Решение от 10 января 2019 г. по делу № А42-3754/2018

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело № А42-3754/2018

«10» января 2019 года


Резолютивная часть решения вынесена 26 декабря 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 января 2019 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Ярец Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (19.12.2018), помощником судьи Ефремовой О.В. (26.12.2018), рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» в лице обособленного подразделения «Мурманское» (105005, переулок Посланников, д.3, стр.5, этаж 1, офис 1, г. Москва; адрес филиала в Мурманской области: ул. Михаила Ивченко, д. 8, г. Мурманск; ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию закрытое административно-территориальное образование город Заозерск Мурманской области в лице Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области о взыскании 29 370 руб. 44 коп.,

третьи лица: Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) (184381, ул. Победы, д. 9, г. Кола, Кольский район, Мурманская область; ОГРН <***>, ИНН <***>); Муниципальное казенное учреждение «Служба заказчика» (184310, ул. Ленинского Комсомола, д. 20, г. Заозерск, Мурманская область; ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, доверенность от 01.03.2017 № 225;

ответчика - не участвовал;

третьих лиц – не участвовали,

установил:

акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» в лице обособленного подразделения «Мурманское» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к муниципальному образованию закрытое административно-территориальное образование город Заозерск Мурманской области в лице Администрации ЗАТО г. Заозерск Мурманской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности за фактически потребленную тепловую энергию, поставленную за ноябрь – декабрь 2016 года в размере 21 293 руб. 31 коп., неустойки, начисленной с 06.12.2016 по 09.10.2018 в сумме 8 077 руб. 13 коп., всего 29 370 руб. 44 коп., неустойки, начисленной на сумму основного долга в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 10.10.2018 по день фактической уплаты основного долга (с учетом уточнения исковых требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В обоснование заявленных требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости поставленной тепловой энергии.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (уведомления о вручении 19.12.2018), в судебное заседание представителей не направили.

На основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

В судебном заседании истец заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований в связи с изменением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию за ноябрь – декабрь 2016 года в размере 21 280 руб. 38 коп.; пени, начисленные за период с 06.12.2016 по 09.10.2018 в размере 8 346 руб. 38 коп., всего 29 626 руб. 76 коп.; пени, начисленные на сумму основного долга в соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 10.10.2018 по день фактической уплаты основного долга.

На основании статьи 49 АПК РФ уточнение размера исковых требований принято судом.

Представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании 12.12.2018 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 19.12.2018.

Из материалов дела следует, что в ноябре - декабре 2016 года истец поставил тепловую энергию в многоквартирный дом № 12, расположенный по улице Ленинского Комсомола в ЗАТО городе Заозерске Мурманской области.

ЗАТО городу Заозерск Мурманской области на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 86,1 кв.м., расположенное по адресу: ул. Ленинского Комсомола, <...> этаж, ЗАТО город Заозерск, Мурманская область.

Данное помещение передано в безвозмездное временное пользование Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (далее-Учреждение) по договору № 9 безвозмездного временного пользования (договор ссуды) муниципальным имуществом ЗАТО города Заозерска от 11.01.2009. Срок действия договора ссуды с 31.12.2008 по 31.12.2018.

Письмом от 27.10.2016 (исх. № 4051/1) истец направил Учреждению проект договора теплоснабжения № 51-01-468, который третье лицо не подписало и не возвратило истцу.

Поставив тепловую энергию по утвержденным тарифам, истец выставил Учреждению счета за ноябрь - декабрь 2016 года, которые ответчиком оплачены не были, в результате чего образовалась задолженность в сумме 21 280 руб. 38 коп.

Направленные истцом претензии от 01.03.2018 № 29/с и от 02.10.2018 № 58-с оставлены Учреждением и Администрацией без удовлетворения.

Наличие задолженности послужило основанием истцу для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) истец начислил пени за период с 06.12.2016 по 09.10.2018 в сумме 8 346 руб. 38 коп., которые предъявил к взысканию одновременно с долгом.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования, с учетом их уточнения, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 5 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 4.2.12. договора ссуды № 9 от 11.01.2009 на Учреждение возложена обязанность своевременно производить оплату коммунальных и эксплуатационных услуг.

Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума от 21.05.2013 № 13112/12, от 04.03.2014 № 17462/13, указанная обязанность согласована только сторонами договора ссуды № 9 от 11.01.2009.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20.02.2017 № 303-ЭС16-14807, а также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 5).

Расчет объема тепловой энергии (теплопотребления) произведен истцом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 и составляет по 1,622 Гкал в ноябре и декабре 2016 года.

Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 16.12.2015 № 57/11 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности организации и тарифов в сфере теплоснабжения» с 01.07.2016 установлен тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям – 5 562 руб. 64 коп.

Факт оказания истцом услуг отпуска тепловой энергии подтвержден материалами дела, установлен судом, ответчиком не оспорен.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, долг в размере 21 280 руб. 38 коп. подлежит принудительному взысканию.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки, независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Истец просит взыскать пени, начисленные на основании пункта 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении за период с 06.12.2016 по 09.10.2018 в сумме 8 346 руб. 38 коп.

Расчет истца не принимается судом.

Согласно пункту 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт просрочки оплаты потребленной в заявленный период тепловой энергии установлен судом, подтвержден материалами дела.

На основании изложенного с ответчика подлежат взысканию пени, начисленные в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ за период с 06.12.2016 по 09.10.2018 в размере 7 529 руб. 36 коп.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлена обязанность уплаты пеней за каждый день просрочки по день фактической оплаты задолженности.

Поскольку денежное обязательство по оплате поставленной в заявленный период тепловой энергии до принятия решения по делу ответчиком не было исполнено, требование истца о взыскании с ответчика пеней с 10.10.2018 по день уплаты суммы задолженности исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, подлежит удовлетворению.

В остальной части исковых требований в удовлетворении отказать.

Определением суда от 07.05.2018 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов судом установлено, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах государственная пошлина взысканию с ответчика в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования закрытого административно-территориального образования город Заозерск Мурманской области в лице Администрации ЗАТО город Заозерск за счет казны муниципального образования в пользу акционерного общества «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» в лице обособленного подразделения «Мурманское» 28 809 руб. 74 коп., в том числе 21 280 руб. 38 коп. – основной долг, 7 529 руб. 36 коп. - пени; пени по день уплаты суммы задолженности, начиная с 10.10.2018 исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В остальной части исковых требований в удовлетворении отказать.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения.


Судья Н.Н. Ярец