Решение от 19 июня 2017 г. по делу № А43-13683/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-13683/2017

г. Нижний Новгород 19 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 19 июня 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-339),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ахметовой Л.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, г.Нижний Новгород,

к ответчику: территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области, г.Нижний Новгород,

об обязании принять объект недвижимого имущества в казну Российской Федерации,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1 по доверенности от 23.03.2017,

от ответчика: не явился,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с иском к ответчику - территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области об обязании принять в состав казны Российской Федерации помещение площадью 22,7 кв.м с кадастровым номером 52:29:0090202:320, расположенное по адресу: <...>, путем издания распоряжения об изъятии указанного помещения в состав имущества казны Российской Федерации и подписания акта приема-передачи указанного имущества.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, отзыв на иск не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В определении суда о принятии иска к производству стороны уведомлялись о том, что при отсутствии возражений сторон и готовности дела суд перейдет к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Тем же определением стороны уведомлены о месте и времени проведения судебного разбирательства по существу спора.

Поскольку от истца и ответчика возражений против совершения такого процессуального действия не поступило, суд счел возможным на основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершить предварительное судебное заседание и перейти к судебному разбирательству по делу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Резолютивная часть решения объявлена 13.06.2017. Изготовление решения в полном объеме в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ откладывалось до 19.06.2017.

Как следует из исковых материалов, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 06.04.2016 на праве оперативного управления у Управления Росреестра по Нижегородской области находится объект недвижимого имущества - гараж площадью 22,7 кв.м с кадастровым номером 52:29:0090202:320, расположенное по адресу: <...>.

В настоящее время управление Росреестра по Нижегородской области не использует данный объект недвижимости.

В рамках проведения оптимизации недвижимого имущества и повышения эффективности бюджетных расходов управление Росреестра по Нижегородской области письмом от 22.03.2017 №03-05469-ИС/17 истец сообщил территориальному управлению об отсутствии потребности в объекте недвижимости и направил документы, необходимые для изъятия гаража из оперативного управления Росреестра.

Управление Росимущества в Нижегородской области письмом от 05.05.2017 №АБ-07/4591 сообщило, что территориальным управлением ведется работа о передаче данных объектов федеральным организациям. В случае наличия потребности в указанных объектах территориальным управлением будет принято решение об их изъятии.

В письме от 11.05.2017 №03-09326-НК/17 управление Росреестра по Нижегородской области сообщило об отказе от прав на объект недвижимого имущества – гаража площадью 22,7 кв.м с кадастровым номером 52:29:0090202:320, расположенное по адресу: <...>.

Однако до настоящего времени территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Нижегородской области не приняло в казну Российской Федерации вышеуказанное помещение, что явилось основанием для обращения управления Росреестра по Нижегородской области в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 296 Гражданского кодекса РФ собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества.

Согласно пункту 3 статьи 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может отказаться от права собственности (иного вещного права) на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как следует из материалов дела, спорное федеральное имущество зарегистрировано на праве оперативного управления за Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.04.2016.

Поскольку необходимость использования спорного имущества у истца отпала, в течение продолжительного времени Управление Росреестра по Нижегородской области неоднократно обращалось с соответствующими заявлениями в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Нижегородской области, свидетельствующими об отказе от права оперативного управления неиспользуемого им по назначению спорного гаража площадью 22,7 кв.м с кадастровым номером 52:29:0090202:320, расположенного по адресу: <...>.

Данный отказ был согласован надлежащим образом с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (письмо от 01.11.2016, л.д.9).

Закрепление за истцом спорного помещения на праве оперативного управления возлагает на него дополнительные расходы по содержанию имущества, которое им не используется.

Таким образом, в силу статей 236, 299 Гражданского кодекса РФ управление Росреестра по Нижегородской области надлежащим образом реализовало свое право на отказ от оперативного управления спорным имуществом.

В соответствии с пунктом 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства от 05.06.2008 №432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по изъятию в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или неиспользуемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении учреждений.

Согласно пункту 4 названного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В связи с указанным суд приходит к выводу, что спорное имущество подлежит изъятию из оперативного управления Росреестра по Нижегородской области в казну Российской Федерации, и ТУ Росимущества в Нижегородской области как уполномоченный орган собственника должен принять решение об изъятии спорного имущества в казну Российской Федерации и осуществить фактические действия по принятию этого имущества.

С учетом изложенного исковые требования управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области подлежат удовлетворению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку согласно подпункту 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статей 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, город Нижний Новгород (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области совершить действия по принятию от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в состав казны Российской Федерации гаража площадью 22,7 кв.м с кадастровым номером 52:29:0090202:320, расположенного по адресу: <...>, путем издания распоряжения об изъятии указанного помещения в состав имущества казны Российской Федерации и подписания акта приема-передачи.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Требинская