Решение от 27 февраля 2024 г. по делу № А56-102268/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102268/2023
27 февраля 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Промышленный лесной Лидер №1"

Заинтересованное лицо: МИФНС России №17 по Санкт-Петербургу

О признании незаконным решения № 1130 от 14.08.2023,

при участии

от заявителя – представителя ФИО2, по доверенности от 01.06.2023.

от заинтересованного лица – представителя ФИО3, по доверенности от 05.06.2023.

установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Промышленный лесной Лидер №1" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - МИФНС России №17 по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения № 1130 от 14.08.2023, акта № 1003 от 29.09.2023.

Определением от 27.10.2023 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, нлоговым органом на основании выставленного в адрес ООО «ПЛЛ №1» требования об уплате задолженности № 109 от 27.04.2023 принято решение №1130 от 14.08.2023 о взыскании денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. Постановлением №1003 от 29.09.2023 Инспекция приняла решение о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 12 250 706.67 рублей за счет имущества ООО «ПЛЛ №1».

По мнению Заявителя, действия Налогового органа по взысканию задолженности на основании требования № 109 от 27.04.2023 не являются законными, поскольку срок исполнения требования инспекции установлен – 05.06.2023, а нормами статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что решение о взыскании денежных средств принимается налоговыми органами в срок не позднее двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Решение Налогового органа о взыскании вынесено 14.08.2023, то есть по истечении двухмесячного срока исполнения требования об уплате, что и явилось основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу пункта 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Записью за ГРН 1157847354631 от 19.10.2015 Общество с ограниченной ответственностью «Промышленный лесной лидер №1» ИНН <***> зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц. Общество с 07.11.2019 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФСН России №17 по Санкт-Петербургу.

Согласно сведениям Налогового органа, Общество по состоянию на 27.04.2023 имело неисполненную обязанность по уплате налогов, сальдо ЕНС ООО «ПЛЛ№1» было отрицательным в размере 1 553 285,99 рублей, включая сумму пени в размере 42 234,70 рублей.

В связи с неисполнением Обществом обязанности по уплате налогов, взносов, пени, штрафов, процентов, Инспекцией выставлено Требование № 109 от 27.04.2023 об уплате задолженности со сроком добровольного исполнения – до 05 июня 2023 года.

Требование № 109 от 27.04.2023 направленное в адрес Общества по телекоммуникационным каналам связи было получено адресатом 11.05.2023, что подтверждается квитанцией о приеме.

Факт наличия задолженности, которая содержится в требовании Инспекции № 109 от 27.04.2023, Общество в своем заявлении не оспаривает.

Согласно сведениям Инспекции, в установленный срок исполнения требования № 109 от 27.04.2023 (срок исполнения - 05.06.2023) за ООО «ПЛЛ №1» числилось отрицательное сальдо ЕНС в размере -2 795 217,52 рублей, из которых -2 730 343,03 рубля – налог, 64 874,49 рубля – пеня;

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении Налогоплательщиком в установленный срок требования об уплате задолженности № 109 от 27.04.2023.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 г. № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 г.» (далее – Постановление №500) установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В связи с неисполнением Налогоплательщиком в установленный срок Требования об уплате задолженности., Инспекция в соответствии со статьей 46 НК РФ вынесла Решение № 1130 от 14.08.2023 г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств (далее – Решение о взыскании) в размере 11 847 938,14 рублей.

Решение о взыскании направлено в адрес Общества по телекоммуникационным каналам связи 14.08.2023, которое было получено адресатом 22.08.2023.

Указанная в Решении о взыскании сумма задолженности в размере 11 847 938,14 рублей не превышает сумму отрицательного сальдо ООО «ПЛЛ №1» на дату вынесения соответствующего решения о взыскании, таким образом, Инспекцией соблюдены требования указанные в пункте 3 статьи 46 НК РФ.

Также Налоговым органом выставлены поручения на списание за №127 от 14.08.2023, №5377 от 06.10.2023 направлены в СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, № 3922 от 21.09.2023 г. направлено в ФИЛИАЛ "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ" АО "АЛЬФА-БАНК"; №9859 от 18.11.2023, № 10608 от 22.11.2023, №11776 от 27.11.2023, №12422 от 04.12.2023 направлены в ФИЛИАЛ ПАО "БАНК УРАЛСИБ" В Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ; которые не были исполнены банками по причине недостаточности денежных средств на расчетных счетах Общества.

Согласно нормам статьи 47 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

Направление постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В порядке статьи 47 НК РФ Инспекцией принято решение о взыскании задолженности за счет имущества Общества и соответствующее постановление от 29.09.2023 № 1003.

Постановление направлено в службу судебных приставов для исполнения. Судебным приставом-исполнителем 03.10.2023 г. возбуждено исполнительное производство 119482/23/98078-ИП.

По состоянию на 16.01.2024 года, сальдо ЕНС ООО «Промышленный лесной лидер №1» отрицательное в размере -12 720 856,68 рублей.

Как следует из материалов дела, срок добровольного исполнения требования об уплате задолженности №109 по состоянию на 27.04.2023 истек 05.06.2023.

Решение о взыскании задолженности № 1130 принято 14.08.2023, то есть в пределах установленного срока, с учетом изменений вносимых в НК РФ Постановлением №500.

Доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сундеева М.В.