Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А56-137365/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-137365/2018
17 декабря 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Васильевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (адрес: Россия, 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, дом 2/6, литера А, ОГРН 1097847130886);

ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, г Санкт-Петербург, <...> ОГРН: <***>);

третьи лица: 1.федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» (адрес: Россия 109316, Москва, пр-кт Волгоградский д.45, стр. 1); 2. акционерное общество «Северо-Западный геоинформационный центр» (адрес: Россия 192102, Санкт-Петербург, ул.Бухарестская, 8); 3.акционерное общество «АЭРОГЕОДЕЗИЯ» (адрес: Россия 192102, Санкт-Петербург, ул.Бухарестская, 6);

об обязании

при участии

- от истца: представителя ФИО2 по доверенности от 22.10.2018,

- от ответчика: представителя ФИО3 по доверенности от 16.01.2018,

- третьих лиц: 1. не явился, извещен, 2. представитель ФИО4, на основании доверенности от 28.05.2018, 3. представитель ФИО4, на основании доверенности от 14.05.2018,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – Управление Росимущества) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление Росреестра) об обязании заключить дополнительное соглашение дополнительное соглашение от 07.12.2016 № 6 к договору аренды земельного участка от 06.09.2001 № 21-ЗД01824 со множественностью лиц на стороне арендатора (в редакции, направленной письмом МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 21.09.2018 № 12158-18).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных», акционерное общество «Северо-Западный геоинформационный центр», акционерное общество «АЭРОГЕОДЕЗИЯ».

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик по существу предъявленных требований не возражал.

Представитель третьих лиц поддержал позицию истца.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и государственным аэрогеодезическим предприятием «Аэрогеодезия» был заключен договор аренды земельного участка № 21-ЗД01824 от 06.09.2001 (далее - договор).

Согласно пункту 1.1 договора Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга предоставляет, а государственное аэрогеодезическое предприятие «Аэрогеодезия» принимает и использует на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 78:7335:9, находящийся по адресу: 192102, Санкт-Петербург, Бухарестская улица, дом 6, общей площадью 18 821 кв.м.

Договор заключен на срок до 14.08.2045.

В связи с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на земельный участок (свидетельство № 78-АГ № 187949), 01.12.2010 было заключено дополнительное соглашение № 4 к договору со множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно дополнительному соглашению № 4 арендодателем по договору является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге, арендаторами являются Федеральное государственное унитарное предприятие «Аэрогеодезия» и Федеральное государственное унитарное предприятие Северо-Западный региональный производственной центр геоинформации и маркшейдерии Центр «Севзапгеоинформ».

В связи с реорганизацией (приватизацией) Федерального государственного унитарного предприятия «Аэрогеодезия» на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.07.2012 № 1292-р, Федерального государственного унитарного предприятия Северо-Западный региональный производственный центр геоинформации и маркшейдерии Центр «Севзапгеоинформ» на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 03.08.2012 №1324-р было заключено дополнительное соглашение № 5 от 26.09.2013 в связи изменением организационно-правовой формы арендаторов на открытое акционерное общество «Аэрогеодезия» и открытое акционерное общество «Северо-Западный геоинформационный центр».

На земельном участке в здании расположены нежилые помещения, закрепленные на праве оперативного управления за Управлением Росреестра: нежилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Бухарестская улица, д. 8, лит. А, пом. 12Н, общей площадью 382,2 кв.м, кадастровый номер 78:13: 7335:9:48:2.

Управление Росимущества письмом от 21.09.2018 №12158-18 направило в адрес Учреждения экземпляры дополнительного соглашения № 6 от 07.12.2016 к договору для ознакомления и подписания.

Управление Росреестра письмом от 05.10.2018 № 1-17720-1 право владения и пользования нежилым помещением 12-Н не опровергло, но от подписания дополнительного соглашения № 6 от 07.12.2016 к договору уклонилось.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу пункта 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.

Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.08.2016 № 303-КГ16-9134, от 17.10.2017 № 304-ЭС17-14590.

Из материалов дела следует, что 21.09.2018 Управление Росимущества направило в адрес ответчика проект дополнительного соглашения от 07.12.2016 № 6, который не был подписан последним.

Поскольку дополнительное соглашение не подписано ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исходя из положений вышеприведенных норм, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о понуждении ответчика как обладателя помещений в здании, не представившего в уполномоченный орган подписанного дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, заключить это дополнительное соглашение, поскольку в данном случае у него существует императивная обязанность по вступлению в арендные отношения в качестве одного из арендаторов.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу заключить с Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области дополнительное соглашение от 07.12.2016 № 6 к договору аренды земельного участка от 06.09.2001 № 21-ЗД01824 со множественностью лиц на стороне арендатора (в редакции, направленной письмом Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 21.09.2018 № 12158-18).

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Васильева Н.В.