Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А41-101217/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-101217/19
10 июня 2020 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2020 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску СНТ "Никольское" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ГБУ МО "МОСАВТОДОР", Министерство имущественных отношений МО (ИНН 5000001525; 7725131814, ОГРН <***>)

3-и лица: Управление Росреестра по Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области

об установлении границ,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

СНТ "Никольское" (далее – «Товарищество», «истец») обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ГБУ МО "МОСАВТОДОР" об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:170437 согласно представленному истцом каталогу координат характерных точек границ, а так же внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в отношении границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:170437.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, СНТ «Никольское» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № 50:11:0040209:388 площадью 23396 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - «ЕГРН») от 05.04.2019г. № 99/2019/255022370.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 04.06.2018 г.

Поскольку на указанном земельном участке расположены проезды к земельным участкам членов Товарищества, суд приходит к выводу, что земельный участок относится к землям общего пользования.

Фактические границы отвода земельного участка, предоставленного СНТ «Никольское», были установлены в соответствии с Государственным актом на право пользования землей, решением исполкома Красногорского горсовета от 11.10.1991 г, постановлением Главы Администрации Красногорского района от 10.04.1992г.

Данный довод подтверждается также согласованным планом застройки и коррекции от 1999г.

16.05.2018 на кадастровый учет поставлен земельный участок КН 50:11:0000000:170437, площадь. 13 638 кв.м., вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования.

Согласно данным публичной кадастровой карты, указанный земельный участок находится в собственности Московской области.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН, на указанном земельном участке в том числе расположена автомобильная дорога «Глухово-Николо Урюпино –Аникеевка», находящаяся в оперативном управлении ГБУ МО "МОСАВТОДОР".

Вступившим в законную силу Решением Красногорского городского суда от 09.07.2019г. была исправлена реестровая ошибка в части местоположения границ земельного участка с кадастровым № 50:11:0040209:388 (земли общего пользования СНТ «Никольское»), установлены границы земельного участка.

04.10.2019 Товариществом было подано заявление в Росреестр об исправлении реестровой ошибки на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Уведомлением от 11.10.2019г. № 50-0-1-296/3001/2019-21806 исправление реестровой ошибки было приостановлено. Основанием послужило пересечение с границами земельного участка с кадастровым № 50:11:0040209:388 (земли общего пользования СНТ) с земельным участком с кадастровым № 50:11:0000000:170437 (дорога общего пользования).

Вступившим в законную силу Решением Красногорского городского суда от 21.02.2017г. был удовлетворен административный иск СНТ «Никольское» к ГБУ МО «Мосавтодор.

Судом было признано незаконным требование ГБУ МО «Мосавтодор» от 17.05.2016г, об обязании СНТ «Никольское» устранить нарушения земельного законодательства в части незаконного использования полосы отвода автомобильной дороги «Глухово-Николо-Урюпино» - Аникеевка.

В рамках рассмотрения указанного дела судом было также установлено, что границы земельного участка, предоставленного СНТ «Никольское», установлены в соответствии с Государственным актом на право пользования землей, решением исполкома Красногорского горсовета от 11.10.1991 г, постановлением Главы Администрации Красногорского района от 10.04.1992г. Фактическое местоположение не изменялось.

Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 50:11:0040209:388 уже установлены решением Красногорского городского суда от 09.07.2019 г. и указанные границы налагаются на указанные в ЕГРН границы земельного участка КН 50:11:0000000:170437, истец в рамках настоящего дела оспаривает права ответчика на земельный участок КН 50:11:0000000:170437 в части, налагающейся на границы земельного участка КН 50:11:0040209:388.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В силу этой позиции судебный акт, в резолютивной части которого решен хотя бы один из указанных вопросов, является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Определением суда от 10.02.2020 года по настоящему делу назначена судебная экспертиза, приведение которой поручено экспертам АНО «Центр судебной негосударственной экспертизы ФИО2, ФИО3.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1) Установить налагаются ли границы земельного участка КН 50:11:0040209:388 на границы земельного участка КН 50:11:0000000:170437? В случае положительного ответа установить площадь наложения, границы с указанием координат характерных точек, описать графически.

Установить налагаются ли границы земельного участка КН 50:11:0040209:388 на автомобильную дорогу (дорожное покрытие), обочину автомобильной дороги «Глухово-Николо-Урюпино – «Аникеевка»? В случае положительного ответа установить площадь наложения, границы с указанием координат характерных точек, описать графически.

2) Установить границы земельного участка КН 50:11:0000000:170437 за вычетом площади и границ наложения, установленных при ответе на первый вопрос.

Согласно представленному в материалы дела заключению экспертов:

1) Границы земельного участка КН 50:11:0040209:388 налагаются на границы земельного участка КН 50:11:0000000:170437, площадь наложения составляет 2 553 кв.м., представлено описание границ наложения.

2) Экспертами установлено, что границы земельного участка КН 50:11:0040209:388 не налагаются дорожное покрытие автомобильной дороги «Глухово-Николо-Урюпино – «Аникеевка» и находятся в пределах от 1.2 до 1,5 м от обочины указанной автодороги.

3) Экспертами установлены границы земельного участка КН 50:11:0000000:170437 за вычетом площади и границ наложения, установленных при ответе на первый вопрос.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

- иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

- содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

- оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Судом установлено, что экспертное заключение соответствует указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов эксперта.

Сторонами не представлены в материалы дела возражения по представленному заключению экспертов.

Наличий противоречий в выводах эксперта судом не установлено.

Доводы ГБУ МО "МОСАВТОДОР" о том, что границы земельного участка истца входят в границы полосы отвода автомобильной дороги судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

Согласно пункту 6 статьи 62 Закона об автомобильных дорогах до 1 января 2012 года при отсутствии документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения, допускается установление границ полосы отвода автомобильной дороги на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 02.09.2009 г. N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса" установлено, что нормы отвода земель не применяются в отношении документации по планировке территории, подготовленной до вступления в силу Постановления.

В соответствии с п. 4 Постановления, указанный нормативный акт вступил в силу с 1 января 2010 года.

Таким образом, если территория полосы отвода налагается на земельные участки, принадлежащие третьим лицам, границы которых установлены до вступления в силу законодательства, регулирующего вопросы установления полосы отвода автомобильных дорог, то данные части земельных участков относятся к собственности указанных лиц.

Как установлено судебными актами, земельный участок истца был предоставлен в собственность и его границы были установлены в соответствии с Государственным актом на право пользования землей, решением исполкома Красногорского горсовета от 11.10.1991 г, постановлением Главы Администрации Красногорского района от 10.04.1992 г.

Оценив в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу, что поскольку границы земельного участка истца установлены до даты принятия нормативных правовых актов об определении полосы отвода автомобильных дорог общего пользования, оснований отнесения из к разграниченного государственной собственности не имеется.

В соответствии с п.1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку надлежащим ответчиком по делу является ГБУ МО "МОСАВТОДОР" судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на Учреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:170437 согласно каталогу координат:

№
Х, м

Y, м

и1

474853.62

2169966.85

и2

474849.36

2169966.59

и3

474842.31

2169965.92

и4

474842.25

2169965.92

и5

474833.75

2169965.16

и6

474824.80

2169964.32

и7

474824.33

2169964.29

и8

474808.02

2169963.53

и9

474795.58

2169962.86

и10

474786.88

2169962.13

и11

474773.54

2169960.46

и12

474770.68

2169959.45

и13

474770.12

2169959.27

и14

474765.64

2169957.98

и15

474764.64

2169957.75

и16

474759.17

2169956.76

и17

474758.05

2169956.62

и18

474752.45

2169956.25

и19

474732.71

2169954.23

и20

474722.84

2169952.89

и21

474722.76

2169952.88

и22

474709.18

2169951.13

и23

474697.34

2169949.54

и24

474697.30

2169949.53

и25

474684.46

2169947.86

и26

474671.98

2169946.20

и27

474654.78

2169943.72

и28

474640.58

2169941.16

и29

474640.50

2169941.15

и30

474626.35

2169938.72

и31

474626.26

2169938.70

и32

474610.88

2169936.20

и33

474606.15

2169935.37

и34

474605.86

2169935.33

и35

474596.96

2169934.03

и36

474596.72

2169934.00

и37

474589.11

2169933.09

и38

474589.04

2169933.08

и39

474579.61

2169932.02

и40

474579.24

2169931.98

и41

474567.15

2169931.07

и42

474565.90

2169931.05

и43

474556.69

2169931.51

и44

474556.55

2169931.52

и45

474545.83

2169932.20

и46

474545.36

2169932.24

и47

474534.62

2169933.44

и48

474524.84

2169934.09

и49

474515.09

2169934.37

и50

474505.31

2169933.41

и51

474497.36

2169932.00

и52

474487.03

2169929.58

и53

474471.10

2169925.43

и54

474471.00

2169925.41

и55

474457.73

2169922.09

и56

474443.55

2169918.17

и57

474426.21

2169913.37

и58

474425.73

2169913.25

и59

474418.77

2169911.70

и60

474400.46

2169906.84

и61

474383.89

2169901.95

и62

474372.14

2169898.38

и63

474372.03

2169898.35

и64

474366.34

2169896.69


Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения координатах характерных точек изменяемой границы земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:170437 согласно каталогу координат:


№
Х, м

Y, м

н1

474853.51

2169971.85

н2

474854.63

2169970.93

н3

474852.77

2169969.19

н4

474852.89

2169968.39

н5

474846.99

2169968.74

н6

474845.41

2169970.74

н7

474842.91

2169971.60

н8

474840.43

2169971.70

н9

474831.42

2169970.76

н10

474813.90

2169969.49

н11

474806.34

2169969.06

н12

474783.89

2169967.37

н13

474766.57

2169964.10

н14

474761.62

2169963.38

н15

474736.57

2169961.32

н16

474729.11

2169960.44

н17

474711.73

2169957.85

н18

474701.89

2169956.20

н19

474686.90

2169954.28

н20

474681.94

2169953.80

н21

474674.44

2169952.69

н22

474664.48

2169951.83

н23

474656.89

2169950.51

н24

474644.57

2169948.61

н25

474624.90

2169945.00

н26

474615.04

2169943.10

н27

474597.69

2169940.25

н28

474590.21

2169939.69

н29

474567.77

2169937.28

н30

474562.66

2169937.00

н31

474547.64

2169938.26

н32

474535.15

2169939.63

н33

474525.15

2169940.50

н34

474517.54

2169940.67

н35

474512.63

2169940.51

н36

474507.61

2169940.09

н37

474505.08

2169939.75

н38

474495.27

2169937.92

н39

474475.73

2169933.23

н40

474470.95

2169931.95

н41

474466.00

2169930.76

н42

474453.94

2169927.58

н43

474434.44

2169922.16

н44

474415.17

2169916.82

н45

474383.58

2169908.51

н46

474376.31

2169906.35

н47

474366.29

2169896.75

н48

474367.05

2169895.91


Взыскать с ГБУ МО "МОСАВТОДОР" в пользу СНТ "Никольское" 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины, 70 000 рублей расходов по оплате услуг эксперта.



Судья А.О. Уваров