Решение от 30 ноября 2025 г. АС Республики Тыва

Арбитражный суд Республики Тыва

ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

«01» декабря 2025 года.

Дело № А69-311/2025

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи А.М. Ханды, при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Сендажы А.Н., рассмотрев заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (667000, Республика Тыва, Кызыл город, ФИО1 улица, 18, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>)

к Службе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва (667000, Республика Тыва, Кызыл город, ФИО2 партизан улица, 30, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.03.2017, ИНН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – государственное казенное учреждение Межотраслевая централизованная бухгалтерия Республики Тыва (667003, <...>, помещ. 103, ОГРН <***>, ИНН <***>) и Монгуш Мерген Ужар-оолович (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>) о взыскании материального ущерба в размере 242 571,37 рублей,

при участии в заседании:

от заявителя – Сат Чаяна Алексеевна, представитель по доверенности от 15.02.2024,

от ответчика – не явились,

от третьего лица - Кыргыс Оюу Аян-ооловна, представитель по доверенности от 18.09.2025,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва к Службе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва (далее – ответчик, Служба) о взыскании материального ущерба в размере 242 571,37 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 17 февраля 2025 года заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 18 марта 2025 года в 10 час. 00 мин.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 18 марта 2025 года назначено повторно предварительное судебное заседание на 24 апреля 2025 года на 10 час. 30 мин.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 24 апреля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено государственное казенное учреждение Межотраслевая централизованная бухгалтерия Республики Тыва (667003, <...>, помещ. 103, ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с чем повторное предварительное судебное заседание отложено на 21 мая 2025 года на 09 час. 30 мин.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 21 мая 2025 года предварительное судебное заседание завершено и назначено дело к судебному разбирательству на 23 июня 2025 года на 10 час. 00 мин.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 23 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Монгуш Мерген Ужар-оолович (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Тыва. <...>, фактически проживающего по адресу: <...>) в связи с чем судебное разбирательство отложено на 28 июля 2025 года на 10 час. 00 мин.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 28 июля 2025 года судебное заседание отложено на 30 сентября 2025 года на 11 часов 30 минут.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 30 сентября 2025 года судебное заседание отложено на 25 ноября 2025 года на 10 часов 30 минут.

Ответчик и третье лицо – Монгуш Мерген Ужар-оолович в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

17.10.2025 представителем третьего лица был представлен отзыв на заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в представленном отзыве.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва в соответствии со ст. 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Из материалов дела следует, что от страхователя Службы ГО и ЧС 25.04.2024, 11.06.2024, 05.07.2024, 08.08.2024, 11.09.2024, 24.09.2024 поступили реестры для расчета пособия по временной нетрудоспособности по листам нетрудоспособности № 910226764852 за период с 09.04.2024 по 18.04.2024, № 910226983556 за период с 19.04.2024 по 23.05.2024, № 910230911650 за период с 24.05.2024 по 05.07.2024, № 910235834929 с 06.07.2024 по 02.08.2024 № 910242860699 с 03.09.2024 по 09.09.2024 , № 91024578001 с 17.09.2024 по 23.09.2024 на Монгуша Мергена Ужар-ооловича, с указанием суммы заработка 2 332 883,22 рублей.

На основании представленных страхователем сведений произведены расчет и выплата пособия по временной нетрудоспособности, за вычетом НДФЛ в сумме 336414.33 рублей:

по реестру от 25.04.2024 - 19462.11 рублей;

от 11.06.2024 - 97309.55 рублей;

от 05.07.2024 - 119552,39 рублей;

от 08.08.2024 - 77848.44 рублей;

от 11.09.2024 - 11120,92 рублей.

В результате того, что 20.11.2024 года страхователем представлены уточняющие сведения об отсутствии у ФИО3, заработка за последние 2 года, в связи с чем, произведен перерасчет пособия по временной нетрудоспособности, сумма неправомерно выплаченного пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 по вине Службы ГО и ЧС составила 242 571,37 (336 414,33 – 93 842,96) рублей.

27.11.2024 страхователю вручена претензия № ЕЧ-25-27/15689 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, которое в установленный срок оставлено без исполнения.

Неисполнение ответчиком претензии в добровольном порядке в полном объеме послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив доказательства в совокупности, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу пункта 8 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда.

Согласно статье 1.4 Закона № 255-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством отнесено пособие по временной нетрудоспособности.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания.

Как установлено частью 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности, за календарные дни. приходящиеся на соответствующий период (части 1 и 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ).

Статьей 7 Закона № 255-ФЗ определено, что пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания выплачивается в следующем размере:

1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;

3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

Пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ).

Как установлено частями 1,6, 15, 16. 17. 18 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам утверждены приказом СФР от 12.01.2024 № 9.

В соответствии с пунктом 5 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1540 пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности.

Исходя из содержания частей 1.1.1 статьи 16 Закона № 255-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктами 2.1, 5, 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

В силу пункта 13 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке.

Статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ определено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке. установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 15 установлено, что суммы страхового обеспечения, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

На основании вышеизложенного, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы и в случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные фондом по вине страхователя.

В рассматриваемом случае судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик при заполнении и предоставлении фонду реестра сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности в отношении работника ФИО3, выплатил 336 414, 33 рублей, за вычетом НДФЛ в сумме 336414.33 рублей:

по реестру от 25.04.2024 - 19462.11 рублей;

от 11.06.2024 - 97309.55 рублей;

от 05.07.2024 - 119552,39 рублей;

от 08.08.2024 - 77848.44 рублей;

от 11.09.2024 - 11120,92 рублей.

20.11.2024 года страхователем представлены уточняющие сведения об отсутствии у ФИО3, заработка за последние 2 года, в связи с чем, произведен перерасчет пособия по временной нетрудоспособности:

по реестру от 25.04.2024 - 5468,72 рублей;

от 11.06.2024 - 27096,70 рублей;

от 05.07.2024 - 33453,38 рублей;

от 08.08.2024-21575.48 рублей;

от 11.09.2024 - 3124,84 рублей;

от 24.09.2024 - 3123.84 рублей;

итого: 93842,96 рублей.

Таким образом, сумма неправомерно выплаченного пособия по временной нетрудоспособности ФИО3 составила 242 571,37 рублей, исходя из следующего расчета: 336 414,33 руб. – 93 842,96 руб. = 242 571,37 рублей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи15.1 Закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как указано в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что по смыслу статей 15 и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ст. 404 Гражданского кодекса Российской Федерации). При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 9 Закона об основах обязательного социального страхования отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 Положения N 294).

На основании пункта 3 Положения N 294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п. 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В случае, если среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период у страхователей - плательщиков страховых взносов превышает 25 человек, в территориальный орган Фонда по месту регистрации для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, такими страхователями представляются сведения в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (пункт 4 Положения N 294).

В соответствии с пунктом 9 Положения N 294 выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет в Фонд документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в том числе и реестр сведений в электронном виде.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется Фондом в установленный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В силу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи) (часть 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ).

Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены статьей 6 Закона N 255-ФЗ.

В силу части 3 статьей 6 Закона N 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом. Данная норма устанавливает два ограничения выплаты пособия по временной нетрудоспособности: не более четырех месяцев подряд и не более пяти месяцев в календарном году. Поскольку эти два условия разделены союзом "или", а не соединены союзом "и", достаточно соблюдения одного из установленных статьей лимитов. Таким образом, в течение одного календарного года лицо, признанное в установленном порядке инвалидом, имеет право на оплату листка нетрудоспособности не более чем за пять месяцев. При этом на следующий календарный год максимальный срок оплаты листка нетрудоспособности начинает течь заново.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 21.11.2014 N 307-ЭС14-3802 по делу N А44-5800/2013.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, именно страхователь направлял реестры для расчета пособия по временной нетрудоспособности по листам нетрудоспособности с указанием неверной суммы заработка Монгуша Мергена Ужар-ооловича. Соответственно, на ответчике как страхователя возлагалась обязанность по предоставлению фонду достоверных сведений на застрахованное лицо ФИО3 необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности.

Доводы ответчика о том, что работники финансово-экономического отдела сокращены и что расчет и начисление заработной платы и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работникам Службы осуществляется централизованно, и именно на работников ГКУ «МЦБ РТ» лежит ответственность по расчету пособий является несостоятельными, поскольку за недостоверность представленных Фонду сведений ответственность несет именно страхователь и указанные обстоятельства не освобождают его от обязанности возвратить излишне выплаченную сумму пособия.

Кроме того, исполнение трудовых обязанностей надлежащим образом работников, являются внутренними проблемами юридического лица и не имеют правового значения для оценки обоснованности заявленных требований.

Также, доводы третьего лица Государственного казенного учреждения Межотраслевая централизованная бухгалтерия Республики Тыва относительно того, что сотрудники органов внутренних дел не являются застрахованными лицами (ФИО3) и что учреждением представлены уточненные сведения от 25.04.2024, от 11.06.2024, от 05.07.2024, 08.08.2024, 11.09.2024, 24.09.2024 судом отклоняются, поскольку не представлено достаточно допустимых и относимых доказательств, подтверждающих данный факт.

Кроме того, согласно Положению, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 18 января 2017 г. N 9 Служба по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим в пределах своей компетенции на территории Республики Тыва функции по реализации государственной политики Республики Тыва в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также осуществляющим функции по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Согласно части I статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные Учреждением по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Страховщик имеет право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов (пп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования").

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Арбитражный суд Республики Тыва, руководствуясь статьями 167, 170 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с Службы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва (667000, Республика Тыва, Кызыл город, ФИО2 партизан улица, 30, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.03.2017, ИНН: <***>) в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.12.2002, ИНН: <***>, адрес регистрации: 667000, Республика Тыва, Кызыл город, ФИО1 улица, 18) излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в сумме 242 571,37 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Республики Тыва.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.М.Ханды