения, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Чеди-Хольский кожуун, <...>.

Администрацией Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва выдано разрешение на ввод в эксплуатацию ГКУ РТ «Госстройзаказ» от 23.03.2022 № RU 17516303-2022-07 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Чеди-Хольский кожуун, <...>, с кадастровым номером: 17:15:0301014:1163.

Как следует из материалов дела, сотрудниками ГУП РТ «УК ТЭК-4» при осмотре помещения по адресу: <...>, составлен акт от 22.03.2022 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии (теплоносителя), в соответствии с которым установлено при вводе в дом трубопровод диаметром 58 мм, радиаторы отопления стояли внутри помещений, приборы учета отсутствуют, расходметры ГВС отсутствуют.

Согласно счету-фактуре № 1051 от 30.03.2022, акту № 1040 от 30.03.2022, объём количества переданного отопления с 16 сентября 2021 г. по март 2022 г. 149,180 Гкал на сумму 280 894,01 руб., ГВС: тепловая энергия 88,680 Гкал на сумму 163 211,51 руб., ГВС: теплоноситель 18,32 м3 на сумму 31 753,78 руб., всего на сумму 475 859,30 руб.

Претензией от 07.04.2022 № 383 истец обратился в адрес ответчика с требованием об оплате задолженности в течении 15 календарных дней. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Спорные правоотношения подлежат регулированию положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ).

Согласно пункту 29 статьи 2 Федерального закона N 190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона N 190-ФЗ теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В качестве доказательств факта бездоговорного потребления теплоносителя из системы теплоснабжения истец ссылается на акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 22.03.2022.

В акте о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 22.03.2022 не указаны объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий).

Как следует из акта бездоговорного потребления тепловой энергии от 22.03.2022, акт составлен в присутствии руководителя ООО «Атриум» ФИО3, однако, объяснения потребителя отсутствуют, акт потребителем не подписан. Отказ потребителя от подписания составленного акта, а также отказ от присутствия при составлении акта, составленный в присутствии двух незаинтересованных лиц не зафиксирован.

Из акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 22.03.2022 видно, что представитель потребителя не присутствовал при проведении проверки, акт составлен в присутствии заинтересованных лиц- работников ГУП РТ «УК ТЭК-4», в отсутствие двух незаинтересованных лиц.

В материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие факт уведомления ответчика о проведении проверки на спорном объекте.

Указанный акт о бездоговорном потреблении теплоносителя, не содержит сведений, указанных в части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении, в связи с чем, не является надлежащими доказательствами факта бездоговорного потребления теплоносителя.

В силу прямого указания в части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении надлежащим доказательством факта бездоговорного потребления является акт, соответствующий требованиям, указанным в приведенной норме права.

Составленный в установленном порядке акт о безучетном потреблении теплоносителя является основанием для начисления платы за потребленный ресурс расчетным способом за период с даты последней проверки.

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя), лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Присутствие потребителя при проведении проверки и составлении акта является гарантией соблюдения лицом, проводившим проверку, требований законодательства и прав абонента, а также полного, достоверного и беспристрастного фиксирования фактов выявленного нарушения, что не было обеспечено проверяющими лицами.

Исходя из положений вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что представленный в обоснование заявленных требований акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 22.03.2022, составленный в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление, при отсутствии доказательств его уведомления о дате и времени составления акта, при отсутствии двух незаинтересованных лиц не отвечает установленным законом требованиям, составлен с существенными (невосполнимыми) нарушениями, а следовательно не отвечает критериям допустимости и достоверности, в связи с чем не может служить надлежащим доказательством безучетного потребления тепловой троэнергии ответчиком в спорный период.

Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности в материалах проверки потребления тепловой энергии должны трактоваться в пользу потребителя.

С учетом изложенного, акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 22.03.2022 не может быть признан судом надлежащим и допустимым доказательством в соответствии со статьями 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» подлежащими отказу в удовлетворении.

Определением суда от 05.05.2022 истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненного искового заявления государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» к обществу с ограниченной ответственностью "Атриум" о взыскании убытков за потребленную электрическую энергию в размере 575 426,58 руб., отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 14 508 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.


Судья Хертек А.В.