Решение от 19 июня 2019 г. по делу № А03-1482/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А03-1482/2019
г.Барнаул
19 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 19 июня 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления судебного департамента в Алтайском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью «Курьинские коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Курья Курьинского района Алтайского края

о взыскании 14 514 руб. 88 коп. штрафа за неисполнение обязанностей, предусмотренных государственным контрактом от 24.01.2018 №25,

при ведении протокола, с использованием аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2019, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Управление судебного департамента в Алтайском крае (далее по тексту – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Курьинские коммунальные системы» (далее по тексту – ответчик, общество) о взыскании 14 514 руб. 88 коп. штрафа за неисполнение обязанностей, предусмотренных государственным контрактом от 24.01.2018 № 25.

Иск предъявлен в Арбитражный суд Алтайского края в соответствии с договорной подсудностью, установленной п.7.2 государственного контракта от 24.01.2018 № 25.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту от 24.01.2018 № 25, что привело к начислению штрафа.

Определением от 08.02.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступил отзыв, в котором указал, что акты приемки-передачи были подписаны ответственным лицом заказчика, на требование об уплате штрафа от 10.01.2019 № 08-05/1 был направлен ответ от 23.01.2019, из которого усматривается, что ответчик требования считает необоснованными.

Определением от 04.04.2019, с учетом доводов ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением заместителя председателя Арбитражного суда Алтайского края от 10.06.2019 по настоящему делу № А03-1482/2019 произведена замена судьи.

Согласно автоматизированному распределению программным комплексом «Судебно-арбитражное делопроизводство» дело № А03-1482/2019 передано на рассмотрение судье Зверевой В.А.

Ответчик явку своего представителя в настоящее судебное заседание не обеспечил, возражений против перехода к рассмотрению дела по существу не представил, извещен надлежащим образом.

В настоящем судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме, не возражал против перехода к рассмотрению дела по существу.

На основании ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, проверив расчеты, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

24.01.2018 между Управлением судебного департамента в Алтайском крае (заказчик) и ООО «Курьинские коммунальные системы» (исполнитель) заключен государственный контракт № 25 (далее – контракт), по условиям которого исполнитель обязуется на условиях настоящего контракта оказывать услуги по отпуску тепловой энергии, в соответствии с температурным графиком, для районного суда Алтайского края, находящегося по адресу: <...> (административное здание); Алтайский край, Курьинский район, ул.Советская, 44 (гараж), а заказчик обязуется обеспечить своевременную оплату оказанных услуг (п. 1.1 контракта).

При подписании контракта сторонами также согласован плановый расчет отпуска тепловой энергии (Приложение № 1 к контракту), подписан акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии (Приложение № 2 к контракту).

Температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах установлены в температурном графике (Приложение № 3 к контракту).

Согласно п. 4.1 контракта его цена на 2018 год составляет 145 148 руб. 76 коп.

В соответствии с пунктом 9.1 контракта договор вступает в силу с даты подписания, но распространяет сое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2018 и действует до 31.12.2018.

В соответствии с п. 6.3 контракта за ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере 10 процентов цены контракта, что составляет 14 514 руб. 88 коп.

По мнению истца, в период с 01.10.2018 по 05.12.2018 ответчиком допущено систематическое недогревание теплоносителя, тем самым исполнителем нарушен температурный график, согласованный сторонами в Приложении № 3 к контракту.

В связи с чем, истец на основании п. 6.3 контракта выставил ответчику требование об уплате штрафа от 10.01.2019 № 08-05/1.

Неисполнение ответчиком указанного требования, послужило истцу основанием для предъявления настоящего иска.

Контракт заключен на основании пункта 29 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, вследствие неосновательного обогащения.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Порядок определения размера штрафа и пени установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом(за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063" (далее - Правила N 1042).

Положениями пункта 3 Правил № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком. исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 10 процентов от цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

В соответствии с п. 6.3. Контракта, за ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает Заказчику штраф в размере 10 процентов цены контракта, что составляет 14514,88 руб.

Факт поставки тепла на объект заказчика с нарушением температурного режима, установленного в Приложении № 3 к контракту, за период с 01.10.2018 по 05.12.2018 подтверждается таблицей температур для отопления здания Курьинского районного суда за период с 10.10.2018- 05.12.2018, отчетом о суточных параметрах теплоснабжения за 01.10.2018 – 04.12.2018, 05.12.2018.

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ доказательства, опровергающие предоставленные истцом сведения, ответчик не представил.

В этой связи согласно части 2 статьи 9 АПК РФ ответчик несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (в том числе по доказыванию собственных возражений надлежащими доказательствами по делу).

В отсутствие доказательств обратного факт нарушения ответчиком принятых на себя обязательств по соблюдению режима потребления тепловой энергии следует считать подтвержденным имеющимися в деле доказательствами.

Размер заявленного во взысканию штрафа, соответствует условиям договора.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 112 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований сумма государственной пошлины в размере 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 27, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курьинские коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Курья Курьинского района Алтайского края в пользу Управления судебного департамента в Алтайском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Барнаул Алтайского края 14 514 руб. 88 коп. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курьинские коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Курья Курьинского района Алтайского края в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судья В.А. Зверева