Решение от 12 марта 2026 г. АС Костромской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, <...>

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-6549/2025
г. Кострома
13 марта 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2026 года

В судебном заседании 27.02.2026 объявлялся перерыв до 04.03.2026

Судья Арбитражного суда Костромской области Сергушова Татьяна Валерьевна, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отдела фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Артрон» г. Владимир (ИНН <***> ,ОГРН <***>) о взыскании неустойки и штрафов за ненадлежащее исполнение и просрочку обязательств по государственным контрактам от 29.11.2023 № 929/23, от 27.11.2023 № 910/23 в размере 37974 руб. 71 коп.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой А.М., после перерыва секретарь судебного заседания Волкова О.И.

с участием: от истца до перерыва: ФИО1 – представитель по доверенности от 05.11.2025, после перерыва ФИО2 – представитель по доверенности от 30.12.2025, от ответчика – не явился

установил:

Отдел фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Артрон» г. Владимир о взыскании неустойки и штрафов за ненадлежащее исполнение и просрочку обязательств по государственным контрактам от 29.11.2023 № 929/23, от 27.11.2023 № 910/23 в размере 37974 руб. 71 коп.

Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме. Представила возражения на отзыв ответчика от 26.02.2026, а также представила расчет заявленных требований с учетом дополнительно представленных документов. Сумма заявленных требований о взыскании неустойки не изменилась и составляет 37974 руб. 71 коп.

От ответчика поступили дополнительные возражения на иск от 26.02.2026, в которых ответчик просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

После перерыва в судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представил возражения по делу от 03.03.2026, в которых отразил позицию о том, что по заявленным в иске контрактам у истца отсутствуют правовые основания для списания неустойки, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании 04.03.2026 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14 час. 50 мин.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает спор в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

1. 29.11.2023 между ОСФР по Костромской области и ООО «Артрон» заключен государственный контракт № 929/23 (далее - Контракт № 929/23) на выполнение работ по изготовлению для инвалидов аппаратов на нижние конечности (далее -Изделие) с максимальным значением цены контракта 600 000 (Шестьсот тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии с и. 4.1.1 Контракта № 929/23 Подрядчик обязан выполнить работы в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения Подрядчиком Реестра Получателей.

Для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (аппаратами на нижние конечности) Заказчиком Подрядчику 10.01.2024 (12.01.2024 - повторно) направлен Реестр Получателей № 1050597.

Однако, согласно представленным в ОСФР по Костромской области Актам приема-передачи Изделий от 10.02.2024 №№ 1 - 4 по вышеуказанному реестру, Получатели обеспечены Изделиями с нарушением установленного срока.

В соответствии с п. 7.1 Контракта № 929/23 за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Согласно п. 7.3 Контракта № 929/23 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Таким образом, размер пеней составляет:

Номер

реестра

Размер

ставки

(%,

годовых)

Срок

обеспечения

Фактическая

дата

обеспечения

Количество

дней

просрочки

Сумма

Расчет пени

Размер

пени

1050597

16

по 09.02.24

10.02.2024

1
4 466,66

(4 466,66 руб.*

(1/300* 16,0%* 1 дн.))

2,38

10.02.2024

1
4 466,66

(4 466,66 руб.* (1/300*16,0%*! дн.))

2,38

10.02.2024

1
15 233,34

(15 233,34 руб.* (1/300*16,0%*1 дн.))

8,12

10.02.2024

1
59 866,67

(59 866,67 руб.* (1/300*16,0%*! дн.))

31,93

Итого

44,81

На основании п. 6.8. Контракта № 929/23 Подрядчик в течение 5 рабочих дней после выдачи Изделий Получателям, указанным в реестре получателей, направляет Заказчику отчетную документацию.

В нарушение п. 6.8. Контракта № 929/23, документ о приемке по Актам приема-передачи Изделий от 10.02.2024 №№ 1-4 представлен Подрядчиком только

26.02.2024.

Согласно п. 7.4. Контракта № 929/23 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (аппаратами на нижние конечности) Заказчиком Подрядчику направлены Реестры Получателей:

№ 1050597 - 10.01.2024 (12.01.2024 - повторно),

№ Ю62395 - 30.01.2024 (02.02.2024 - повторно).

Однако, согласно представленным в ОСФР по Костромской области Актам приема-передачи Изделий от 26.04.2024, 27.04.2024 и 28.04.2024, Получатели обеспечены Изделиями с нарушением установленного срока.

Таким образом, размер пеней составляет:

Номер

реестра

Размер

ставки

(%

годовых)

Срок

обеспечения

Фактическая

дата

обеспечения

Количество

дней

просрочки

Сумма

(руб.)

Расчет пени

Размер

пени

(руб.)

1062395

16

по 29.02.24

27.04.2024

58

4 466,66

4 466,66 руб. х (1/300x16.0%х58 дн.)

138,17

1050597

16

по 09.02.24

26.04.2024

77

2 233,33

2 233,33 руб.х (1/300x16,0%х77 дн.)

91,72

27.04.2024

78

2 233,33

2 233,33 руб.х (1/300x16,0%х78 дн.)

92,91

28.04.2024

79

59 866,67

59 866,67 руб.х (1/300x16,0%х79 дн.)

2 522,38

27.04.2024

78

31 833,34

31 833,34 руб.х (1/300х16,0%х78 дн.)

1 324,27

27.04.2024

78

15 233,34

15 233,34 руб.х (1/300x16,0%х78 дн.)

633,71

Итого

4 803,16

На основании п. 6.8. Контракта № 929/23 Подрядчик в течение 5 рабочих дней после выдачи Изделий Получателям, указанным в реестре получателей, направляет Заказчику отчетную документацию.

В нарушение п. 6.8. Контракта № 929/23, по Акту приема-передачи Изделия № 1 от 27.04.2024 отчетные документы представлены Подрядчиком только 04.07.2024.

Согласно и. 7.4. Контракта № 929/23 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (аппаратами на нижние конечности) и в соответствии с п. 4.2.1. Контракта № 929/23 Подрядчику были направлены Реестры Получателей:

1. № 1050597 от 09.01.2024 (17 Получателей) - 10.01.2024;

2. № 1072449 от 12.02.2024 (2 Получателя) - 13.02.2024;

3. № 1075288 от 22.02.2024 (2 Получателя) - 26.02.2024;

4. № 1103764 от 11.04.2024 (2 Получателя) - 11.04.2024;

5. № 1107442 от 17.04.2024 (2 Получателя) - 18.04.2024;

6. № 1111462 от 27.04.2024 (4 Получателя) - 27.04.2024;

7. № 1121330 от 17.05.2024 (1 Получатель) - 17.05.2024;

В нарушение п. 4.1.1 Контракта № 929/23, согласно Актам приема-передачи Изделия №№ 1 - 4, 6 от 18.07.2024, № 5 от 19.07.2024, № 7 от 17.07.2024, Получатели по указанным реестрам обеспечены аппаратами на нижние конечности 17.07.2024,

18.07.2024 и 19.07.2024, т.е. с просрочкой исполнения обязательства.

Таким образом, размер пеней составляет:

Номер

реестра

Размер

ставки

(%,

годовых)

Срок

поставки

Фактическая

дата

обеспечения

Количество

дней

просрочки

Сумма

Расчет пени

Размер

пени

(руб-)

1121330

19

по

17.06.24

18.07.2024

31

7 616,67

7616,67 руб.* (1/300*19,0%*31 дн.)

149,54

1111462

19

по

27.05.24

18.07.2024

52

4 466,66

4466,66 руб.* (1/300*19,0%*52 дн.)

147,10

1107442

19

по

20.05.24

18.07.2024

59

15

916,67

15916,67 руб.* (1/300*19,0%*59 дн.)

594,75

1084804

19

по

08.04.24

18.07.2024

101

2 233,33

2233,33 руб.* (1/300*19,0%*101 дн.)

142,86

1075288

19

по

27.03.24

19.07.2024

114

59

866,67

59866,67 руб.* (1/300*19,0%*114 дн.)

4 322,37

1072449

19

по

14.03.24

18.07.2024

126

15

233,34

15233,34 руб.* (1/300*19,0%*126 дн.)

1 215,62

1050597

19

по

09.02.24

17.07.2024

159

2 233,33

2233,33 руб.* (1/300*19,0%*159 дн.)

224,90

Итого

6 797,14

Согласно п. 6.8. Контракта № 929/23 в течение 5 рабочих дней после выдачи Изделий всем Получателям, указанным в реестре получателей, или с даты последней выдачи Изделий по Контракту Получателям, указанным в реестре получателей, Подрядчик направляет Заказчику отчетную документацию.

В нарушение п. 6.8. Контракта № 929/23 по Акту приема-передачи Изделия № 5 от 19.07.2024 отчетные документы представлены Подрядчиком только

30.07.2024.

В соответствии с и. 7.4. Контракта № 929/23 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (аппаратами на нижние конечности) и в соответствии с п. 4.2.1. Контракта № 929/23 Подрядчику

13.02.2024 (повторно по почте 16.02.2024) был направлен Реестр Получателей № 1073380 от 31.01.2024 на 1 Получателя.

В нарушение п. 4.1.1 Контракта № 929/23, согласно Акту приема-передачи Изделия № 1 от 27.08.2024 Получатель по указанному реестру обеспечен аппаратом на коленный сустав 27.08.2024, т.е. с просрочкой исполнения обязательства.

Таким образом, размер пеней составляет:

Номер

реестра

Размер

ставки

(%,

годовых)

Срок

поставки

Фактическая

дата

обеспечения

Количество

дней

просрочки

Сумма

Расчет пени

Размер пени (руб.)

1073380

21

ПО

14.03.2024

27.08.2024

166

4466,66

4466,66 руб. х (1/300 х 21% X 166 дн.)

519,03

Итого

519,03

Согласно п. 6.8. Контракта № 929/23 в течение 5 рабочих дней после выдачи Изделий всем Получателям, указанным в реестре получателей, или с даты последней выдачи Изделий по Контракту Получателям, указанным в реестре получателей, Подрядчик направляет Заказчику отчетную документацию.

В нарушение п. 6.8. Контракта № 929/23 по Акту приема-передачи Изделия № 1 от 27.08.2024 отчетные документы представлены Подрядчиком только 17.09.2024.

В соответствии с п. 7.4. Контракта № 929/23 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (аппаратами на нижние конечности) и в соответствии с п. 4.2.1. Контракта № 929/23 Подрядчику

8. (повторно по почте 17.05.2024) был направлен Реестр Получателей № 1122117 от 16.05.2024 на 1 Получателя.

В нарушение и. 4.1.1 Контракта № 929/23, согласно Акту приема-передачи Изделия № 1 от 26.08.2024 Получатель по указанному реестру обеспечен аппаратом на нижние конечности и туловище 26.08.2024, т.е. с просрочкой исполнения обязательства.

Таким образом, размер пеней составляет:

Номер

реестра

Размер

ставки

(%,

годовых)

Срок

поставки

Фактическая

дата

обеспечения

Количество

дней

просрочки

Сумма

Расчет пени

Размер пени (руб.)

1122117

21

по 17.06.24

26.08.2024

70

59866,67

(59866,67 руб.*

(1 /300*21.0%*70 дн.))

2 933,47

Итого

2 933,47

Согласно п. 6.8. Контракта № 929/23 в течение 5 рабочих дней после выдачи Изделий всем Получателям, указанным в реестре получателей, или с даты последней выдачи Изделий по Контракту Получателям, указанным в реестре получателей, Подрядчик направляет Заказчику отчетную документацию.

В нарушение п. 6.8. Контракта № 929/23 по Акту приема-передачи Изделия № 1 от 26.08.2024 отчетные документы представлены Подрядчиком только 01.10.2024.

В соответствии с п. 7.4. Контракта № 929/23 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (аппаратами на нижние конечности) и в соответствии с п. 4.2.1. Контракта № 929/23 Подрядчику 27.03.2024 (повторно по почте 01.04.2024) был направлен Реестр Получателей № 1091118 от 27.03.2024 на 2 Получателей.

В нарушение п. 4.1.1 Контракта № 929/23, согласно Акту приема-передачи Изделия № 1 от 01.11.2024, Получатель по указанному реестру обеспечен аппаратом на всю ногу 01.11.2024, т.е. с просрочкой исполнения обязательства.

Таким образом, размер пеней составляет:

Номер

реестра

Размер

ставки

(%,

годовых)

Срок

поставки

Фактическая

дата

обеспечения

Количество

дней

просрочки

Сумма

(руб.)

Расчет пени

Размер пени (руб.)

1091118

21

по

26.04.2024

01.11.2024

189

111700,00

111700,00 руб.* (1/300*21,0%*189 дн.)

14777,91

Итого:

14777,91

В соответствии с п. 13.2. Контракта № 929/23 срок рассмотрения претензии не должен превышать 20 (двадцать) календарных дней с момента ее получения.

ОСФР по Костромской области в адрес Подрядчика направлены Требования об уплате неустойки, штрафа по Контракту № 929/23 от 05.04.2024 № СС-44-4414/4815, от 03.06.2024 № СМ-44-4414/7441, от 09.09.2024 № СМ-44-4414/11954, от 18.09.2024 № СМ-44-4414/12359, от 06.11.2024 № СС-44-4414/14838, от 19.11.2024 № СС-44-4414/15553, от 27.11.2024 № СМ-44-4414/16091 с предложением в установленный 20-ти дневный срок оплатить неустойку за ненадлежащее исполнение обязательства по Контракту в сумме 34 875,52рублей.

До настоящего времени Ответчик неустойку и штраф не оплатил.

2. 27.11.2023 между ОСФР по Костромской области и ООО «Артрон» заключен государственный контракт № 910/23 (далее - Контракт № 910/23) на выполнение работ по изготовлению для инвалидов аппаратов на верхние конечности (далее - Изделие) с максимальным значением цены контракта 600 000 (Шестьсот тысяч) рублей 00 копеек.

На основании пункта 10.1. Контракта № 910/23 13.12.2024 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, в связи с неисполнением со стороны Подрядчика своих обязательств.

В соответствии с п. 4.1.1. Контракта № 910/23 Подрядчик обязан выполнить работы по настоящему Контракту в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента Получения Подрядчиком Реестра Получателей.

На основании п. 6.8. Контракта № 910/23 Подрядчик в течение 5 рабочих дней после выдачи Изделий Получателям, указанным в реестре получателей, направляет Заказчику отчетную документацию.

В нарушение п. 6.8. Контракта № 910/23, по Акту приема-передачи Изделия № 1 от 09.02.2024 отчетные документы представлены Подрядчиком только

26.02.2024.

В соответствии с п. 7.1. Контракта № 910/23 Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.4. Контракта № 910/23 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 4.1.1. Контракта № 910/23 Подрядчик обязан выполнить работы по настоящему Контракту в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента Получения Подрядчиком Реестра Получателей.

Для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (аппаратами на верхние конечности) Заказчиком Подрядчику 21.06.2024 направлен Реестр Получателей № 1143054 от 20.06.2024 (26.06.2024 - повторно).

Однако, согласно представленному в ОСФР по Костромской области Акту приема-передачи Изделия от 26.08.2024, Получатель обеспечен Изделием с нарушением установленного срока.

В соответствии с п. 7.1 Контракта № 910/23 за неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.

Согласно п. 7.3 Контракта № 910/23 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного настоящим Контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Таким образом, размер пеней составляет:

Номер

реестра

Размер

ставки

(%

годовых)

Срок

обеспечения

Фактическая

дата

обеспечения

Количество

дней

просрочки

Сумма

(руб.)

Расчет пени

Размер

пени

(руб.)

1143054

19

по 22.07.24

26.08.24

35

7 710,00

7 710,00 руб. *(1/300* 19,0%*35 дн.)

170,91

Итого:

170,91

На основании п. 6.8. Контракта № 910/23 Подрядчик в течение 5 рабочих дней после выдачи Изделий Получателям, указанным в реестре получателей, направляет Заказчику отчетную документацию.

В нарушение п. 6.8. Контракта № 910/23, по Акту приема-передачи Изделия № 1 от 26.08.2024 отчетные документы представлены Подрядчиком только

17.09.2024.

Согласно п. 7.4. Контракта № 910/23 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Подрядчик выплачивает Заказчику штраф в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек.

Для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (аппаратами на верхние конечности) Заказчиком Подрядчику 03.06.2024 направлен Реестр Получателей № 1130556 от 30.05.2024 (05.06.2024 - повторно).

Однако, согласно представленному в ОСФР по Костромской области Акту приема-передачи Изделия № 1 от 27.09.2024, Получатель обеспечен Изделиями с нарушением установленного срока.

Таким образом, размер пеней составляет:

Номер

реестра

Размер

ставки

(%

годовых)

Срок

обеспечения

Фактическая

дата

обеспечения

Количество

дней

просрочки

Сумма

(руб.)

Расчет пени

Размер

пени

(руб.)

1130556

21

ПО

03.07.2024

27.09.2024

86

15420,00

15420,00 руб.

*( 1/300*21,0%*86

ДН.)

928,28

Итого:

928,28

В соответствии с п. 13.2. Контракта № 910/23 срок рассмотрения претензии не должен превышать 20 (двадцать) календарных дней с момента ее получения.

ОСФР по Костромской области в адрес Подрядчика направлены Требования об уплате неустойки, штрафа по Контракту № 910/23 от 04.04.2024 № СС-44-4414/4706, от 23.10.2024 № СС-44-4414/14090, от 06.11.2024 № СС-44-4414/14839 с предложением в установленный 20-ти дневный срок оплатить неустойку за ненадлежащее исполнение обязательства по Контракту в сумме 3 099,19рублей.

До настоящего времени Ответчик на указанные требования никак не прореагировал, неустойку и штраф не оплатил.

По факту расторжения в одностороннем порядке государственного контракта в связи с нарушением Подрядчиком его условий Решением У ФАС по Ярославской области и Костромской области сведения в отношении ООО «Артрон» включены в реестр недобросовестных поставщиков.

Таким образом, общая сумма взыскания по настоящему иску составляет 37 974,71 руб., в том числе:

Контракт № 929/23 - штраф 5 000 руб., неустойка 29 875,52 руб.

Контракт № 910/23 - штраф 2 000 руб., неустойка 1 099,19 руб.

В силу п. 13.4. Контрактов №№ 929/23, 910/23, при невозможности урегулирования споров путем переговоров споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Костромской области.

Ответчик иск не признает, представил отзыв на иск и дополнение к нему, согласно которым просит в иске отказать. В отзыве, в частности, ссылается на то,

1. Начисление неустойки по государственному контракту от 29.11.2023 № 929/23 необоснованно.

В соответствии с информацией с официального сайта «ЕИС ЗАКУПКИ» (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html) между Сторонами было заключено соглашение о расторжении государственного контракта №744/24 от 05.12.2024 года (далее - соглашение). Согласно п.1 соглашения Стороны расторгли контракт в связи с его фактическим исполнением. В соответствии с п. 3 соглашения в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом, Подрядчиком выполнены работы по изготовлению аппаратов на нижние конечности, а Заказчиком оплачены выполненные работы на сумму 597 933, 34 рублей. Тем самым стороны определили объем и стоимость работ, которые подрядчик имел реальную возможность выполнить на момент расторжения Контракта.

В итоговом акте о приемке выполненных работ по государственному контракту от «29» ноября 2024 года №929/23 Заказчик принял оказанные ООО «АРТРОН» работы (услуги) на сумму 597 933, 34 рублей. Выполненные работы удовлетворяют условиям Государственного контракта.

Стороны пришли к соглашению, что не имеют взаимных претензий друг к другу. Указанный акт был подписан обеими сторонами, а также размещен на официальном сайте «ЕИС ЗАКУПКИ».

Сумма штрафных санкций не превысила 5% от цены контракта, ввиду чего начисленная ООО «АРТРОН» неустойка в общей сумме подлежит списанию в соответствии с Правшами № 783.

2. Начисление неустойки по государственному контракту от 27.11.2023 № 910/23. В соответствии с информацией с официального сайта «ЕИС ЗАКУПКИ» (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html) Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения государственного контракта от 27.11.2023 №910/23. Цена контракта: 600 000,00 рублей. Сумма исполненных обязательств составляет 99 263,34 рублей. В связи с тем, что стороны констатировали, что подрядчиком выполнены работы, а заказчиком приняты работы на 99 263,34 рублей, расчет неустойки необходимо производить исходя из суммы фактически выполненных работ. Сумма штрафных санкций не превысила 5% от цены контракта, ввиду чего начисленная ООО «АРТРОН» неустойка в общей сумме подлежит списанию в соответствии с Правилами № 783.

Истец с доводами ответчика не согласен, поскольку считает, что законные основания для списания неустойки отсутствуют.

В связи с тем, что в установленный Контрактом № 910/23 срок для выполнения работ по изготовлению Изделий Подрядчик работы не выполнил, в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), согласно п. 10.1 Контракта № 910/23. Заказчиком 13.12.2024 было принято Решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта №СС-44-4414/17014.

Согласно ч. 12.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ данное Решение было сформировано, подписано и размещено Отделением в ЕИС 13.12.2024.

В силу ч. 13 ст. 95 Закона 44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 13.12.2024 № СС-44-4414/17014 вступило в силу 24.12.2024.

После вступления в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 13.12.2024 № СС-44-4414/17014 в соответствии с порядком, предусмотренным п. 1 ч. 10 ст. 104 Закона № 44-ФЗ. 24.12.2024 было направлено в Ярославское межрегиональное У ФАС России обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно п. 2 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (далее - Правила № 783), в качестве общего правила установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (пеней, штрафов) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме. В данном случае, обязательства по Контракту № 910/23 Подрядчиком в полном объеме не исполнены. Указанная информация доведена до Подрядчика информационным письмом Отделения Фонда от 17.03.2025 № СС-4414-4414/3606. Учитывая изложенное, у Отделения Фонда отсутствуют правовые основания для списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) по Контракту № 910/23 на основании Правил № 783.

Обязательства по Контракту № 929/23 в течение его действия исполнялись Подрядчиком с нарушением срока, установленного Контрактом.

В течение действия контракта Подрядчику выставлены требования об уплате неустойки № СС-44-4414/4815 от 05.04.2024г. и № СМ-44-4414/7441 от 03.06.2024г., № СМ-44-4414/11954 от 09.09.2024г„ № СМ-44-4414/12359 от 18.09.2024г„ № СС-44- 4414/14838 от 06.11.2024г., № СС-44-4414/15553 от 19.11.2024г., № СМ-44-4414/16091 от 27.11.2024г. в общей сумме 34875 (Тридцать четыре тысячи восемьсот семьдесят пять)рублей 52 копейки.

В соответствии с Правилами № 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (пеней, штрафов) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме и в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Из акта сверки взаимных расчетов за период с 29.11.2023 г. по 16.12.2024 г. усматривается, что ни одно из указанных требований Подрядчиком не было исполнено и оплаты по ним не поступало. Сумма начисленных и неуплаченных неустоек (пени, штрафов) превышает 5 процентов цены контракта.

В соответствии с подпунктом «б» части пункта 3 Правил № 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В данном случае для принятия Заказчиком решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) Подрядчику необходимо оплатить 50 % начисленных неустоек (пеней, штрафов) в соответствии с актом сверки взаимных расчетов.

25.12.2024 Отделением Фонда в адрес ООО «Артрон» направлено информационное письмо от 25.12.2024 № СС-44-4414/17571 с вышеуказанной информацией и приложением Акта сверки взаимных расчетов для подписания.

Ответчиком оплата 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) по Контракту № 929/23 ООО «Артрон» не произведена.

Таким образом, у Отделения Фонда отсутствуют правовые основания для списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) по Контракту № 929/23 на основании Правил № 783.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 Гражданского кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик (продавец) обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пени устанавливаются контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ)

В соответствии с пунктом 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт нарушения ответчиком сроков исполнения обязательств по контракту подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актами приема- передачи изделий.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 № 308-ЭС17-6757 (2,3), исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (статья 9, часть 3 статьи 65, часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Ответчик доказательства исполнения обязательств по контракту в установленные контрактом сроки в материалы дела не представил.

Расчет неустойки и штрафа произведен истцом на основании пунктов 6.8 -6.9 контрактов.

Расчет неустойки и штрафа судом проверен, принимается в заявленном размере, ответчиком мотивированных ходатайств о снижении пени и штрафа не заявлено, контррасчет не представлен.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом отклоняется доводы ответчика об обязанности истца списать спорные суммы неустойки по каждому из двух контрактов. При этом судом признаются обоснованными возражения истца со ссылками на приведенные нормативные правовые акты о том, что в первом случае отсутствуют основания для списания неустойки ввиду того, что контракт ответчиком не исполнен, и истцом принято решение об одностороннем отказе от договора; а во втором случае сумма неустойки превышает 5% от цены контракта.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец при обращении с иском расходы по оплате государственной пошлины не понес (освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ).

Государственная пошлина в размере 10000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Артрон» г. Владимир в пользу Отдела фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области г. Кострома 37974 руб. 71 коп. неустойки.

3. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

4. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Артрон» г. Владимир в доход федерального бюджета 10000 руб. государственной пошлины.

5. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при не предоставлении ответчиком сведений о ее добровольной уплате.

6. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Т.В. Сергушова