Решение от 19 января 2022 г. по делу № А32-25479/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-25479/2021
г. Краснодар
19 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 января 2022 года



Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шкира Д.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изосимовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВласАгро» г. Новосибирск, (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск,


об оспаривании решения Новороссийской таможни от 10.03.2021 о внесении изменений, дополнений в сведения, указанные в декларации на товары - от 19.03.2019 по ДТ № 10317120/081019/0067268, об обязании устранить допущенные нарушения путем возврата излишне уплаченной суммы по ДТ № 10317120/081019/0067268 в размере 391 241,33 руб., о взыскании расходов на оплату госпошлины в сумме 3 000 руб.


при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1 – доверенность от 25.10.2021 № 0438/273 (диплом);

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ВласАгро» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Новороссийской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) от 10.03.2021 о внесении изменений, дополнений в сведения, указанные в декларации на товары - от 19.03.2019 по ДТ № 10317120/081019/0067268, об обязании устранить допущенные нарушения путем возврата излишне уплаченной суммы по ДТ № 10317120/081019/0067268 в размере 391 241,33 руб., о взыскании расходов на оплату госпошлины в сумме 3 000 руб.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В материалы дела представил ходатайство об отложении судебного заседания на иную дату в связи с невозможностью ознакомиться с отзывом заинтересованного лица.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Судом не установлены обстоятельства для отложения судебного разбирательства, ввиду того, что может привести к затягиванию судебного процесса. При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания следует отказать.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании присутствовал, в удовлетворении заявленных требований, просил отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

12.04.2017 ООО «ВласАгро» заключило с малазийской компанией «Ecolex SDN. BHD.» контракт № PF17/1 на поставку отдельными партиями кормовой добавки для повышения энергетической ценности рационов крупного рогатого скота марки "Palmifat".

Во исполнение указанного контракта 07.10.2019 на территорию Российской Федерации по коносаменту № MEDYMU 871524 от 28.08.2019, ввезён товар - кормовая добавка для повышения энергетической ценности рационов крупного рогатого скота марки «Palmifat». Вес нетто: 72 000 кг., таможенная стоимость 59 024,57 долларов США.

08.10.2019 в целях таможенного оформления товара посредством системы электронного декларирования заявитель подал в Новороссийский таможенный пост ЦЭД Новороссийской таможни декларацию на товары № 10317120/081019/0067268, классифицировав товар в графе 33 данной ДТ по коду ТН ВЭД ЕАЭС - в подсубпозиции 1511 90 190 2 («Масло пальмовое и его фракции нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава, в таре- нетто массой 20000 кг или менее»).

Декларируемым товаром в графе 31 ДТ заявителем указана «кормовая добавка для повышения энергетической ценности рационов крупного рогатого скота марки "Palmifat", представляет собой пальмовый стеарин (твердая фракция, рафинированного, дезодорированного пальмового масла без изменения химического состава при фракционировании, общее содержание пальмового жира 99,5%, упакован в мешки по 25 кг., не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов), изготовитель Ecolex SDN. BHD».

Наименование товара и его характеристики заявитель указал в ДТ, в соответствии с сопроводительными документами на товар: коносаментом № MEDYMU 871521 от 28.08.2019, коммерческим инвойсом № INV-ECO-007582 от 28.08.2019, упаковочным листом INV-ECO-007582 от 28.08.2018, сертификатом анализа № ECO 4354D/2019 от 28.08.2019, свидетельством о гос. регистрации кормовой добавки № ПВИ-2-3.16/04742 от 18.06.2019.

В графе ДТ 36 «Преференция» декларантом заявлен код применения льготы в части НДС - «ЛП» применение ставки НДС в размере 10 процентов в отношении ввозимых в Российскую Федерацию продовольственных товаров.

Таможня 08.10.2019 уведомила общество о проведении таможенного осмотра и направила требование от 08.10.2019 о предъявлении товаров. По результатам осмотра был составлен акт таможенного досмотра от 09.10.2019.

11.10.2019 таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Данным решением таможня внесла изменения в графу ДТ 36 «Преференция» буквенного кода по классификатору льгот по уплате таможенных платежей, утвержденному Решением комиссии Таможенного Союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций» по НДС - ОО (льготы по уплате таможенных сборов за таможенные операции в отношении товаров не запрашиваются). Так же были внесены изменения в графу 47 - НДС 20%.

Согласно решению от 11.10.2019 ставка, подлежащего оплате НДС для товара по спорной декларации, была изменена с 10% на 20 %, сумма подлежащего уплате налога увеличена с 391 241, 33 руб. до 782 482, 66 руб.

Не согласившись с вышеуказанными решениями таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 ТК ЕАЭС, вступившего в силу 01.01.2018, таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, далее по тексту - Договор), в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз, ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.

По правилам пункта 1 статьи 325 ТК ЕАЭС, если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

На основании пункта 17 названной статьи при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относится налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Для исчисления налогов применяются ставки, установленные законодательством государства - члена, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса они подлежат уплате (пункт 4 статьи 53 ТК ЕАЭС).

По правилам пункта 1 статьи 49 ТК ЕАЭС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются тарифные льготы, льготы по уплате вывозных пошлин, налогов и таможенных сборов.

Ввоз товаров на территорию Российской Федерации назван в подпункте 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) самостоятельной операцией, признаваемой объектом обложения НДС.

Согласно пункту 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 данной статьи.

Налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации следующих продовольственных товаров - масла растительного (подпункт 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ).

Налогообложение производится по налоговой ставке 20% в случаях, не указанных пунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи (пункт 3 статьи 164 НК РФ).

Как установлено последним абзацем пункта 2 статьи 164 НК РФ, коды видов продукции, перечисленных в настоящем пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы права Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 908 утвержден Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации (далее - Перечень продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке 10%, Перечень N 908).

В соответствии с указанным Перечнем по ставке 10% НДС при ввозе товаров на таможенную территорию РФ облагается товар "Масло пальмовое и его фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава" 1511 10 900, 1511 90 110 0, из 1511 90 190, 1511 90 990. Примечанием 1 к Перечню No 908 установлено, что для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД ТС, так и наименованием товара.

Примечанием 4 к данному Перечню определено, что коды ТН ВЭД ЕАЭС, приведенные в настоящем перечне, применяются исключительно в отношении товаров, предназначенных для использования в пищевых целях.

Таким образом, следует признать, что применение налоговой ставки по НДС в размере 10% при ввозе на таможенную территорию таможенного союза продовольственных товаров обусловлено соблюдением следующих обязательных условий:

- продовольственные товары входят в перечень товаров, определенных подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ;

- продовольственные товары по коду и наименованию, указанные в перечне, предназначены для использования только в пищевых целях.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, ООО «ВласАгро» с целью помещения товара «кормовая добавка для повышения энергетической ценности рационов крупного рогатого скота "PALMIFAT", представляет собой пальмовый стеарин (твердая фракция рафинированного, дезодорированного пальмового масла, без изменения химического состава при фракционировании, общее содержание пальмового жира 99,5%, упакован в по 25 кг, не содержит генно-инженерно-модифицированных продуктов, производитель: ECOLEX SDN. BHD, товарный знак: ECOLEX, марка: PALMIFAT, артикул: отсутствует, модель: PALMIFAT», классифицированного в товарной подсубпозиции 1511 90 190 2 ТН ВЭД ЕАЭС, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления подана на Новороссийский таможенный пост ДТ No 10317110/081019/0067268.

Данный товар ввезен ООО «ВласАгро» на основании внешнеторгового контракта №PF17/1 от 12.04.2017, заключенного между фирмой «ECOLEX SDN.BHD.», Малайзия и ООО «ВласАгро», Россия.

Заявленная декларантом ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов к указанному товару применена в рамках Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 №908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов» (далее – Постановление № 908).

В соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 10.04.2019 № 12406002/0008831 товар «кормовая добавка для повышения энергетической ценности рационов крупного рогатого скота "PALMIFAT", представляет собой пальмовый стеарин (твердая фракция рафинированного, дезодорированного пальмового масла, без изменения химического состава при фракционировании), не является готовым продуктом, используемым для кормления животных, являются кормовой добавкой к основному корму животных.

В заключении таможенный эксперт ЭКС – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону пришел к выводу о том, что:

- проба имеет следующий компонентный состав: рафинированная фракция пальмового масла без изменения химического состава - пальмовый стеарин – 99,9% - основной компонент, влага – 0,08%;

- проба имеет следующий компонентный состав: рафинированная фракция пальмового масла без изменения химического состава – пальмовый стеарин -99,9% - основной компонент, влага – 0,08%. Согласно сведениям, содержащимся на копиях фотографий маркировки товара, продукт с наименованием "PALMIFAT" применяют индивидуально в смеси с основным кормом; товар с наименованием «Пальмифат» является источником энергии для жвачных животных, вводится в корма для увеличения энергетической ценности кормов;

- по установленным показателям исследованная проба идентифицирована как сухой сыпучий продукт в виде мелких округлых гранул с примесью мелкодисперсного порошка с содержанием не менее 99,9% твердой фракции пальмового масла – пальмового стеарина, рафинированного, без изменения химического состава, что соответствует сведениям «...представляет собой пальмовый стеарин (твердая фракция рафинированного, дезодорированного пальмового масла), без изменения химического состава...» заявленным в графе 31 ДТ № 10317120/081019/0067268 для товара №1;

- исследованная проба имеет основной количественный состав твердой фракции пальмового масла – пальмового стеарина рафинированного, без изменения химического состава. Согласно сведениям в графе 31 ДТ № 10317120/081019/0067268 для товара № 1 и на фотографиях маркировки товара, товар имеет наименование «PALMIFAT». Товар с наименованием «Пальмифат» («PALMIFAT») зарегистрирован в качестве кормовой добавки в реестре, размещенном на специализированном Интернет- ресурсе;

- область применения товара определяется потребителем. Согласно сведениям, содержащимся на копиях фотографий маркировки товара, продукт с наименованием «PALMIFAT» применяют индивидуально в смеси с основным кормом, согласно сведениям, товар с наименованием «Пальмифат» является источником энергии

для жвачных животных, вводится в корма для увеличения энергетической ценности кормов;

- по установленным показателям исследованная проба не соответствует понятию «корма» по ГОСТ 23153-78, понятию «премикс» по ГОСТ Р 51095-97, понятию «кормовые смеси» по ГОСТ 23153-78 и ГОСТ Р 52812-2007;

- исследованная проба не является готовым продуктом, используемым для кормления животных. Согласно сведениям, содержащимся на копиях фотографий маркировки товара, продукт с наименованием «PALMIFAT» применяют индивидуально в смеси с основным кормом; товар с наименованием «Пальмифат» является источником энергии для жвачных животных, вводится в корма для увеличения энергетической ценности кормов;

- исследованная проба является товаром, используемым при смешивании с кормами с целью получения источника дополнительной энергии;

- по установленным показателям проба не содержит комплекс веществ, предназначенный для удовлетворения физиологических потребностей сельскохозяйственных животных в питательных веществах.

Судом при анализе коммерческих документов, в том числе внешнеторгового контракта, приложения к контракту, коммерческого инвойса № INV-ECO-007582 от 28.08.2019 установлено, что сторонами внешнеэкономической сделки была согласована поставка "кормовой добавки для повышения энергетической ценности рационов крупного рогатого скота PALMIFAT".

Согласно имеющейся в материалах дела декларации о соответствии № РОСС MY.АЯ79.В.10АЯ79 от 05.07.2019 продукция "кормовая добавка для повышения энергетической ценности рационов крупного рогатого скота PALMIFAT" соответствует требованиям МДУ № 123-4/281-7 от 07.08.87. Данная декларация выдана обществу в целях реализации контракт ; PF/17 от 12.04.2017.

Аналогичная информация содержится в сертификате анализа № ЕСО 4354D/2019 от 28.08.2019, выданном изготовителем спорной продукции компанией "ECOLEX SDN. BHD".

В инструкции по применению кормовой добавки "Пальмифат" также отражено, что кормовая добавка применяется для повышения энергетической ценности рационов и продуктивности крупного рогатого скота, и ее дают индивидуально в смеси с основным кормом в различных дозах в зависимости от типа коров (мясной скот/молочные коровы).

В этой связи, учитывая, что ввезенный товар по своему наименованию представляет собой кормовую добавку, являющуюся твердой фракцией рафинированного дезодорированного пальмового масла, и применяется для корма крупного рогатого скота, суд приходит к выводу о том, что данный товар является продуктом, используемым для кормовых целей.

При таких обстоятельствах, хотя спорный товар и классифицирован по коду товарной субпозиции 1511 90 190 ТН ВЭД ЕАЭС, приведенной в Перечне продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке 10%. Принимая во внимание Пояснения к товарной позиции1511 ТН ВЭД ЕАЭС, основные свойства товара относят его фракциям пальмового масла, применяемого для кормовых целей и соответственно относят его Перечню кодов видов продовольственных товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации в соответствии с Перечнем видов ТН ВЭД.

Ввозимый товар предназначен для использования — для развития сельского хозяйства, в тех целях, для достижения которых законодательно установлена таможенная льгота в виде налоговой ставки 10% по налогу на добавленную стоимость. Товар подпадает под раздел «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.11.2004 №908 Перечня кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10% при реализации и относиться к товару, указанному в пункте 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы».

Следовательно, заявителем при декларировании товара в таможенный орган представлена Декларация о соответствии № РОСС.RU Д-MY.АЯ79. В.00045/19 от 05.07.2019, в которой указан код ОКП 10.62.14.130 (кормовые материалы масложировой промышленности), включенные в раздел Перечня «Зерно, комбикорма, кормовые смеси, зерновые отходы» соответствующий ставке НДС в размере 10 процентов.

Статья 164 Налогового кодекса РФ не предусматривает обложение одних и тех же товаров разными ставками НДС при ввозе и реализации.

Указанный вывод соответствует правоприменительной практике, а именно Постановление Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость».

11.10.2019 принятое решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10317120/081019/0067268 в части изменения ставки НДС с 10 процентов на 20 процентов, в том числе в графу 47 «Исчисление таможенных платежей» на общую сумму 391 241,33 руб.

09.11.2020 в Новороссийскую таможню поступило письмо ФТС России от 29.10.2020 № 15-67/61022 «О рассмотрении жалобы» ООО «ВласАгро» от 29.07.2020 №125 на действия Новороссийского таможенного поста Новороссийской таможни по направлению требования от 24.01.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в ДТ № 10317120/220120/0005206 до выпуска товаров, а также на решение Южного таможенного управления от 05.06.2020 №13.2-13/30 по жалобе заявителя. По результатам рассмотрения жалобы ФТС России принято решение признать неправомерным действия Новороссийского таможенного поста (ЦЭД) Новороссийской таможни по направлению требования от 24.01.2020 о внесении изменений(дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10317120/081019/0067268, до выпуска товаров.

15.12.2020 в отношении товаров по ДТ № 10317120/081019/0067268 на основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и транспортных средств №10317000/212/141220/1180 от 14.12.2020, а также решения ФТС России, принятого по результатам жалобы ООО «ВласАгро» в отношении аналогичного товара, принято решение о внесении изменений в сведения заявленные ДТ № 10317120/081019/0067268, а именно, изменение ставки НДС с 20 процентов на 10 процентов. Сумма подлежащая возврату НДС составила 391 241,33 руб.

17.11.2020 в Новороссийский таможенный пост поступило обращение ООО «ВласАгро» о внесении изменений (дополнений) в ДТ №10317120/081019/0067268.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что принятое Новороссийской таможней решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ № 10317120/081019/0067268 от 11.10.2019 не соответствуют требованиям законодательства.

Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ № 10317120/081019/0067268 привело к увеличению подлежащей уплате заявителем НДС с 391 241,33 руб. до 782 482,66 руб.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, при отсутствии хотя бы одного из указанных условий действия органа государственной власти не могут быть признаны незаконными.

Заявитель доказал несоответствие оспариваемых им решений Новороссийский таможни действующему законодательству и нарушение этими действиями прав и имущественных интересов юридического лица.

Таможенный орган документально подтвердил свою позицию, которая послужила основанием для принятия оспариваемых решений.

При таких обстоятельствах, следует удовлетворить заявленные требованиия юридического лица.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным Решение Новороссийской таможни о внесении изменений, дополнений в сведения, указанные в декларации на товары - таможни от 10.03.2021 о внесении изменений, дополнений в сведения, указанные в декларации на товары - от 19.03.2019 по ДТ № 10317120/081019/0067268, как не соответствующие нормам Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.


Обязать Новороссийскую таможню устранить допущенные нарушения путем возврата излишне уплаченной суммы по ДТ № 10317120/081019/0067268 в размере 391 241,33 руб., как не соответствующие нормам Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.


Взыскать с Новороссийской таможни, г. Новороссийск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВласАгро» г. Новосибирск (ИНН <***>, ОГРН <***>) понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.


Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья Д.М. Шкира