Решение от 15 октября 2024 г. по делу № А64-7662/2024

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тамбов

«15 октября 2024 года Дело №А64-7662/2024


Резолютивная часть решения объявлена «15» октября 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме «15» октября 2024 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В.Чекмарёва,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Чуксиной А.Ю.,

рассмотрел в судебном заседании дело №А64-7662/2024 по заявлению

Закрытого акционерного общества «Корпорация Малком» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Тамбовская область

к Отделению Социального Фонда по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Тамбов

о признании недействительным уведомления от 23.04.2024 и обязании устранить нарушения

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 23.12.2022;

от заинтересованного лица: ФИО2 доверенность от 27.12.2023 №1419.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Корпорация Малком» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к ОСФР по Тамбовской области о признании недействительным уведомления от 23.04.2024 и обязании устранить нарушения.

Определением суда от 12.08.2024 заявление принято к производству Арбитражного суда Тамбовской области, возбуждено производство по делу №А64-7662/2024.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

При отсутствии возражений сторон арбитражный суд, на основании ст.153 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по существу.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Корпорация Малком» 12.04.2024 посредством электронного документооборота (оператор ООО «Компания «Тензор») направило в Фонд Пенсионного и Социального страхования по Тамбовской области Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, с указанием кода по ОКВЭД «46.61.1 Торговля оптовая сельскохозяйственными и лесохозяйственными машинами, оборудованием и инструментами, включая тракторы», поскольку доля доходов по данному ОКВЭД в общем объеме доходов Общества составляет наибольший удельный вес.

При этом, как впоследствии было установлено Обществом, в период предоставления сведений на подтверждение основного вида экономической деятельности были зафиксированы проблемы при приеме документов посредством электронного документооборота.

Уведомлением о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23.04.2024 ОСФР по Тамбовской области присвоил в отношении страхователя - ЗАО «Корпорация Малком» 12 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1,3% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с не подтверждением Обществом основного вида экономической деятельности «33.12 Ремонт машин и оборудования».

Общество 11.06.2024 обратилось в адрес ОСФР по Тамбовской области с заявлением с просьбой пересмотреть размер установленного страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2024 года и предоставить Уведомление о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2024 года с измененным размером страховою тарифа.

ОСФР по Тамбовской области письмом от 24.06.2024 №НК-68-08/37585 оставило заявление Общества без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что в течение предыдущих периодов ЗАО «Корпорация Малком» своевременно подтверждало один и тот же вид экономической деятельности по ОКВЭД «46.61.1 Торговля оптовая сельскохозяйственными и лесохозяйственными машинами, оборудованием и инструментами, включая тракторы», по которому был установлен размер страховою тарифа. Обществом в адрес ОСФР по Тамбовской области повторно предоставлялось Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, с приложением справки-подтверждения основного вида экономической деятельности, пояснительной записки к бухгалтерскому балансу (расшифровка строки 2110) отчета о финансовых результатах за 2023 г., из которых следует, что значение строки 2110 - 6 745 689; в том числе: торговля оптовая удобрениями и агрохимическими продуктами - 366 160; торговля оптовая семенами - 604 904; торговля оптовая машинами, оборудованием, инструментом для сельского хозяйства - 5 774 625).

По мнению Общества, ОСФР по Тамбовской области необоснованно пришел к выводу о том, что фактически осуществляемой Обществом деятельностью является ремонт машин и оборудования, что позволило ему назначить повышенный размер страхового тарифа.

ОСФР по Тамбовской области, возражая против удовлетворения заявленных требований в обоснование своей правовой позиции указывает, что от Общества, в установленном Порядке подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2006 №55 (далее – Порядок №55) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности за 2023 год на шлюз приема документов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не поступало, в связи с чем, ОСФР по Тамбовской области Обществу, как страхователю установлен наиболее высокий класс профессионального риска в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц, что повлекло увеличение страхового тарифа до 1,300% (код ОКВЭД 33.12 «Ремонт машин и оборудования», 12 класс профессионального риска).

При этом, как указывает заинтересованное лицо, действующее законодательство, регулирующее вопросы подтверждения основного вида экономической деятельности, не содержит положений предусматривающих установление или пересмотр страхового тарифа на обязательное социальное страхования после пропуска, установленного законом срока (ежегодно 15 апреля), в связи с чем, заявление Общества о пересмотре уведомления о страховом тарифе от 11.06.2024, оставлено без удовлетворения ответом ОСФР по Тамбовской области от 24.06.2024 № НК-68-08/37585.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон №125-ФЗ).

Согласно абзацу 6 статьи 4 Закона №125-ФЗ одним из основных принципов обязательного социального страхования является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя. Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска.

В соответствии с пунктом 8 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 №713 (далее - Правила №713), экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил №713).

В соответствии с положением пункта 11 Правил №713 основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц (пункт 13 Правил №713).

Пунктом 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55 (далее - Порядок №55) определено, что предусмотренные данным пунктом документы для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь предоставляет ежегодно не позднее 15 апреля.

В силу пункта 2 Порядка №55 основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил №713.

Пунктом 3 Порядка №55 предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению №1 к указанному Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению №2 к указанному Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства). Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

В соответствии с пунктом 5 Порядка №55, в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Аналогичные положения содержит и пункт 13 Правил, согласно которым, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

Из положений Порядка №55 и Правил №713 следует, что целью представления страхователями до 15 апреля текущего отчетного года основного вида экономической деятельности является актуализация текущих изменений видов предпринимательской деятельности, в связи с чем и введена обязанность ежегодного представления соответствующих сведений.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Корпорация Малком» 12.04.2024 посредством электронного документооборота (оператор ООО «Компания «Тензор») направило в Фонд Пенсионного и Социального страхования по Тамбовской области Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, с указанием кода по ОКВЭД «46.61.1 Торговля оптовая сельскохозяйственными и лесохозяйственными машинами, оборудованием и инструментами, включая тракторы», поскольку доля доходов по данному ОКВЭД в общем объеме доходов Общества составляет наибольший удельный вес, при этом, как впоследствии было установлено Обществом, в период предоставления сведений на подтверждение основного вида экономической деятельности были зафиксированы проблемы при приеме документов посредством электронного документооборота.

Уведомлением о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23.04.2024 ОСФР по Тамбовской области присвоил в отношении страхователя - ЗАО «Корпорация Малком» 12 класс профессионального риска, что соответствует страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1,3% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в связи с не подтверждением Обществом основного вида экономической деятельности «33.12 Ремонт машин и оборудования».

Общество 11.06.2024 обратилось в адрес ОСФР по Тамбовской области с заявлением с просьбой пересмотреть размер установленного страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2024 года и предоставить Уведомление о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2024 года с измененным размером страховою тарифа.

ОСФР по Тамбовской области письмом от 24.06.2024 №НК-68-08/37585 оставило заявление Общества без удовлетворения, сославшись на то, что в установленном порядке от Общества заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности за 2023 год на шлюз приема документов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не поступало, в связи с чем, ОСФР по Тамбовской области Обществу, как страхователю установлен наиболее высокий класс профессионального риска в соответствии с кодами по ОКВЭД, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц, что повлекло увеличение страхового тарифа до 1,300% (код ОКВЭД 33.12 «Ремонт машин и оборудования», 12 класс профессионального риска), при этом, действующее законодательство, регулирующее вопросы подтверждения основного вида экономической деятельности, не содержит положений предусматривающих установление или пересмотр страхового тарифа на обязательное социальное страхования после пропуска, установленного законом срока (ежегодно 15 апреля).

Между тем, ОСФР по Тамбовской области не учтено, что предусмотренное пунктом 13 Правил №713 и пунктом 5 Порядка №55 право Фонда самостоятельно отнести страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности не является санкцией, применяемой к страхователю за нарушение им сроков представления документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, а является мерой, призванной гарантировать права застрахованных лиц на страховое обеспечение в случае неисполнения страхователем своих обязанностей по подтверждению основного вида экономической деятельности.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного суда Российской Федерации от 11.09.2018 №309-КГ18-7926 и от 12.11.2018 №304-КГ18-9969.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что страхователь, не представивший в установленный срок документы, указанные в пункте 3 Порядка №55, и после установления Фондом размера страхового тарифа не может быть лишен возможности представить Фонду документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, а Фонд должен оценить эти документы и принять решение об определении размера страхового тарифа с их учетом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Данное положение подлежит учету и при толковании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу правовых позиций, изложенных в актах Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе, Определения от 10.07.2003 №291-О, от 15.07.2003 №311-О, от 22.01.2004 №8-О).

Виды деятельности плательщика - организации, указанные в ЕГРЮЛ, сами по себе, вне связи с реально осуществляемыми им видами деятельности, экономического основания не имеют. Право Фонда, установленное в пункте 5 Порядка №55, основано на предусмотренной в законодательстве опровержимой презумпции, позволяющей Фонду в условиях отсутствия надлежащей информации установить страхователю повышенный тариф страховых взносов, во всяком случае обеспечивающий права застрахованных лиц.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, Общество 11.06.2024 обратилось в адрес ОСФР по Тамбовской области с заявлением с просьбой пересмотреть размер установленного страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2024 года повторно предоставив Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности, с приложением справки-подтверждения основного вида экономической деятельности, пояснительной записки к бухгалтерскому балансу (расшифровка строки 2110) отчета о финансовых результатах за 2023 г., из которых следует, что значение строки 2110 - 6 745 689; в том числе: торговля оптовая удобрениями и агрохимическими продуктами - 366 160; торговля оптовая семенами - 604 904; торговля оптовая машинами, оборудованием, инструментом для сельского хозяйства - 5 774 625).

Таким образом, материалами дела подтверждается осуществление Обществом вида экономической деятельности по ОКВЭД «46.61.1 Торговля оптовая сельскохозяйственными и лесохозяйственными машинами, оборудованием и инструментами, включая тракторы», как основанного.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 05.07.2011 №14943/10, вид фактически осуществляемой организацией деятельности не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности организации. Фондом должны быть представлены доказательства, при наличии которых он приходит к выводу о фактически осуществляемой страхователем деятельности, позволяющей ему назначить размер страхового тарифа, соответствующий определенному классу профессионального риска.

Оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Закона №125-ФЗ, Правил №713, учитывая, что отделением Фонда не доказано фактическое осуществление Обществом вида экономической деятельности «33.12 Ремонт машин и оборудования» как основного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку определение Обществу страховых взносов в повышенном размере, при наличии представленных заявителем сведений для подтверждения основного тарифа, является неправомерным.

Частью 2 статьи 201 АПК РФ установлено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При этом, рассматривая споры в порядке главы 24 АПК РФ, суд не связан требованиями заявителя о способе восстановления нарушенного права. Определение способа восстановления нарушенного права является прерогативой суда.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений Главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Рроссийской Федерации» (далее – Пленум №21), осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 9 и часть 9 статьи 226 КАС РФ, статья 6 и часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

При этом судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.

Судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Отсутствие вины органов и лиц, наделенных публичными полномочиями, в нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца (заявителя) не является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (заявления).

Как следует из пункта 26 Пленума №21, если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

При этом, судом учитывается, что по смыслу статьи 2 АПК РФ судебные акты арбитражного суда не могут подменять собой решения административных органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, поскольку это будет противоречить принципу разделения полномочий исполнительной и судебной ветвей власти, установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации (Определение Верховного Суда РФ от 26.08.2022 №308-ЭС22-15998).

Таким образом, суд, придя к выводу о незаконности оспариваемого Уведомления ОСФР по Тамбовской области о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23.04.2024, и не будучи вправе подменять собой уполномоченный орган, и в нарушение установленной административной процедуры самостоятельно подтверждать основной вид экономической деятельности Общества, как страхователя, для целей установления страхового тарифа, считает возможным возложить на ОСФР по Тамбовской области обязанность повторно рассмотреть заявление ЗАО «Корпорация Малком» от 11.06.2024 №11/06 в срок не более четырнадцати календарных дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Указанный срок устанавливается судом с учетом положений пункта 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 №55.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Законодательством не предусмотрено освобождение лица, исполняющего функции государственного органа исполнительной власти, от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в его пользу. Напротив, в части 1 статьи 110 АПК РФ гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной лицо, освобожденное от уплаты государственной пошлины.

При подаче заявления Обществом платежным поручением №8944 от 26.07.2024 была оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

При таких обстоятельствах дела, с ОСФР по Тамбовской области в пользу Общества подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования Закрытого акционерного общества «Корпорация Малком» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Тамбовская область) удовлетворить.

Признать недействительным уведомление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области от 23.04.2024 о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Тамбов) в срок не более четырнадцати календарных дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, повторно рассмотреть заявление ЗАО «Корпорация Малком» от 11.06.2024 №11/06, с учетом правовой позиции и обстоятельств, установленных судом в результате рассмотрения настоящего дела.

3. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Тамбов) в пользу Закрытого акционерного общества «Корпорация Малком» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Тамбовская область) 3 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. После вступления решения суда в законную силу выдать по заявлению исполнительный лист.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.

В соответствии со ст.177 АПК РФ копии судебных актов на бумажном носителе направляются по ходатайству лиц, участвующих в деле заказным письмом с уведомлением о вручении или могут быть вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.



Судья А.В.Чекмарёв