Решение от 14 октября 2024 г. по делу № А60-41558/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-41558/2024
14 октября 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 14 октября 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Плакатиной В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бессоновой В.В., рассмотрел дело №А60-41558/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Проектстроймонтаж" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – заявитель, ООО "Проектстроймонтаж") к судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, выразившегося в даче формальных ответов, не содержащих информации по существу направленных запросов,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенность от 20.03.2024, предъявлен паспорт, диплом (посредством веб-конференции).

Представителю заявителя разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "Проектстроймонтаж" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, выразившегося в даче формальных ответов, не содержащих информации по существу направленных запросов.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.08.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, а также в качестве заинтересованного лица Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Заинтересованное лицо отзыв в нарушение возложенных на него процессуальных обязанностей в суд не представило (ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее – АПК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 131 АПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, в Ленинском РОСП г. Екатеринбурга на исполнении находится исполнительное производство № 65955/24/66004-ИП от 25.03.2024 г. в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 043916622 от 29.01.2024, выданного Арбитражным судом Свердловской области.

Заявитель 28.05.2024 г. направил в адрес Ленинского РОСП г. Екатеринбурга заявление о предоставлении информации о том, установлено ли совместное имущество и наложен ли арест на него.

От Ленинского РОСП г. Екатеринбурга 05.07.2024 г. поступил ответ № 66004/24/555603, в котором указано: заявление не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Заявитель 05.06.2024 г. направил в адрес Ленинского РОСП г. Екатеринбурга заявление о проведении исполнительных действий, а именно: направить запросы в банки и кредитные организации о наличии счетов должника и денежных средствах на них, направить запрос в Федеральную налоговую службу о наличии открытых счетов на имя Должника, направить запрос в Федеральную налоговую службу о наличии счетов, открытых в зарубежных банках, на имя Должника.

От Ленинского РОСП г. Екатеринбурга 05.07.2024 г. поступил ответ № 66004/24/555614, в котором указано: заявление не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Заявитель 13.06.2024 г. направил в адрес Ленинского РОСП г. Екатеринбурга заявление о проведении исполнительных действий, а именно: направить запрос в ГИБДД МВД России о наличии или отсутствии зарегистрированных автомототранспортных средств за Должником, направить запрос в Росреестр о наличии или отсутствии зарегистрированных объектах недвижимого имущества за Должником, при наличии зарегистрированных объектов имущества вынести постановление о запрете совершения регистрационных действий и наложить арест на имущество.

От Ленинского РОСП г. Екатеринбурга 05.07.2024 г. поступил ответ № 66004/24/555618, в котором указано: заявление не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Заявитель 24.06.2024 г. направил в адрес Ленинского РОСП г. Екатеринбурга заявление о проведении исполнительных действий, а именно: направить запрос в Управление ЗАГС о семейном положении должника, данных супруга (супруги) а также запросы в регистрационные органы, банки и кредитные организации об имущественном положении супруга (супруги) должника, после получения информации об имуществе и счетах супруга (супруги) должника, месте получения дохода вынести постановления об обращении взыскания на заработную плату, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на регистрационные действия в отношении автомототранспортных средств, самоходных машин и механизмов, другого движимого и недвижимого имущества.

От Ленинского РОСП г. Екатеринбурга 05.07.2024 г. поступил ответ №66004/24/555623, в котором указано: заявление не может быть рассмотрено, так как для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно.

Полагая, что полученные от заинтересованного лица ответы от 05.07.2024 г. №66004/24/555603, №66004/24/555614, №66004/24/555618, №66004/24/555623 даны с нарушением установленного законом срока, носят формальный характер и не содержат информации по существу направленных запросов, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Закон об органах принудительного исполнения Российской Федерации) об на органы принудительного исполнения возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц

В силу ст. 13 Закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации, сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Обстоятельствами дела установлено, что заявителем при направлении запросов 28.05.2024 г., 05.06.2024 г., 13.06.2024 г., 24.06.2024 г. была приложена доверенность от 20.03.2024, согласно которой ООО "Проектстроймонтаж" уполномочивает ООО "Гражданкин и партнеры" представлять интересы в рамках исполнительного производства, в том числе право подачи заявлений и соответственно право получения ответов.

ООО "Гражданкин и партнеры" в порядке передоверия по доверенности от 20.03.2022 г. уполномочило ФИО4 представлять интересы ООО "Проектстроймонтаж" в рамках исполнительного производства.

Таким образом, заинтересованным лицом в рассматриваемом случае необоснованно отказано заявителю в предоставлении информации на представленные запросы.

Кроме того, заинтересованным лицом с учетом положений ч. 3, 4 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве нарушен срок предоставления ответа на запросы заявителя от 28.05.2024 г., 05.06.2024 г., 13.06.2024 г.

Заинтересованным лицом, отзыв и материалы исполнительного производства не представлены, соответственно в материалах дела отсутствуют данные, опровергающие доводы заявителя.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание изложенное, требования заявителя к судебному приставу-исполнителю подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1, выразившееся в даче формальных ответов, не содержащих информации по существу направленных обществом с ограниченной ответственностью "Проектстроймонтаж" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) запросов и не осуществлении исполнительных действий.

3. Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Проектстроймонтаж" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) путем осуществления исполнительных действий, указанных в заявлениях общества с ограниченной ответственностью "Проектстроймонтаж", а также предоставления содержательных ответов на запросы от 28.05.2024 г., 05.06.2024 г., 13.06. 2024 г., 24.06.2024 г.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья В.В. Плакатина