Решение от 19 августа 2022 г. по делу № А33-14327/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


19 августа 2022 года


Дело № А33-14327/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «09» августа 2022 года.

Мотивированное решение составлено «19» августа 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 26.12.2004)

к обществу с ограниченной ответственностью "Архитектурный офис 1ЛН-ГРУП "ПЕРВАЯ ЛИНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 06.03.2012)

о взыскании задолженности,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Архитектурный офис 1ЛН-ГРУП "ПЕРВАЯ ЛИНИЯ" (далее – ответчик) о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 года по сроку уплаты 03.04.2019 в размере 21 808,70 руб.

Определением от 15.06.2022 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

08.08.2022 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

12.08.2022 (подано через электронную систему «Мой Арбитр» 10.08.2022)в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 09.08.2022.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью "Архитектурный офис 1ЛН-ГРУП "Первая линия" зарегистрировано 06.03.2012 и с 06.03.2012 состоит на учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска.

ООО «1ЛН-ГРУП» является налоговым агентом, на которого возложена обязанность по исчислению, удержанию и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации, а также представление расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (далее - расчет по форме 6-НДФЛ).

ООО "1ЛН-ГРУП" в ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска 30.10.2018 представлен расчет по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев, квартальный 2018 года.

Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (Форма 6-НДФЛ) за 9 месяцев, квартальный 2018 года, по вопросу правильности исчисления, своевременности представления и своевременности уплаты, согласно которого сумма налога к доплате по срокам уплаты: 06.07.2018 - 138 583.00 руб., 16.08.2018 - 38 322 руб., 19.09.2018 - 41 182.00 руб.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки расчета по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев, квартальный 2018 года, налоговым органом выявлены противоречия между сведениями, содержащимися в представленном расчете 6-НДФЛ (срок перечисления налога), сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля (дата фактического перечисления налога, указанная в платежных поручениях и решении о зачете имеющейся переплаты - КРСБ).

Согласно карточке расчета с бюджетом, налогоплательщиком начислен и уплачен 28.12.2018 (несвоевременно) налог по следующим срокам 06.07.2018, 16.08.2018, 19.09.2018.

По итогам проведения камеральной налоговой проверки инспекцией установлено не перечисление налоговым агентом сумм налога в установленный Налоговым кодексом РФ срок, что явилось основанием к привлечению налогоплательщика к ответственности по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 20 % от неуплаченных сумм налога.

Решением от 03.04.2019 № 705 по результатам камеральной налоговой проверки налогоплательщик ООО «1ЛН-ГРУП» привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа: 218 087.00 руб.*20% = 43 617,40 руб. и с учетом смягчающих вину обстоятельств сумма штрафа составила 21 808,70 руб. (43 617,40/2).

Требованием № 27724 от 10.06.2019 об уплате налога, пени, штрафа ООО «1ЛН-ГРУП» предложено в добровольном порядке в срок до 01.07.2019 уплатить штраф по НДФЛ за 9 месяцев 2018 года по сроку уплаты 03.04.2019 в размере 21 808,70 руб.

В добровольном порядке общество требование налогового органа об уплате указанной задолженности не исполнило.

14.01.2020 инспекцией вынесено решение № 1 о взыскании с ООО «1ЛН-ГРУГ7» задолженности по штрафу по НДФЛ за 9 месяцев 2018 года за счет денежных средств на счетах в банках налогоплательщика, то есть с нарушением установленного пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 года по сроку уплаты 03.04.2019 в размере 21 808,70 руб.

Одновременно с заявлением налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд.

Ответчик отзыв на заявление налоговой инспекции в материалы дела не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит, если иное не установлено настоящим пунктом. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подлежит восстановлению арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, если причины пропуска будут признаны уважительными.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не устанавливаются какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков. В связи с этим, уважительными причинами пропуска процессуального срока на обращение в арбитражный суд с заявлением признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно совершить соответствующие действия (в данном случае - связанные с обращением в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика спорных сумм налогов).

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Из материалов дела следует, что в настоящем деле инспекцией предъявлено заявление о взыскании с налогоплательщика штрафа по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 года по сроку уплаты 03.04.2019 в размере 21 808,70 руб., в связи с неисполнением требования № 27724 от 10.06.2019, а также нарушением налоговым органом срока, установленного пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации на принятие решение № 1 от 14.01.2020 о взыскании штрафа за счет денежных средств на счетах в банках налогоплательщика.

Согласно требованию налогового органа № 27724 от 10.06.2019 обществу предложено добровольно погасить образовавшуюся задолженность в срок до 01.09.2019.

Поскольку право на обращение в суд в соответствии с положениями пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации вытекает из факта истечения двухмесячного срока на принятие решения о взыскании, то в рассматриваемом случае шестимесячный срок на обращение в суд начал течь 02.07.2019 (то есть, со следующего дня установленного срока для добровольной уплаты по требованию № 27724 от 10.06.2019) и закончился 02.01.2020.

Следовательно, обратившись в суд 03.06.2022 (штамп группы регистрации), налоговый орган пропустил установленный законом шестимесячный срок принудительного взыскания штрафа в судебном порядке.

При подаче заявления в суд инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд судом отклоняется, поскольку налоговым органом не представлены доказательства в обоснование уважительности причин пропуска срока.

Ссылка налогового органа на ограниченные по времени сроки взыскания, а также ссылка на экономическую обстановку в Российской Федерации к уважительным причинам пропуска срока не относятся.

Поскольку уважительных причин, послуживших основанием для пропуска налоговым органом срока на обращение в суд за взысканием штрафа, судом не установлено, ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом в настоящее время утрачено право на взыскание с общества штрафа по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 года по сроку уплаты 03.04.2019 в размере 21 808,70 руб.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 60 постановления Пленума от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока является основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, требования налогового органа о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Архитектурный офис 1ЛН-ГРУП "ПЕРВАЯ ЛИНИЯ" штрафа по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 года по сроку уплаты 03.04.2019 в размере 21 808,70 руб. удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Налоговые органы на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для взыскания государственной пошлины с заявителя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 26.12.2004) о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Архитектурный офис 1ЛН-ГРУП "ПЕРВАЯ ЛИНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 06.03.2012) штрафа по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 года в размере 21 808,70 руб. отказать.

В удовлетворении заявленных Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 26.12.2004) требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Архитектурный офис 1ЛН-ГРУП "ПЕРВАЯ ЛИНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 06.03.2012) штрафа по налогу на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 года в размере 21 808,70 руб. отказать в связи с пропуском налоговым органом срока, предусмотренного статьёй 46 Налогового кодекса Российской Федерации, для взыскания указанной суммы задолженности.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

Е.А. Куликовская