Решение от 17 ноября 2017 г. по делу № А41-72132/2017




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-72132/17
17 ноября 2017 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 01 ноября 2017

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2017

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи О.В. Анисимовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО "СПФ АГРО" к Управлению Росреестра по Московской области

о признании незаконным решений об отказе в государственной регистрации

третьи лица: Администрация городского округа Серебряные пруды Московской области, АО "РОССЕЛЬХОЗБАНК".

в судебном заседании участвуют представители-согласно протоколу с/з

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «СПФ Агро» (далее – ООО «СПФ Агро», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление росреестра, заинтересованное лицо) с заявленными требованиями (уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ):

- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности на следующие объекты, расположенные по адресу: обл. Московская, р-н Серебряно-Прудский, вблизи д. Барыкино, содержащийся в сообщении № 50-039/008/2016-3922, 3924, 3926, 3928, 3925, 3940, 3937, 3938, 3939, 3941, 6459, 6460, 6461, 6462, 6464 от 09.12.2016:

1)Объект №1: «Кабельная линия 0.4 кВ и наружное освещение»; протяженность 2270 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:63; кадастровые номера земельных участков, на которых расположен объект: 50:39:0030406:6 и 50:39:0030406:9;

2)Объект №2: «Кабельная линия 10 кВ»; протяженность 155 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:64; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

3)Объект №3: «Сеть ливневой канализации»; протяженность 920 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:65; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

4)Объект №4: «Навозопровод»; протяженность 1160 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:66; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

5)Объект №5: «Сеть водоснабжения: хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного»; протяженность 1617 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:67; кадастровые номера земельных участков, на которых расположен объект: 50:39:0030406:6 и 50:39:0030406:9;

6)Объект №6: «Кабельная линия 10 кВ»; протяженность 148 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:126 кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

7)Объект №7: «Навозопровод»; протяженность 844 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:127; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

8)Объект №8: «Кабельная линия 0.4 кВ и наружное освещение»; протяженность 3743 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:128; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

9)Объект №9: «Сеть водоснабжения: хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного»; протяженность 2697 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:129; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

10)Объект №10: «Сеть ливневой канализации»; протяженность 992 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:130; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с даты вступления настоящего решения в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности на следующие объекты, расположенные по адресу: обл. Московская, р-н Серебряно-Прудский, вблизи д. Барыкино:

1)Объект №1: «Кабельная линия 0.4 кВ и наружное освещение»; протяженность 2270 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:63; кадастровые номера земельных участков, на которых расположен объект: 50:39:0030406:6 и 50:39:0030406:9;

2)Объект №2: «Кабельная линия 10 кВ»; протяженность 155 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:64; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

3)Объект №3: «Сеть ливневой канализации»; протяженность 920 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:65; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

4)Объект №4: «Навозопровод»; протяженность 1160 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:66; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

5)Объект №5: «Сеть водоснабжения: хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного»; протяженность 1617 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:67; кадастровые номера земельных участков, на которых расположен объект: 50:39:0030406:6 и 50:39:0030406:9;

6)Объект №6: «Кабельная линия 10 кВ»; протяженность 148 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:126 кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

7)Объект №7: «Навозопровод»; протяженность 844 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:127; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

8)Объект №8: «Кабельная линия 0.4 кВ и наружное освещение»; протяженность 3743 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:128; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

9)Объект №9: «Сеть водоснабжения: хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного»; протяженность 2697 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:129; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

10)Объект №10: «Сеть ливневой канализации»; протяженность 992 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:130; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29.

Одновременно, заявитель подал в суд мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о признании оспариваемого решения незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд посчитал возможным процессуальный срок на обжалование решения восстановить, признав причины его пропуска уважительными.

В качестве третьих лиц в деле принимают участие Администрация городского округа Серебряные пруды Московской области, АО "РОССЕЛЬХОЗБАНК".

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленных требований по доводам отзыва.

Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, не явились. В электронном виде представили письменные пояснения, в которых поддержали заявленные требования общества.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ при отсутствии надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Выслушав представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

01.07.2010 между Администрацией Серебряно-Прудского района (арендодатель) и ООО «СПФ Агро» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с КН 50:39:0030406:6 площадью 40 га категории «земли сельскохозяйственного назначения», по адресу Серебряно-Прудский район с.п.Узуновское вблизи д.Барыково, разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства».

08.05.2013 между Администрацией Серебряно-Прудского района (арендодатель) и ООО «СПФ Агро» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с КН 50:39:0030406:9 площадью 7000 кв.м. категории «земли сельскохозяйственного назначения», по адресу Серебряно-Прудский район с.п.Узуновское вблизи д.Барыково, разрешенное использование «для строительства водозаборного узла».

Земельный участок с КН 50:39:0040106:29, площадью 500000 кв.м., категории «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства», адрес Серебряно-Прудский район, 29 км автодороги «Зарайск – Серебряные пруды» находится в собственности ООО «СПФ Агро», на основании договора купли-продажи от 01.04.2016 № 028/2016 и свидетельства о госрегистрации от 23.05.2016.

В 2011 году заявителем были получены положительные заключения государственной экспертизы проектов строительства свинокомплексов на указанных земельных участках: Свиноводческая ферма-репродуктор на 2400 продуктивных свиноматок, расположенный по адресу Серебряно-Прудский район вблизи д.Барыково; Свиноводческий комплекс по доращиванию и откорму на 26400 голов, по адресу Серебряно-Прудский район, 29-й км автодороги Зарайск – Серебряные пруды.

На основании проектов строительства свинокомплексов и положительной государственной экспертизы были выданы разрешения на строительство: № RU50536302-0049-11 и № RU50536302-0047-11 от 12.10.2011.

В 2014 году строительство было завершено.

Заявителем получены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию № RU 50536302-0083-14 от 25.12.2014 (с/к Клемово) и № RU 50536302-0029-14 от 25.12.2014 (с/к Барыково).

В числе объектов, указанных в разрешениях на ввод в эксплуатацию свиноводческих комплексов, указаны также линейные объекты, построенные для обеспечения работы свинокомплексов:

1)Объект №1: «Кабельная линия 0.4 кВ и наружное освещение»; протяженность 2270 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:63; кадастровые номера земельных участков, на которых расположен объект: 50:39:0030406:6 и 50:39:0030406:9;

2)Объект №2: «Кабельная линия 10 кВ»; протяженность 155 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:64; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

3)Объект №3: «Сеть ливневой канализации»; протяженность 920 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:65; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

4)Объект №4: «Навозопровод»; протяженность 1160 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:66; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

5)Объект №5: «Сеть водоснабжения: хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного»; протяженность 1617 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:67; кадастровые номера земельных участков, на которых расположен объект: 50:39:0030406:6 и 50:39:0030406:9;

6)Объект №6: «Кабельная линия 10 кВ»; протяженность 148 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:126 кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

7)Объект №7: «Навозопровод»; протяженность 844 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:127; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

8)Объект №8: «Кабельная линия 0.4 кВ и наружное освещение»; протяженность 3743 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:128; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

9)Объект №9: «Сеть водоснабжения: хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного»; протяженность 2697 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:129; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

10)Объект №10: «Сеть ливневой канализации»; протяженность 992 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:130; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29.

19.08.2016 ООО «СПФ Агро» обратилось в Управление росреестра с заявлениями о государственной регистрации прав на указанные линейные объекты.

Решением Управления росреестра от 09.12.2016 в государственной регистрации указанных объектов отказано на основании абз. 10 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции, действовавшей на момент подачи заявления и вынесения отказа (далее - Закон № 122-ФЗ).

Согласно решению управления, земельные участки, на которых построены спорные сооружения, относятся к землям сельскохозяйственного назначения. Использование указанных земель для строительства линейных объектов осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода их в земли иных категорий. Между тем, обществом не представлены документы, свидетельствующие об утверждении проекта рекультивации земель сельскохозяйственного назначения.

Не согласившись с отказом, общество обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями. В обоснование заявитель указывает на то, что строительство спорных линейных объектов предусмотрено проектом, прошедшим экспертизу. Отдельных актов на их строительство и ввод их в эксплуатацию нет, а данные объекты содержатся в актах на ввод в эксплуатацию свинокомплексов в целом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) уполномоченных органов, если полагают, что оспариваемые действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) уполномоченных органов является одновременное несоответствие этого действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав (ч. 1 ст. 17 Закона № 122-ФЗ).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 17 Закона № 122-ФЗ).

В силу абз. 10 ч. 1 ст. 20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно оспариваемому отказу, основанием для отказа послужило непредставление заявителем документов, а именно, утвержденного проекта рекультивации земель сельскохозяйственного назначения.

Статьями 22, 25, 25.3 Закона № 122-ФЗ предусмотрено, что зарегистрированные переход права на предприятие, ограничение (обременение) права на предприятие являются основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записей о переходе права, об ограничении (обременении) права на каждый объект недвижимого имущества, входящий в состав предприятия как имущественного комплекса.

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В части 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В силу п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется.

Принимая во внимание представленные заявителем в материалы дела и на государственную регистрацию права на спорные линейные объекты документы, суд определил, что спорные сооружения являются самостоятельными объектами и имеют вспомогательное назначение по отношению к свинокомплексам. Для строительства этих сооружений соответствующее разрешение не требовалось.

Поскольку спорные самостоятельные сооружения являются объектами вспомогательного назначения, необходимость получения разрешений на их строительство и ввод в эксплуатацию в силу п. 3 ч. 17 ст. 51, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ отсутствовала.

Между тем, как выше отмечалось, 12.10.2011 на основании проектов строительства свинокомплексов и положительной государственной экспертизы заявителю были выданы разрешения на строительство № RU50536302-0049-11 и № RU50536302-0047-11, а 25.12.2014 заявителем были получены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию № RU 50536302-0083-14 от 25.12.2014 (с/к Клемово) и № RU 50536302-0029-14 от (с/к Барыково), в числе объектов, указанных в разрешениях на ввод в эксплуатацию свиноводческих комплексов, указаны также спорные 10 линейных объектов, построенных для обеспечения работы свинокомплексов.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ч. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий (ч. 2 ст. 78 ЗК РФ).

Норма ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации содержит императивное требование, согласно которому собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пункту 8 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Закон о переводе земель) перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, приведенных в данной статье, в том числе связанных с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Из приведенных нормативных положений следует, что земельный участок сельскохозяйственного назначения может быть использован по другому назначению лишь после перевода данного участка из указанной категории. До этого момента его правовой режим использования в силу статей 42, 78 Земельного кодекса Российской Федерации ограничен его целевым назначением.

В соответствии с п. 3 Приказа Минприроды РФ № 525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" рекультивация нарушенных земель осуществляется для восстановления их для сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей.

Отсутствие утвержденного проекта рекультивации, как указано выше, является одним из оснований отказа в переводе земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию. Проверка обстоятельств наличия такого проекта и соответствия его законодательным требованиям не входит в компетенцию органов государственной регистрации прав.

Кроме того, из представленных на государственную регистрацию документов следует, что земельные участки сельскохозяйственного назначения на период строительства линейных объектов не предоставлялся, а линейные объекты возводились на земельных участках в рамках единого проекта строительства свинокомплексов.

В отзыве на заявленные требования заинтересованное лицо сослалось также на непредставление заявителем правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых расположены спорные объекты, а, следовательно, недоказанность прав заявителя на них.

В отношении указанного довода суд отмечает, что права заявителя на земельные участки подтверждаются договорами аренды земельных участков и свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок, представленными в материалы дела.

Регистрирующий орган был вправе запросить указанные документы у заявителя. Кроме того, в случае государственной регистрации прав аренды и собственности подтверждающие документы имеются у самого регистрирующего органа.

В силу ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

С учетом изложенного, суд, применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к выводу, что поскольку заявителем были представлены все предусмотренные законодательством документы, необходимые для государственной регистрации прав, решение регистрирующего органа об отказе является незаконным.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ установлено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов общества суд обязывает Управление росреестра зарегистрировать право собственности заявителя на вышеперечисленные объекты недвижимого имущества – линейные объекты.

При данных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы заявителя по государственной пошлине относятся на заинтересованное лицо.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 49, 110,167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации права собственности на следующие объекты, расположенные по адресу: обл. Московская, р-н Серебряно-Прудский, вблизи д. Барыкино, содержащийся в сообщении № 50-039/008/2016-3922, 3924, 3926, 3928, 3925, 3940, 3937, 3938, 3939, 3941, 6459, 6460, 6461, 6462, 6464 от 09.12.2016:

1)Объект №1: «Кабельная линия 0.4 кВ и наружное освещение»; протяженность 2270 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:63; кадастровые номера земельных участков, на которых расположен объект: 50:39:0030406:6 и 50:39:0030406:9;

2)Объект №2: «Кабельная линия 10 кВ»; протяженность 155 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:64; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

3)Объект №3: «Сеть ливневой канализации»; протяженность 920 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:65; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

4)Объект №4: «Навозопровод»; протяженность 1160 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:66; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

5)Объект №5: «Сеть водоснабжения: хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного»; протяженность 1617 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:67; кадастровые номера земельных участков, на которых расположен объект: 50:39:0030406:6 и 50:39:0030406:9;

6)Объект №6: «Кабельная линия 10 кВ»; протяженность 148 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:126 кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

7)Объект №7: «Навозопровод»; протяженность 844 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:127; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

8)Объект №8: «Кабельная линия 0.4 кВ и наружное освещение»; протяженность 3743 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:128; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

9)Объект №9: «Сеть водоснабжения: хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного»; протяженность 2697 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:129; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

10)Объект №10: «Сеть ливневой канализации»; протяженность 992 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:130; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с даты вступления настоящего решения в законную силу осуществить государственную регистрацию права собственности на следующие объекты, расположенные по адресу: обл. Московская, р-н Серебряно-Прудский, вблизи д. Барыкино:

1)Объект №1: «Кабельная линия 0.4 кВ и наружное освещение»; протяженность 2270 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:63; кадастровые номера земельных участков, на которых расположен объект: 50:39:0030406:6 и 50:39:0030406:9;

2)Объект №2: «Кабельная линия 10 кВ»; протяженность 155 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:64; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

3)Объект №3: «Сеть ливневой канализации»; протяженность 920 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:65; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

4)Объект №4: «Навозопровод»; протяженность 1160 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:66; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:0030406:6;

5)Объект №5: «Сеть водоснабжения: хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного»; протяженность 1617 м; кадастровый номер объекта 50:39:0030406:67; кадастровые номера земельных участков, на которых расположен объект: 50:39:0030406:6 и 50:39:0030406:9;

6)Объект №6: «Кабельная линия 10 кВ»; протяженность 148 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:126 кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

7)Объект №7: «Навозопровод»; протяженность 844 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:127; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

8)Объект №8: «Кабельная линия 0.4 кВ и наружное освещение»; протяженность 3743 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:128; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

9)Объект №9: «Сеть водоснабжения: хозяйственно-питьевого, производственного и противопожарного»; протяженность 2697 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:129; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29;

10)Объект №10: «Сеть ливневой канализации»; протяженность 992 м; кадастровый номер объекта 50:39:0040106:130; кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект: 50:39:00400106:29.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО "СПФ АГРО" расходы по госпошлине в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья О.В. Анисимова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО " СПФ АГРО" (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (подробнее)