Решение от 1 июля 2022 г. по делу № А71-14032/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 14032/2021
01 июля 2022 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2022 года. Полный текст решения изготовлен 01 июля 2022 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В. Мельниковой при ведении протокола секретарем судебного заседания М.С.Главатских, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ» к Обществу с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй», Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава»

о признании недействительным договора субаренды от 27.08.2021 года земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741, заключенного между ООО «Дельта Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в редакции Дополнительного соглашения от 27.08.2021 года;

признании отсутствующим права субаренды ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору субаренды от 27.08.2021 года земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741, в редакции дополнительного соглашения от 27.08.2021 года;

исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды (в том числе, субаренды) ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» на земельный участок с кадастровым номером 18:26:020016:2739 с датой государственной регистрации: 21.09.2021 года, номер государственной регистрации: 18:26:020016:2739-18/072/2021-18;

исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды (в том числе, субаренды) ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» на земельный участок с кадастровым номером 18:26:020016:2740 с датой государственной регистрации: 21.09.2021 года, номер государственной регистрации: 18:26:020016:2740-18/072/2021-19;

исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды (в том числе, субаренды) ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» на земельный участок с кадастровым номером 18:26:020016:2741 с датой государственной регистрации: 21.09.2021 года, номер государственной регистрации: 18:26:020016:2741-18/072/2021-19.

заявлению Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике по государственной регистрации:

договора субаренды от 28.08.2021 года земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2739, в редакции дополнительного соглашения от 27.08.2021 года, зарегистрированного 21.09.2021,

договора субаренды от 27.08.2021 года земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2740, в редакции дополнительного соглашения от 27.08.2021 года, зарегистрированного 21.09.2021 года,

- договора субаренды от 27.08.2021 года земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2741,

и обязании погасить оспариваемые записи в Едином государственном реестре недвижимости,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации муниципального образования «город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г.Ижевска, Общества с ограниченной ответственностью «Кислород»,

при участии представителей:

от Общества с ограниченной ответственностью СЗ «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ»: ФИО1 – представитель по доверенности от 06.09.2021, копия диплома, ФИО2 – представитель по доверенности от 25.05.2021, копия диплома,

от Общества с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй»: Андреевских Н.В. – представитель по доверенности от 20.05.2021, копия диплома,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике: ФИО3 – представитель по доверенности № 181 от 22.12.2021 (до перерыва), ФИО4 – представитель по доверенности от 22.12.2021, копия диплома (после перерыва)

от Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава»: не явились (уведомление в деле),

от Администрации муниципального образования «город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска: не явились (уведомление в деле).

От Общества с ограниченной ответственностью «Кислород» - не явились (уведомление в деле).

дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики к Обществу с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй», Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава» с иском о признании недействительным договора субаренды от 27.08.2021 года земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741, заключенного между ООО «Дельта Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в редакции Дополнительного соглашения от 27.08.2021 года;

признании отсутствующим права субаренды ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору субаренды от 27.08.2021 года земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741, в редакции дополнительного соглашения от 27.08.2021 года;

исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды (в том числе, субаренды) ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» на земельный участок с кадастровым номером 18:26:020016:2739 с датой государственной регистрации: 21.09.2021 года, номер государственной регистрации: 18:26:020016:2739-18/072/2021-18;

исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды (в том числе, субаренды) ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» на земельный участок с кадастровым номером 18:26:020016:2740 с датой государственной регистрации: 21.09.2021 года, номер государственной регистрации: 18:26:020016:2740-18/072/2021-19;

исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды (в том числе, субаренды) ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» на земельный участок с кадастровым номером 18:26:020016:2741 с датой государственной регистрации: 21.09.2021 года, номер государственной регистрации: 18:26:020016:2741-18/072/2021-19 (с учетом удовлетворения судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайства истца об уточнении предмета исковых требований) Исковое заявление принято к производству с присвоением делу № А71-14962/2021.

Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике по государственной регистрации:

- договора субаренды от 27.08.2021 года земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2739, в редакции дополнительного соглашения от 27.08.2021 года, зарегистрированного 21.09.2021,

- договора субаренды от 27.08.2021 года земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2740, в редакции дополнительного соглашения от 27.08.2021 года, зарегистрированного 21.09.2021 года,

- договора субаренды от 27.08.2021 года земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2741 и обязании погасить оспариваемые записи в Едином государственном реестре недвижимости.

Заявление принято к производству с присвоением делу № А71-14032/2021.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования «город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска и Общество с ограниченной ответственностью «Кислород».

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 октября 2021 года дела № А71-14962/2021 и А71-14032/2021 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу № А71-14032/2021.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено с перерывом 16 и 23 июня 2022 года.

Как следует из материалов дела между ООО «Дельта - Строй» и Администрацией муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска заключен договор № 6222 о предоставлении земельного участка на условиях аренды (далее - договор аренды земли) от 20.04.2017 в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:1902 площадью 56 339 кв.м. номер государственной регистрационной записи 18:26:020016:1902- 18/001/2017-2 от 23.10.2017 года, в редакции протокола урегулирования разногласий от 04.08.2017, от 05.10.2017.

Между ООО «Дельта Строй» и ООО СЗ «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ» заключен договор субаренды земельного участка от 29.10.2018 (далее – договор субаренды), в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:1902, площадью 56 339 кв.м., номер государственной регистрационной записи 18:26:020016:1902-18/001/2018-55 от 09.11.2018. В соответствии с условиями договора аренды в редакции протоколов разногласий, договора субаренды 09.12.2020 произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:1902, площадью 56 339 кв.м., в результате которого исходный земельный участок с кадастровым номером 18:26:020016:1902 сохранен в измененных границах площадью 12 152 кв. м, а также образованы следующие земельные участки: 18:26:020016:2737, площадью 8 342 кв.м; 18:26:020016:2738, площадью 9 125 кв.м; 18:26:020016:2739, площадью 10 153 кв.м; 18:26:020016:2740, площадью 11 186 кв.м; 18:26:020016:2741, площадью 5 381 кв.м.

В отношении вновь образованных земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:1902 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике зарегистрированы следующие договоры аренды: Договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды (договор аренды земли), № 6908 в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2738, площадью 9 125 кв.м. запись о регистрации права 18:26:020016:2738-18/059/2021-12 от 15.02.2021 г.; Договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды (договор аренды земли), № 6909 в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2739, площадью 10 153 кв.м., запись о государственной регистрации права 18:26:020016:2739-18/1 19 2021-12 от 16.02.2021 г., Договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды (договор аренды земли), № 6910 в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2740, площадью 11186 кв.м., запись о государственной регистрации права 18626:020016:2740-18/063/2021-12 от 16.02.2021 г., Договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды (договор аренды земли), № 6907 в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2737, площадью 8 342 кв.м., запись о государственной регистрации права 18:26:020016:2737-18/072/2021 -658 от 15.02.2021 г.,Договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды (договор аренды земли), № 6911 в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2741, площадью 5 381 кв.м.

Истец обратился к ООО «Дельта - Строй» с письмом от 03.02.2021 о заключении договора субаренды на земельные участки с кадастровыми номерами - 18:26:020016:2737, площадью 8 342 кв.м; 18:26:020016:2738, площадью 9 125 кв.м; 18:26:020016:2739, площадью 10 153 кв.м; 18:26:020016:2740, площадью 11 186 кв.м; 18:26:020016:2741, площадью 5 381 кв.м на условиях ранее действующего договора субаренды. Договоры субаренды не заключены.

27 августа 2021 года между обществом с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй» и Обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава» в отношении, в том числе, земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741 заключен договор субаренды земельного участка (л.д. 171 том 3) в редакции дополнительного соглашения от 27 августа 2021 года (л.д. 182 том 3).

21 сентября 2021 года Управлением Росреестра по УР осуществлена государственная регистрация договора субаренды от 17 августа 2021 года.

Указывая на отсутствие у Общества с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй» права на предачу земельных участков в субаренду третьему лицу ввиду сохранения у общества Специализированный застройщик «Рентек Залессный» права на заключение такого договора в силу части 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации указывая, что законом установлен прямой запрет на совершение такой сделки, и, полагая, что действия Управления Росреестра по УР по регистрации договора субаренды земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741, заключенного Обществом с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй» с Обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава» являются незаконными, истец обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящими исковыми требованиями.

Общество с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике возражают против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава» отзыв на иск не представило.

Третьи лица пояснений по существу спора не представили.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 4 статьи 11.8 Земельного кодекса РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Запрета на заключение договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования между правообладателем земельного участка и третьими лицами указанная норма права не содержит.

В силу статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Требования о признании недействительными договоров аренды земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:1902, заключенных между Администраций г. Ижевска и Обществом «Дельта Строй», не заявлено, договоры недействительными в установленном порядке не признаны.

К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (абзац 3 пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, вывод истца о том, право Общества с ограниченной ответственностью «Дельта Строй» по распоряжению земельными участками отсутствует, является не верным, Общество с ограниченной ответственностью «Дельта Строй», являясь арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741 заключило договор субаренды в отношении указанных участков с Обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава» с согласия собственника земельных участков (протоколы урегулирования разногласий к договорам аренды).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" при разрешении споров из договоров аренды, которые были заключены по поводу одного и того же имущества (за исключением случаев, когда арендаторы пользуются различными частями одной вещи или пользование вещью осуществляется арендаторами попеременно в различные периоды времени), судам необходимо исходить из следующего.

Если объектом нескольких договоров аренды, заключенных с несколькими лицами, является одно и то же имущество в целом, то к отношениям арендаторов и арендодателя подлежат применению положения статьи 398 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендатор, которому не было передано имущество, являющееся объектом договора аренды, вправе требовать от арендодателя, не исполнившего договор аренды, возмещения причиненных убытков и уплаты установленной договором неустойки.

Судам также необходимо учитывать, что наличие в ЕГРП записи об аренде недвижимой вещи не препятствует внесению в реестр записи о другом договоре аренды той же вещи.

Таким образом, судом не установлено, что сделка – договор субаренды от 27.08.2021, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Дельта Строй» и Обществом с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава» нарушает требование закона или иного правового акта.

Заключение договора аренды в отношении одного и того же имущества не влечет его недействительности.

Согласно статье 3 Федерального закона от 13.07.2-15 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Таким образом, требования об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды (в том числе, субаренды) ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» на земельный участок с кадастровым номером 18:26:020016:2739 с датой государственной регистрации: 21.09.2021 года, номер государственной регистрации: 18:26:020016:2739-18/072/2021-18; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды (в том числе, субаренды) ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» на земельный участок с кадастровым номером 18:26:020016:2740 с датой государственной регистрации: 21.09.2021 года, номер государственной регистрации: 18:26:020016:2740-18/072/2021-19; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права аренды (в том числе, субаренды) ООО «Специализированный застройщик «Дубрава» на земельный участок с кадастровым номером 18:26:020016:2741 с датой государственной регистрации: 21.09.2021 года, номер государственной регистрации: 18:26:020016:2741-18/072/2021-19, предъявлены к ненадлежащим ответчикам, что исключает удовлетворение заявленных к ним требований и является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о презумпции добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений и общего принципа доказывания в арбитражном процессе лицо, от которого требуются разумность или добросовестность при осуществлении права, признается действующим разумно и добросовестно, пока не доказано обратное. При этом бремя доказывания обратного лежит на лице, утверждающем, что другая сторона по делу употребила свое право исключительно во зло другому лицу.

По смыслу приведенных норм права, для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей).

Однако в настоящем случае доказательств наличия у Общества с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй», Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава» умысла на заведомо недобросовестное осуществление прав, наличия единственной цели причинения вреда истцу (отсутствие иных добросовестных целей) не представлено.

В связи с вышеизложенным, правовых оснований для удовлетворения требований Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ» к Обществу с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй», Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава», не имеется.

В отношении требований Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике суд отмечает следующее.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

В силу прямого указания части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта возложена на принявший его орган; согласно положениям ст. 65 Кодекса доказывание иных обстоятельств является обязанностью лиц, которые ссылаются на данные обстоятельства.

На основании пункта 2 статьи 609 Кодекса в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 651 Кодекса договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулирует Закон N 218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (пункт 2 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

В части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные данным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного закона и требованиям принятых в соответствии с данным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Эти документы должны отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В статье 26 Закона N 218-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в случае если ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости или сделки с ним, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято (за исключением случая, если государственная регистрация прав обоих заявителей может быть осуществлена одновременно (последовательно) и (или) независимо друг от друга, либо если документ, на основании которого ранее заявлена государственная регистрация права, признан судом недействительным, либо если судом признано недействительным (отсутствующим) право, заявление о государственной регистрации которого представлено ранее).

Из материалов дела следует, что 30.08.2021 представитель Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава» обратился с заявлением о регистрации договора субаренды на земельные участки с кадастровыми номерами 18:26:020016:2738, 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741 на основании договора аренды земельных участков от 27 августа 2021 года. Государственная регистрация договора была приостановлена, поскольку в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:26:020016:2738 были представлены на государственную регистрацию документы обществом Специализированный застройщик «Рентек Залесный» и решение о государственной регистрации или об отказе не было принято.

В последствии на государственную регистрацию представлен договор субаренды земельных участков с изменениями – из договора был исключен земельный участок с кадастровым номером 18:26:020016:2738.

Доказательства наличия каких-либо запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741 на момент рассмотрения Управлением Росреестра по УР заявления о регистрации договора субаренды этих земельных участков в материалах дела отсутствуют.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 сентября 2021 года по делу А71-2289/2021 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике совершать регистрационные действия по регистрации перехода права собственности и (или) иных обременений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740.

Между тем из материалов дела следует, что вышеуказанное определение получено Управлением Росреестра по УР 20.09.2021 в 15 час. 19 мин (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором л.д. 137 том 4).

Согласно п. 4.3.5. приказа Росреестра от 15.09.2016 № П/464 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» срок обработки поступившей в Росреестр корреспонденции с последующей ее регистрацией должен составлять не более 3 рабочих дней.

Как следует из пояснений Росреестра по УР (л.д.135 – том 4) сведения об определении внесены в систему электронного документооборота 21.09.2021 в 9 час. 23 мин., определение направлено в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» сопроводительным письмом от 21.09.2021.

Государственная регистрация договора субаренды от 27 августа 2021 произведена государственным регистратором 21 сентября 2021 года в 10 час. 15 мин., на момент регистрации сведения об определении Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 сентября 2021 года по делу А71-2289/2021 у регистратора отсутствовали.

Какие –либо иные договоры в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:020016:2739, 18:26:020016:2740, 18:26:020016:2741 на государственную регистрацию в Управление Росреестра по УР не представлялись, доказательства иного в материалах дела отсутствуют.

В связи с вышеизложенным оснований для признания действий Управления Росреестра по УР по государственной регистрации договора субаренды от 27 августа 2021 незаконными не имеется, в удовлетворении требований к Управлению Росреестра по УР следует отказать.

С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ» к Обществу с ограниченной ответственностью «Дельта-Строй» и Обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Дубрава» отказать.

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «РЕНТЕК ЗАЛЕСНЫЙ» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья М.В.Мельникова