Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А46-3332/2020

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-3332/2020
10 июня 2020 года
город Омск


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 3 июня 2020 года, дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (основной государственный регистрационный номер 1045509009996, идентификационный номер налогоплательщика 5505037107, место нахождения: 644020, <...>) о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области – ФИО2 (доверенность от 27.02.2020 сроком действия до 04.02.2021, удостоверение),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (далее также - заявитель, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении ФИО1 (далее также - заинтересованное лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением от 02.03.2020 данное заявление принято к производству № А46-3332/2020.

В обоснование заявления инспекция указала, что ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Омской области от 11.05.2018 по делу № А46-4907/2016, которым ФИО1 привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в размере 2 702 407 руб.

Заинтересованным лицом отзыв на заявление не представлен.

В судебном заседании 03.06.2020 заявитель доводы заявления поддержал.

Заинтересованное лицо, извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено. Принимая во внимание положения части статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которым неявка лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, суд счёл возможным провести судебное заседание в отсутствие заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Омской области от 16.05.2016 по делу А46-4907/2016 общество с ограниченной ответственностью «АМ-Групп» (далее - ООО «АМ-Групп», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура наблюдение сроком до 11.09.2016, временным управляющим утверждена ФИО3

Определением Арбитражного суда Омской области от 11.05.2018 по делу А46-4907/2016 удовлетворено заявление конкурсного управляющего ООО «АМ-Групп» ФИО3 о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО4, ФИО1, ФИО5 по обязательствам должника в размере 2 702 407 руб. 22 коп.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2018 определение арбитражного суда от 11.05.2018 изменено. ФИО4, ФИО1 привлечены к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «АМ-Групп». С них солидарно в конкурсную массу должника взысканы денежные средства в размере 2 702 407 руб. 22 коп. С ФИО5 в конкурсную массу ООО «АМ-Групп» взысканы денежные средства в размере 625 000 руб. в возмещение убытков.

Определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10.10.2018 кассационная жалоба конкурсного управляющего ООО «АМ-Групп» И.Д. Мецлер на постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2018 по делу № А46-4907/2016 возвращена заявителю.

Определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.10.2018 производство по кассационной жалобе ФИО5 на постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2018 по делу № А46-4907/2016 прекращено.

В ходе проведения инспекцией проверки соблюдения требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении руководителя общества «АМ-Групп» ФИО1 установлен факт неисполнения заинтересованным лицом вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Омской области от 11.05.2018 по делу № А46-4907/2016, которым ФИО1 привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в размере 2 702 407 руб.

По данному факту 19.02.2020 полномочным должностным лицом инспекции в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статью 14.13 КоАП РФ.

На основании указанного протокола инспекция обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В части 6 статьи 205 АПК РФ указано, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, являются общественные отношения в области банкротства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства.

Субъектом данного правонарушения являются контролирующие должника лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.

Согласно статье 61.10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под контролирующим должника лицом понимается физическое или юридическое лицо, имеющее либо имевшее не более чем за три года, предшествующих возникновению признаков банкротства, а также после их возникновения до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе по совершению сделок и определению их условий.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

В силу пункта 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Факт неисполнения ФИО1 вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Омской области от 11.05.2018 по делу № А46-4907/2016, которым ФИО1 привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в размере 2 702 407 руб., установлен судом и подтверждается материалами дела.

Заинтересованным лицом возражения по факту совершения вменяемого ему правонарушения не заявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательства невозможности соблюдения ФИО1 требований законодательства, равно как и доказательств принятия им необходимых мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии в действиях заинтересованного лица субъективной стороны вмененного правонарушения.

Таким образом, наличие в действиях заинтересованного лица состава вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела факт.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено, срок привлечения к административной ответственности не пропущен.

Исключительных оснований для признания правонарушения малозначительным в порядке статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Судом установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ, поэтому заявление инспекции следует удовлетворить и привлечь ФИО1 к административной ответственности по указанной статье и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 6 (шесть) месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения город Омск, место жительства: 644527, <...>) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности, назначить административное наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяИ.М. Солодкевич