Решение от 25 января 2022 г. по делу № А15-3885/2021

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А15-3885/2021
25 января 2022 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 января 2022 года


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

СПТК "Рассвет" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан об отказе в государственной регистрации права собственности на фруктохранилище, об отказе в постановке на кадастровый учет фруктохранилища и земельного участка площадью 4480 кв.м., выраженное в уведомлении от 25.06.2021 №КУВД-001/2021-8508548/2 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права,

о признании права СПТК "Рассвет" на государственный кадастровый учет фруктохранилища и земельного участка площадью 4480 кв.м., на государственную регистрацию права собственности на фруктохранилище,


при участии в судебном заседании

от заявителя – председатель ФИО2 (паспорт),

от заинтересованного лица – ФИО3 (доверенность от 22.01.2021 №23Д-024/21),

от третьих лиц - не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

СПТК "Рассвет" (далее - заявитель, кооператив) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее – заинтересованное лицо, управление) о признании незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан об отказе в государственной регистрации права собственности на фруктохранилище, об отказе в постановке на кадастровый учет фруктохранилища и земельного участка площадью 4480 кв.м., выраженное в уведомлении от 25.06.2021 №КУВД-001/2021-8508548/2 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, о признании права СПТК "Рассвет" на государственный кадастровый учет фруктохранилища и земельного участка площадью 4480 кв.м., на государственную регистрацию права собственности на фруктохранилище.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СПК «Агрофирма Сивух», администрация МО «село Сивух», администрация МО «Хасавюртовский район» РД и СПК «Заря».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление и просил его удовлетворить. На вопрос представителя заинтересованного лица, представитель заявителя пояснил, что оспариваемое уведомление от 25.06.2021 №КУВД-001/2021-8508548/2 он получил 27.06.2021.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица просил отказать в удовлетворении заявленных требований, а также просил применить срок исковой давности.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 10.03.2021 СПТК "Рассвет" подано заявление о государственном кадастровом учете с одновременной регистрацией прав в отношении здания площадью 1071 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, <...>.

К заявлению приложены копия устава СПТК "Рассвет", копия выписки из ЕГРЮЛ, копия платежного поручения об уплате государственной пошлины от 11.07.2017 №01, копия решения о переизбрании председателем СПТК "Рассвет" ФИО2, копия справки администрации МО "с.Сивух" от 10.08.2017 №1422а, копия поэтажного плана здания, копия постановления администрации МО "с.Сивух" от 25.06.2015 №04, копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 06.07.2012 №29, копия технического плана здания.

В уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права от 25.03.2021 №№КУВД-001/2021-8508548/1 указано следующее:

1) представленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не соответствует требованиям приказа от 19 февраля 2015 г. N 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию». Не заполнены все необходимые разделы данного разрешения (в том числе дата подготовки технического плана; фамилия, имя, отчество (при наличии) кадастрового инженера, его подготовившего; номер, дата выдачи квалификационного аттестата кадастрового инженера, орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, дата внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров, не указан номер разрешения на строительство, не заполнены графы 1 и 2). Некорректно сформирован номер разрешения в соответствии с указанным выше приказом, также он идентичен с номером разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) согласно части 1 статьи 40 Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, в соответствии с которой государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута. Не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок;

3) копии документов не заверены (устав, выписка). Отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на ЗУ.

На основании изложенного осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права приостановлено до 25.06.2021.

08.04.2021 СПТК "Рассвет" направил возражение в Управление Росреестра по РД на приостановление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права. К возражению приложен акт от 21.02.1972 и уведомление от 25.03.2021.

27.04.2021 Управление Росреестра по РД ответило на возражение СПТК "Рассвет" указав, что приостановление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права может быть обжаловано заинтересованным лицом в суд.

В уведомлении от 25.06.2021 №КУВД-001/2021-8508548/2 заявителю отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права в связи с истечением 25.06.2021 срока приостановления, указанного в уведомлении от 25.03.2021 №КУВД-001/2021-8508548/1 о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Заявитель полагая, что уведомление от 25.06.2021 №КУВД-001/2021-8508548/2 является незаконным и необоснованным обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, ненормативный акт, действия (бездействие) государственного органа могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данные ненормативный акт, действия (бездействие) не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Тем самым, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Эти документы должны отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено названным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Закона и требованиям принятых в соответствии с названным Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным Законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ).

Неустранение причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, указанных в статье 26 данного закона, в течение срока приостановления служит основанием для отказа в осуществлении регистрационных действий (статья 27 Закона N 218-ФЗ).

СПТК "Рассвет" просил зарегистрировать здание площадью 1071 кв.м., расположенное по адресу: Республика Дагестан, <...>.

Для регистрации здания СПТК "Рассвет" представил ряд документов, в том числе: копия устава СПТК "Рассвет", копия выписки из ЕГРЮЛ, копия платежного поручения об уплате государственной пошлины от 11.07.2017 №01, копия решения о переизбрании председателем СПТК "Рассвет" ФИО2, копия справки администрации МО "с.Сивух" от 10.08.2017 №1422а, копия поэтажного плана здания, копия постановления администрации МО "с.Сивух" от 25.06.2015 №04, копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 06.07.2012 №29, копия технического плана здания.

Заинтересованное лицо, отказывая в регистрации здания, указывало, что:

1) представленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не соответствует требованиям приказа от 19 февраля 2015 г. N 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию». Не заполнены все необходимые разделы данного разрешения (в том числе дата подготовки технического плана; фамилия, имя, отчество (при наличии) кадастрового инженера, его подготовившего; номер, дата выдачи квалификационного аттестата кадастрового инженера, орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, дата внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров, не указан номер разрешения на строительство, не заполнены графы 1 и 2). Некорректно сформирован номер разрешения в соответствии с указанным выше приказом, также он идентичен с номером разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

2) согласно части 1 статьи 40 Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, в соответствии с которой государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута. Не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок;

3) копии документов не заверены (устав, выписка). Отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на ЗУ.

Формой разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которая утверждена Приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр, вступившего в силу 16.05.2015 установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не действительно без технического плана.

Учитывая вышеизложенное, для осуществления государственного кадастрового учета испрашиваемого объекта недвижимости с целью устранения причины приостановления кооперативу было рекомендовано представить копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной формы, неотъемлемой частью которого является технический план.

Представленный кооперативом технический план не соответствовал требованиям к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 (далее - Требования).

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, требования к которому установлены ст. 24 Закона о недвижимости.

Требования к техническому плану установлены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" (далее - Требования).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости представленный технический план по форме либо содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" (далее - требования).

Судом установлено, что представленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не соответствует требованиям приказа от 19 февраля 2015 г. N 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию». Не заполнены все необходимые разделы данного разрешения (в том числе дата подготовки технического плана; фамилия, имя, отчество (при наличии) кадастрового инженера, его подготовившего; номер, дата выдачи квалификационного аттестата кадастрового инженера, орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации, выдавший квалификационный аттестат, дата внесения сведений о кадастровом инженере в государственный реестр кадастровых инженеров, не указан номер разрешения на строительство, не заполнены графы 1 и 2).

Судом установлено, что к заявлению от 10.03.2021 СПТК "Рассвет" о государственном кадастровом учете с одновременной регистрацией прав не приложил правоустанавливающий документ на земельный участок. Кроме того, после приостановления государственного кадастрового учета и регистрацией прав, кооператив не представил правоустанавливающий документ на земельный участок до 25.06.2021.

Судом установлено, что копии устава и выписки, приложенные к заявлению от 10.03.2021 СПТК "Рассвет" о государственном кадастровом учете и регистрации прав, не заверены. В приложенных документах отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на ЗУ.

Поскольку заявителем не были устранены причины приостановления регистрации права на объект недвижимости в установленный срок, не были представлены разрешение на ввод объекта в эксплуатацию соответствующее форме утвержденной Приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр; технический план на объект недвижимости соответствующий требованиям действующего законодательства; правоустанавливающий документ на земельный участок; заверенные копии документов (устав, выписка), Управлением Росреестра по РД правомерно отказано в регистрации на основании ст. 27 Закона о регистрации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявления следует отказать.

Кроме того, суд считает, что заявителем пропущен срок на обжалование уведомления от 25.06.2021 №КУВД-001/2021-8508548/2.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что такое заявление может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В этом случае пропуск срока не является препятствием для принятия заявления к производству, но отказ в его восстановлении может служить основанием для отклонения заявленных требований.

При этом основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины пропуска данного срока (ч. 2 ст. 117 АПК РФ).

В то же время законодатель не установил критериев для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях, соответственно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Из материалов дела следует, что заявителем первоначально были заявлены требования о признании права на регистрацию права собственности на фруктохранилище и право поставить на кадастровый учет фруктохранилище и земельный участок 4480 кв. м., расположенные по адресу: 368037, Республика Дагестан, <...> «а».

В ходе рассмотрения данного дела, заявлением от 08.11.2021 заявитель уточнил требования и просил признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан об отказе в государственной регистрации права собственности на фруктохранилище, об отказе в постановке на кадастровый учет фруктохранилища и земельного участка площадью 4480 кв.м., выраженное в уведомлении от 25.06.2021 №КУВД-001/2021-8508548/2 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, признать право СПТК "Рассвет" на государственный кадастровый учет фруктохранилища и земельного участка площадью 4480 кв.м., на государственную регистрацию права собственности на фруктохранилище. Определением от 01.12.2021 уточненные требования приняты к производству суда.

Таким образом, с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан об отказе в государственной регистрации права собственности на фруктохранилище, об отказе в постановке на кадастровый учет фруктохранилища и земельного участка площадью 4480 кв.м., выраженное в уведомлении от 25.06.2021 №КУВД-001/2021-8508548/2 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, СПТК "Рассвет" обратился в суд 08.11.2021, то есть за пределами трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Заявитель не привел аргументы и не представил доказательства, позволяющие установить наличие объективных исключительных обстоятельств, препятствующих своевременной реализации права на судебную защиту с соблюдением всех требований процессуального законодательства. Гарантированное государством право на судебную защиту не может превалировать над принципом правовой определенности как одним из основополагающих аспектов требования верховенства права, вытекающего из принципа правового государства (статья 1 Конституции Российской Федерации). Восстановление срока подачи заявления при отсутствии уважительности причин такого пропуска нарушает стабильность гражданского оборота и ставит в неравное положение участников судебного процесса, что является недопустимым.

Принципами судопроизводства, закрепленными в статьях 7 и 8 АПК РФ лица, являются равенство всех перед законом и судом и равноправие сторон. Эти принципы реализуются через соблюдение требований закона всеми участниками судебного процесса. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Пропуск установленного процессуальным законодательством срока на обжалование ненормативного правового акта (бездействия) является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.08.2016 N 306-КГ16-10045).

В удовлетворении требования о признании права СПТК "Рассвет" на государственный кадастровый учет фруктохранилища и земельного участка площадью 4480 кв.м., на государственную регистрацию права собственности на фруктохранилище, суд отказывает, поскольку данное требование является ненадлежащим способом защиты нарушенного права, так как отказ в государственной регистрации не лишает заявителя права обратиться вновь в регистрирующий орган с заявлением о регистрации в случае устранения причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов. В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Х.В. Оруджев