Решение от 6 октября 2022 г. по делу № А55-22154/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



06 октября 2022 года

Дело №

А55-22154/2022



Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 октября 2022 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Мехедовой В.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании 29 сентября 2022 года дело, возбужденное по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью "ТеплоВент", (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тольятти, Самарская область,


к 1) Судебному приставу-исполнителю ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти ФИО2, г. Тольятти, Самарская область,

2) ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти УФССП России по Самарской области;

3) УФССП России по Самарской области;

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Газтепломонтаж-2» (ИНН <***>).



об оспаривании


при участии в заседании


от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – ФИО2, удостоверение;

от третьего лица – не явился, извещен;

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТеплоВент" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

- Признать необоснованным, незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Автозаводского района №1 ОСП по городу Тольятти ФИО2 от 22 июля 2022 г. об отказе в удовлетворении заявления от 12.07.2022 г. о приостановлении исполнительного производства №6375 1/2263028-ИП от 28.06.2022;

- в целях устранения выявленного нарушения, обязать судебного пристава-исполнителя Автозаводского района №1 ОСП по городу Тольятти, в работе которого на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления будет находиться исполнительное производство №63751/2263028-ИП от 28.06.2022г.. рассмотреть заявление от 12.07.2022 г. о приостановлении исполнительного производства № 63751/2263028-ИП от 28.06.2022г. и вынести постановление в соответствии с требованиями закона.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание яку представителей не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в заявлении и отзывах на него, заслушав представителей лиц в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела на исполнении судебного пристава- исполнителя ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти ФИО2 находится исполнительное производство № 163751 /2263028-ИП от 28.06.2022г.

12 июля 2022 г. ООО «Тепловент» через сервис Госуслуги (№2040536914) было направлено заявление о приостановлении исполнительного производства № 163751/2263028-ИП от 28.06.2022г на основании Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497. подпункта 4 пункта 3 ст.9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и п.9 ч.1 сг.40 ФЗ «Об исполнительном производстве» (копию прилагаю).

22 июля 2022 г. судебным приставом-исполнителем Автозаводского района №1 ОСП по городу Тольятти ФИО2 было вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления от 12.07.2022 г. о приостановлении исполнительного производства № 163751 /2263028-ИП от 28.06.2022г. В обосновании принятого решения судебным приставом-исполнителем в постановлении указано - «Оснований для приостановки исполнительного производства в соответствии пп 4. н 3 ст 9.1 №127-ФЗ о несостоятельности (банкротстве) отсутствует».

Заявитель полагая, что указанное выше постановление противоречат закону и нарушают его права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство № 163751/22/63028-ИП от 28.06.2022, возбужденное на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ФС 036330287 от 10.06.2022, выданный органом: Арбитражный суд Волгоградской области по делу № А12-29379/2021, вступившему в законную силу 25.05.2022, предмет исполнения: Задолженность в размере: 18 268 254.17 р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника: Общество с ограниченной ответственностью "ТЕПЛОВЕНТ", ИНН <***>, адрес должника: 445043, Россия, Самарская обл., <...>, оф. 5, в пользу взыскателя: Общество с ограниченной ответственностью Тазтепломонтаж-2", адрес взыскателя: 403886, Россия, <...> А.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сторонам исполнительного производства направлено постановление о возбуждении исполнительного производства: должнику — для исполнения, взыскателю — для сведения.

Согласно статусу отслеживания почтовой корреспонденции по ШПИ должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства 05.07.2022 года.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен срок для добровольного исполнения, который составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителемнаправлены запросы в банки и иные кредитные организации, регистрирующиеорганы, с целью выявления имущества, зарегистрированного за должником направе собственности, а также с целью выявления расчетных счетов, открытыхна имя должника.

В последующем поступил ответ из ГИБДД МВД России о наличие сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах в отношении должника.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно поступившему ответу имеются банковские счета, зарегистрированные на имя должника.

В срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником не исполнены.

12.07.2022 руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 278 777,79 рублей.

В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

12.07.2022 во временное распоряжение на депозитный счет ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти, поступили денежные средства в размере: 0,19 рублей и 31 333,46 рублей. Взысканные денежные средства перечислены взыскателю.

13.07.2022 во временное распоряжение на депозитный счет ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти, поступили денежные средства в размере 111 438,0 рублей. Взысканные денежные средства перечислены взыскателю.

14.07.2022 судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес юридической регистрации должника-организации, с целью проверки имущественного положения и опроса директора по факту неисполнения решения суда.

В связи с отсутствием директора ООО «Тепловент» ФИО3 (нахождение в ежегодном оплачиваемом отпуске), временно исполняющим обязанности с 13 по 20 июля 2022 (на основании Приказа №- от 12.07.2022) назначен ФИО4. (заместитель директора по строительству).

В своем объяснении он пояснил, что в данный момент ООО «Тепловент» арендует помещение по адресу: ул. Транспортная, д. 17, в количестве 7 кабинетов по Договору аренды №11 от 01.02.2017. На праве собственности зарегистрированы транспортные средства в количестве 6 единиц. Указал причины образования задолженности перед взыскателем, в виде не оплаты выполненных работ им со стороны ООО «Велесстрой». На данный момент идет согласование выполненных работ с ООО «Велесстрой», предполагаемое время согласования и оплаты сентябрь 2022.

В результате выхода по адресу: <...>, судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста офисного имущества на 42 позиции суммой 93 000,0 рублей. Ответственным хранителем назначен вр.и.о. директора ООО «Тепловент» ФИО4.

Также вручено требование о предоставлении транспортных средств в количестве 6 шт. для составления акта описи и ареста имущества.

15.07.2022 во временное распоряжение на депозитный счет ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти, поступили денежные средства в размере 1 148,68 рублей. Взысканные денежные средства перечислены взыскателю.

15.07.2022 во временное распоряжение на депозитный счет ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти, поступили денежные средства в размере 1 390 215,79 рублей. Взысканные денежные средства перечислены взыскателю

В ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти поступило ходатайство должника от 18.07.2022 года о самостоятельной реализации имущества, указанного в акте о наложении ареста от 14.07.2022 года.

Во временное распоряжение на депозитный счет ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти, поступили денежные средства в размере 93 000,00 рублей. Взысканные денежные средства перечислены взыскателю.

Арест с имущества снят в связи с самостоятельной реализацией должником арестованного имущества.

В соответствии со статей 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении транспортных средств для составления акта описи и ареста имущества не были исполнены в установленный срок.

04.08.2022 судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход в адрес юридической регистрации должника-организации, с целью составления акта описи и ареста имущества.

В результате выхода по адресу: <...>, судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста транспортного средства Мерседес Бенц GLE 400 4Matic, 2015 г/в, г/н <***> VIN: <***>, цвет синий.

Ответственным хранителем назначен директор ООО «Тепловент» ФИО3

10.08.2022 составлен протокол по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Вручено новое требование о предоставлении транспортных средств в количестве 5 шт. для составления акта описи и ареста имущества.

Требование не исполнено. Составлен протокол по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Акт описи и ареста имущества от 04.08.2022 года должником не оспаривался.

12.08.2022 в соответствии со ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем направлена заявка на оценку арестованного транспортного средства.

12.08.2022 во временное распоряжение на депозитный счет ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти, поступили денежные средства в размере 26 072,80 рублей. Взысканные денежные средства перечислены взыскателю.

16.08.2022 во временное распоряжение на депозитный счет ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти, поступили денежные средства в размере 18 952,36 рублей. Взысканные денежные средства перечислены взыскателю.

17.08.2022 во временное распоряжение на депозитный счет ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти, поступили денежные средства в размере 18 000,00 рублей. Взысканные денежные средства перечислены взыскателю.

26.08.2022 во временное распоряжение на депозитный счет ОСП Автозаводского района №1 г. Тольятти, поступили денежные средства в размере 28 700,00 рублей. Взысканные денежные средства перечислены взыскателю.

12.07.2022 в ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти поступило электронное обращение заявление (ходатайство) от ФИО3 о приостановлении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Срок для дачи ответа по заявлению составляет 26.07.2022.

22.07.2022 СПИ вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления. Заявителю дано разъяснение, что в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сторона вправе обратиться в суд за приостановкой исполнительного производства. При принятии судом акта о приостановке исполнительного производства и предъявлении в ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти, СПИ будут приняты меры в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ Об исполнительном производстве».

В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ст. 6,64,65,67,67.1,68 ФЗ «Об исполнительном производстве»), которые связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременном, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п.9 ч. 1 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон № 127-ФЗ).

В соответствии с п.4 ч.3 ст. 9.1. Закона № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Согласно п.1 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2022 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» целью введения моратория является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам

Следовательно, мораторий имеет адресный характер и не может распространяться на всех должников.

В ходе исполнения требований исполнительного документа должником не были предоставлены сведения об отсутствии возможности исполнения данного документа.

Напротив, в рамках исполнительного производства должником производились оплаты с организациями, денежные средства на счетах юридического лица имеются, в Едином федеральном реестре сведения о несостоятельности (банкротстве) общества отсутствуют.

В рамках исполнительного производства, при направлении запросов в кредитные организации и регистрирующие органы для установления имущественного положения должника, установлено наличие у него открытых расчетных счетов, на которых находятся денежные средства, а также имеются зарегистрированные транспортные средства.

Данное обстоятельство не свидетельствует о тяжелом материальном положении заявителя и отсутствии возможности исполнить требование исполнительного документа.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что должник, указывая на необходимость приостановления исполнительного производства, действует недобросовестно, поскольку приведет к необоснованному затягиваю исполнения решения суда и нарушения права взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, что прямо противоречит положению ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно позиции Министерства юстиции РФ, изложенной в письме от 07.05.2022 № 04-52513/22, где указано, что «исходя из определения понятия «должник», а также предмета регулирования Закона № 127ФЗ, и круга лиц, определенного постановлением № 497, приостановление исполнительного производства возможно исключительно в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, которыми или в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, включая поданные до 01.04.2022г., вопрос о принятии которых не был решен к дате введения моратория.

Работа судебного пристава-исполнителя по исполнению вышеназванного исполнительного документа строго регламентирована ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы заявителя относительно признания, незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 22.07.2022 об отказе в удовлетворении заявления от 12.07.2022 о приостановлении исполнительного производства № 63751/22/63028-ИП от 28.06.2022 основаны на неверном толковании норм права.

Таким образом, проанализировав нормативно-правовое регулирование отношений в рассматриваемой сфере в совокупности с установленными по делу фактическими обстоятельствами, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.


Руководствуясь ст.ст.167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
В.В. Мехедова