Решение от 27 апреля 2023 г. по делу № А74-603/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-603/2023
27 апреля 2023 года
г. Абакан


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.М. Зайцевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному автономному учреждению города Абакана «Спорткомплекс «Саяны» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 4835 руб. 76 коп. недоимки и пеней.

В судебном заседании стороны отсутствовали.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – Отделение, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением муниципальному автономному учреждению города Абакана «Спорткомплекс «Саяны» (далее - учреждение) о взыскании 4835 руб. 76 коп., в том числе: 4584 руб. 58 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2022 года, 251 руб. 18 коп. пеней, начисленных за период с 01.05.2022 по 05.09.2022.

Определением арбитражного суда от 08.02.2023 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением арбитражного суда от 31.03.2023 арбитражный суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства. Данным определением в порядке подготовки дела к судебному разбирательству назначено предварительное и судебное разбирательство по делу.

Судебный акт в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) опубликован на официальном сайте арбитражного суда и в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 АПК РФ, арбитражный суд признал стороны надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по делу и рассмотрел заявление в отсутствие сторон.

При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующее.

Страхователем представлен в фонд расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за полугодие 2022 года.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов фондом начислены пени.

В адрес страхователя направлено требование от 06.09.2022 № 190022100653302 об уплате 4 584 руб. 58 коп. недоимки по страховым взносам за полугодие 2022 года, 251 руб. 18 коп. пени.

Поскольку в добровольном порядке полностью в установленный в требовании срок


страховые взносы и пени страхователем не уплачены, фонд обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

В материалы дела представлено соглашение от 29.09.2022, заключённое между фондом и учреждением, в котором страхователь в порядке статьи 49 АПК РФ признал требования фонда о взыскании 4835 руб. 76 коп., в том числе: 4584 руб. 58 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2022 года, 251 руб. 18 коп. пени, начисленные по состоянию на 05.09.2022.

Соглашение со стороны фонда и страхователя подписано уполномоченными лицами.

Согласно частям 2, 3, 5 статьи 70 АПК РФ признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом

в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Каких-либо возражений по содержанию и существу соглашения администрация

в арбитражный суд не представила. Из содержания и смысла соглашения усматривается, что администрация, подписав соглашение, признала заявленные фондом требования.

Арбитражный суд, рассмотрев признание ответчиком предъявленных к нему требований в порядке статьи 49 АПК РФ, пришёл к выводу, что данное признание не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, принимается арбитражным судом.

В силу части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком

в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, арбитражный суд применительно к требованию в части пеней установил следующее.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики

в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел

о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Целью введения моратория, предусмотренного статьёй 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путём оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона

о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497

«О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции

не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона

о банкротстве).


Из анализа вышеприведённых правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022

по 01.10.2022) финансовые санкции, в том числе пени за просрочку уплаты страховых взносов (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), не начисляются.

Правила о моратории, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют своё действие на всех лиц (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов

и (или) иных объектов недвижимости, включённых в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатёжеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе

от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица

от применения в отношении его моратория, действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, не применяются (абзац третий пункта 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве).

Сведения об отказе страхователя от применения в отношении него моратория в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве отсутствуют.

Таким образом, в период действия указанного моратория неустойка в виде пени

за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 не подлежит начислению на требования, возникшие до введения моратория.

Ввиду отсутствия сведений об отказе страхователя от применения в отношении него моратория, наличие заключённого между фондом и учреждением соглашения в указанной части правового значения не имеет.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.09.2022 по делу № А74-6495/2022.

Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность банкротства юридических лиц некоторых организационно-правовых форм,

в частности, казённых учреждений (пункт 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации). Действие Закона о несостоятельности (банкротстве)) распространяется только на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами)

в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Закона о несостоятельности (банкротстве)).

Вместе с тем принятие постановления Правительства Российской Федерации

от 28.03.2022 № 497 с учётом положений статьи 9.1 Закона о банкротстве обусловлено необходимостью поддержки российской экономики и предполагает помощь всем субъектам экономического оборота. Иной подход нарушает принцип юридического равенства между активно участвующими в гражданском обороте муниципальными, государственными учреждениями и прочими участниками экономических отношений, которые окажутся

в менее выгодном положении, нежели коммерческие организации и предприниматели,

на которых распространяется освобождение от уплаты финансовых санкций в период введённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 моратория.

В связи с изложенным, ответчик имеет право на применение последствий, предусмотренных в пункте 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, поскольку должен находиться в равных экономических условиях с иными субъектами хозяйственной деятельности.

Данные выводы соответствуют позиции Третьего арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлении от 07.09.2022 по делу № А74-1967/2022.

В результате расчётов, произведённых арбитражным судом, пеня на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев


на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2022 года составляет – 178 руб. 81 коп.

На основании изложенного, требования фонда подлежат удовлетворению частично

в размере 4763 руб. 39 коп., в том числе: 4 584 руб. 58 коп. - недоимка по страховым взносам за 2 квартал 2022 года, 178 руб. 81 коп. - пени. В остальной части требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб., фондом при обращении не уплачивалась в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с признанием учреждением заявленных требований, с учётом подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 600 руб. относится на учреждение.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с учреждения в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 591 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить частично заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия.

Взыскать с муниципального автономного учреждения города Абакана «Спорткомплекс «Саяны», г. Абакан, Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 03.10.1994 Регистрационной палатой администрации города Абакана, в доход соответствующего бюджета 4 763 (четыре тысячи семьсот шестьдесят три) руб. 39 коп., в том числе: 4584 руб. 58 коп. - недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2022 года, 178 руб. 81 коп. – пени, начисленные на указанную недоимку за период с 17.05.2022 по 05.09.2022.

В удовлетворении заявления в оставшейся части отказать.

2. Взыскать с муниципального автономного учреждения города Абакана «Спорткомплекс «Саяны», г. Абакан, Республики Хакасия, зарегистрированного в качестве юридического лица 03.10.1994 Регистрационной палатой администрации города Абакана, в доход федерального бюджета 591 (пятьсот девяносто один) руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Н.М. Зайцева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.11.2022 3:00:00Кому выдана Зайцева Наталья Михайловна