Решение от 3 декабря 2021 г. по делу № А63-3040/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-3040/2021
г. Ставрополь
03 декабря 2021 года.
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 03 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Русановой В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ксенофонтовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галуненко Марии Дмитриевны, с. Водораздел Андроповского района Ставропольского края, ОГРН 309264805600021,

к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 1022601949644,

главе крестьянского фермерского хозяйства Адисовой Ларисе Саткереевне, х. Красный Пахарь Минераловодского района, ОГРНИП 309264921000014,

Курсавскому хуторскому казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, ОГРН 1082600001406, с. Курсавка,

обществу с ограниченной ответственностью «Андроповский Агрокомплекс», ОГРН 1102651001364, с. Янкуль,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 1042600339737,

о признании права постоянного (бессрочного) пользования главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галуненко М.Д. на:

- земельный участок площадью 6 738 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:030701:2, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Киан Подгорное;

- земельный участок площадью 954 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:022202:7, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Кианкиз;

- земельный участок площадью 406 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:022202:8, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Кианкиз,

о разделе земельного участка с кадастровым номером 26:17:030101:10, выделении из него земельного участка площадью 1 347 700 кв.м в координатных точках и границах в соответствии с заключением эксперта ООО Ставропольское краевое специализированное экспертное учреждение судебная экспертиза «ГлавЭксперт» Державиной А.А. № 02/19А от 11.04.2019 и признании права постоянного (бессрочного) пользования главы КФХ Галуненко Марии Дмитриевны на выделенный земельный участок площадью 1 347 700 кв.м;

о разделе земельного участка с кадастровым номером 26:17:030401:14, выделении из него земельного участка площадью 211 300 кв.м в координатных точках и границах в соответствии с заключением эксперта ООО Ставропольское краевое специализированное экспертное учреждение судебная экспертиза «ГлавЭксперт» Державиной А.А. № 02/19А от 11.04.2019,

при участии представителя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галуненко М.Д. Галуненко М.Г., доверенность от 25.11.2016, б/н, представителя министерства имущественных отношений Ставропольского края Киктенко Е.А., доверенность от 11.11.2021 № 20662/09, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства Галуненко Мария Дмитриевна, с. Водораздел (далее – глава КФХ, Галуненко М.Д.) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) главе крестьянского фермерского хозяйства Адисовой Ларисе Саткереевне, х. Красный Пахарь Минераловодского района, Курсавскому хуторскому казачьему обществу Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, с. Курсавка, обществу с ограниченной ответственностью «Андроповский Агрокомплекс», с. Янкуль, о признании права постоянного (бессрочного) пользования главы КФХ Галуненко М.Д. на: земельный участок площадью 6 738 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:030701:2, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Киан Подгорное; земельный участок площадью 954 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:022202:7, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Кианкиз; земельный участок площадью 406 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:022202:8, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Кианкиз; о разделе земельного участка с кадастровым номером 26:17:030101:10, выделении из него земельного участка площадью 1 347 700 кв.м в координатных точках и границах в соответствии с заключением эксперта ООО Ставропольское краевое специализированное экспертное учреждение судебная экспертиза «ГлавЭксперт» Державиной А.А. № 02/19А от 11.04.2019 и признании права постоянного (бессрочного) пользования главы КФХ Галуненко Марии Дмитриевны на выделенный земельный участок площадью 1 347 700 кв.м; о разделе земельного участка с кадастровым номером 26:17:030401:14, выделении из него земельного участка площадью 211 300 кв.м в координатных точках и границах в соответствии с заключением эксперта ООО Ставропольское краевое специализированное экспертное учреждение судебная экспертиза «ГлавЭксперт» Державиной А.А. № 02/19А от 11.04.2019 (с учетом уточненных требований).

Поскольку 30.01.2017 проведена государственная регистрация правя договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Ставропольского края № 106-17 от 16.12.2016, заключенного между Ставропольским краем и Адисовой Ларисой Саткереевной на земельный участок с кадастровым номером 26:17:022202:8, о чем сделаны записи регистрации № 26:17:022202:8-26/015/2017-1, № 26:17:022202:8-26/015/2017-2, 06.03.2019 проведена государственная регистрация права договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.02.2019, заключенного между Курсавским хуторским казачьим обществом Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества и ООО «Андроповский Агрокомплекс» на земельный участок с кадастровым номером 26:17:030401:14, о чем сделаны записи регистрации № 26:17:030401:14-26/015/2019-5, № 26:17:030401:14-26/015/2019-6, к участию в деле в качестве ответчиков по первоначально заявленному требования Галуненко М.Д. о признании права собственности на спорные земельные участки были привлечены глава крестьянского фермерского хозяйства Адисова Лариса Саткереевна, х. Красный Пахарь Минераловодского района, Курсавское хуторское казачье общество Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, общество с ограниченной ответственностью «Андроповский Агрокомплекс».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – Росреестр по СК).

В судебном заседании представитель главы КФХ настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на наличие в деле достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у Галуненко М.Д. права постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 26:17:000000:2136, соответственно и на земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030701:2, 26:17:022202:7, 26:17:022202:8, 26:17:030101:10 и 26:17:030401:14, поскольку участки с кадастровыми номерами 26:17:030701:2, 26:17:022202:7, 26:17:022202:8 своими границами полностью налагаются на участок с кадастровым номером 26:17:000000:2136, принадлежащий истцу, а участки с кадастровыми номерами 26:17:030101:10 и 26:17:030401:14 пересекаются с участком с кадастровым номером 26:17:000000:2136 частично.

В обоснование искового заявления глава КФХ ссылался на то, что лишен возможности обратиться в Росреестр по СК с заявлением о регистрации за ним права постоянного (бессрочного) пользования на имеющийся у него земельный участок площадью 965,1 га, поскольку его границы невозможно установить, а тождество (полное и частичное наложение) земельного участка истца на земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030701:2, 26:17:022202:7, 26:17:022202:8, 26:17:030101:10 и 26:17:030401:14 установлено лишь заключением судебной землеустроительной экспертизы, проведенной при рассмотрении дела №А63-23310/2017 Арбитражным судом Ставропольского края.

Просил суд учесть при рассмотрении данного дела обстоятельства, установленные судебными актами по делам №№ А63-13176/2016, А63-12958/2018, А63-597/2019, А63-14034/2018, А63-22534/2018, А63-23310/2017, А63-14713/2019, А41-61031/2020).

Министерство мотивировало свои возражения тем, что в силу пункта 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) организационно-правовая форма главы КФХ не соответствует перечню земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предоставляемых в постоянное (бессрочное) пользование, испрашиваемые Галуненко М.Д. земельные участки не могут быть предоставлены главе КФХ в постоянное (бессрочное) пользование в силу прямого указания закона; поскольку в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств норма пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»(далее – Закон № 137-ФЗ), части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) не применима, у истца отсутствуют основания для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности в порядке, предусмотренном пунктом 9.1 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.

Министерство считало, что в части требований об установлении (определении) границ земельного участка главой КФХ не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Представитель в судебном заседании просил суд отказать главе КФХ в удовлетворении требований, поддерживая позицию, изложенную в отзыве.

Росреестр по СК просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством, в отсутствии представителя.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Глава крестьянского фермерского хозяйства Адисова Лариса Саткереевна, Курсавское хуторское казачье общество Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества, общество с ограниченной ответственностью «Андроповский Агрокомплекс», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседание не направляли, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд находит необходимым разрешить спор по существу в отсутствие названных лиц.

Выслушав пояснения министерства и представителя главы КФХ, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, по существу заявленных требований суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Андроповской районной государственной администрации от 04.04.1999 № 136 КФХ Галуненко М.Д. предоставлен земельный участок площадью 965 га, в том числе из земель фонда перераспределения на территории совхоза «Водораздельный» пашни 604,8 га, сенокосов 179,3 га, пастбищ 46 га, из земель фонда перераспределения на территории колхоза «Вперед» пашни 135 га, в постоянное пользование для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства многоотраслевого направления.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Андроповского района крестьянскому хозяйству выдано соответствующее свидетельство от 28.04.1999 № 20520 (по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177). Приложением к свидетельству является план земель, предоставленных в постоянное пользование крестьянскому хозяйству Галуненко М.Д. (М 1:50000).

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 28.04.1998 с присвоением кадастрового номера 26:17:000000:2136, при этом границы участка не устанавливались в соответствии с требованиями земельного законодательства.

17 марта 2004 года в ЕГРИП внесены сведения о крестьянском фермерском хозяйстве, зарегистрированном до 01.01.2004, главой которого являлась Галуненко М.Д., с присвоением ОГРН 304264807700036.

13 апреля 2004 года на основании решения членов крестьянского хозяйства в ЕГРИП внесена запись (ГРН 404264810400014) о прекращении крестьянского хозяйства, а 25.02.2009 в ЕГРФЛ внесена запись (ОГРН 30926485600021) о создании нового крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является Галуненко М.Д.

При выполнении кадастровым инженером Сухомлиновым Н.А. работ по уточнению границ земельного участка выявлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2136, устанавливаемых на основании плана земель (приложение к свидетельству от 28.04.1999 № 20520), находятся земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030701:2 (площадью 673,8 га), 26:17:022202:7 (площадью 95,4 га), 26:17:022202:8 (площадью 40,6 га) и частично - земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030101:10 (площадь наложения 130,5461 га), 26:17:030401:14 (площадь наложения 25,0725 га).

Земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030701:2, 26:17:022202:7, 26:17:022202:8, 26:17:030101:10 и 26:17:030401:14 поставлены на государственный кадастровый учет в 2005 году по заявкам министерства на основании постановлений главы Андроповской районной государственной администрации от 22.05.2003 № 73 «Об утверждении земель районного фонда перераспределения» и 24.02.2004 № 41 «Об утверждении земель районного фонда перераспределения в разрезе земельных участков», а также описаний земельных участков, подготовленных ОАО «СтавропольНИИгипрозем».

Право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано за Ставропольским краем в июне 2004 года на основании постановления администрации от 24.02.2004 № 41.

В письме от 08.07.2016 глава КФХ Галуненко М.Д. сообщила министерству, что земельный участок является частью земельного участка площадью 965 га, предоставленного ей в постоянное пользование. Для переоформления права на земельный участок общей площадью 965 га крестьянское хозяйство просило исключить этот земельный участок из опубликованного на официальном сайте министерства списка земельных участков, планируемых к предоставлению в аренду на торгах.

В письмах от 08.09.2016 и от 13.09.2016 глава КФХ Галуненко М.Д сообщила министерству о том, что при сопоставлении 07.07.2016 сведений, содержащихся в плане земель, предоставленных ее хозяйству в пользование, с публичной кадастровой картой, размещенной на официальном сайте Управления Росреестра по Ставропольскому краю, установила, что земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:022202:7 площадью 95,4 га, 26:17:022202:8 площадью 40,6 га, 26:17:030701:2 площадью 673,8 га расположены в границах земель общей площадью 965 га, предоставленных в постоянное пользование крестьянскому хозяйству согласно свидетельству о праве № 20520.

В связи с данными обстоятельствами глава КФХ согласно доводам указанных писем, предлагала приостановить обработку почвы в целях уменьшения возможных убытков, указав, что заключением кадастрового инженера Сухомлинова Н.А. установлено, что при сопоставлении путем совмещения картографических материалов обозначенных на плане земель, приложенном к свидетельству о праве № 20520, с планом земель совхоза «Водороздельный», а также колхоза «Вперед» (изготовленных Южным филиалом ВИСХАГИ в 1979 году по материалам аэрофотосъемки 1978 года) определена их идентичность.

Также при сопоставлении путем наложения картографического материала совхоза «Водороздельный», колхоза «Вперед» (изготовленных Южным филиалом ВИСХАГИ в 1979 году по материалам аэрофотосъемки 1978 года) с координатами спорного участка по данным публичной кадастровой карты, а также с картографическим материалом обозначенных в плане земель, приложенным к свидетельству о праве № 20520, определено расположение земельного участка с кадастровым номером 26:17:030701:2 площадью 673,8 га в границах земельного участка общей площадью 965 га, предоставленного главе КФХ Галуненко М.Д. в постоянное (бессрочное) пользование.

Указанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Ставропольского края от 17.02.2017 по делу № А63-13176/2016, в котором суд пришел к выводу о документально подтвержденной принадлежности участка с кадастровым номером 26:17:030701:2 главе КФХ Галуненко М.Д. на праве постоянного (бессрочного) пользования и признал договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:17:030701:2, заключенный с Привольненским хуторским казачьим обществом, недействительным.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края по делу № А63-597/2019 удовлетворены требования главы КФХ Галуненко М.Д. о признании незаконным соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:17:030701:2, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Вымпелсетьстрой» и министерством имущественных отношений Ставропольского края. Суд указал, что землепользователем земельного участка с кадастровым номером 26:17:030701:2 является КФХ Галуненко М.Д.

Впоследствии глава КФХ Галуненко М.Д., устанавливая принадлежность земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:022202:7, 26:17:022202:8, 26:17:030701:2, обратилась в суд с иском о снятии их с государственного кадастрового учета и исключении их из состава земельного участка площадью 965 га (дело № А63-23310/2017).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.06.2018 по делу № А63-23310/2017 установлено, что 09.03.2017 по заявлению Галуненко М.Д. сведения о вышеуказанном ранее учтенном земельном участке, отнесенном постановлением администрации Андроповского муниципального района от 13.01.2017 № 21 к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», внесены в Единый государственный реестр недвижимости с присвоением кадастрового номера 26:17:000000:2136.

При выполнении кадастровым инженером Сухомлиновым Н.А. работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2136 выявлено, что в границах земельного участка, устанавливаемых в соответствии с планом земель, прилагаемом к свидетельству о праве на землю от 28.04.1999 № 20520, полностью находятся земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:022202:7, 26:17:022202:8 и 26:17:030701:2 и частично - земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030101:10 и 26:17:030401:14.

При этом суд указал, что условием снятия земельного участка с кадастрового учета является отсутствие зарегистрированных прав и/или обременения на него в ЕГРН.

Признание недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:17:030701:2 на данный участок и на земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:022202:7, 26:17:022202:8 зарегистрировано право собственности Ставропольского края, в связи с чем снятие их с кадастрового учета невозможно, требование об аннулировании сведений об указанных земельных участках из ЕГРН может быть удовлетворено только при условии признания недействительными зарегистрированных на них прав и обременения (удовлетворения иска об оспаривании права), поскольку исключение из ЕГРН сведений о земельном участке в целом повлечет прекращение его существования как объекта прав и, соответственно, всех зарегистрированных на него прав и обременения.

В постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.11.2019 по делу № А63-23310/2017 по требованию Галуненко М.Д. о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков и исключении сведений о них из ЕГРН, внесении изменений в сведения ЕГРН об участках в связи с тем, что границы спорных участков имеют пересечение с границами принадлежащего ему на основании свидетельства о праве постоянного пользования, в удовлетворении требования главе КФХ отказано, поскольку в ситуации когда земельный участок поставлен в установленном порядке на учет и право собственности на него зарегистрировано в установленном порядке, споры о наложениях границ земельных участков могут быть разрешены только путем оспаривания самого зарегистрированного права на земельный участок. Снятие земельного участка с кадастрового учета само по себе не приведет к утрате права собственности публичного образования на земельный участок, следовательно, заявленным способом защита прав истца невозможна.

При этом судебными актами по делам № А63-14034/2018, № А63-12958/2018, № А63-597/2019, № А63-13176/2016 и № А63-13176/2016 право постоянного бессрочного пользования Галуненко М.Д. на земельный участок с кадастровым номером 26:17:000000:2136.

В постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.11.2017 по делу № А63-13176/2016 сделан вывод о том, что возникшее у Галуненко М.Д. как главы крестьянского хозяйства до введения в действие Земельного кодекса право постоянного пользования земельным участком, подтвержденное свидетельством от 28.04.1998 № 20520, в силу особенностей статуса названного субъекта гражданских правоотношений не могло быть прекращено в момент прекращения крестьянского хозяйства. В отсутствие судебного акта об изъятии земельного участка или принятого в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Земельного кодекса решения уполномоченного органа об изъятии земельного участка названное право Галуненко М.Д. признано сохранившимся.

Считая, что названные выше обстоятельства лишили главу КФХ права обратиться в Росреестр по СК с заявлением о регистрации за ним права постоянного (бессрочного) пользования на имеющийся у него земельный участок площадью 965,1 га, поскольку его границы невозможно установить, а тождество (полное и частичное наложение) земельного участка, принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования Галуненко М.Д. на земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030701:2, 26:17:022202:7, 26:17:022202:8, 26:17:030101:10 и 26:17:030401:14, установлено заключением судебной землеустроительной экспертизы, проведенной при рассмотрении дела №А63-23310/2017 Арбитражным судом Ставропольского края, иным способом, кроме как на основании судебного решения, Галуненко М.Д. лишена возможности защитить свои права на спорные земельные участки, право бессрочного пользования на спорные земельные участки не ограничено сроком переоформления, глава КФХ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Положениями Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» устанавливалось предоставление государством земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции в пользование, владение или собственность (статья 2). Передача земельных участков для целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства, предусматривалась гражданам в собственность (статья 4).

Нормами Гражданского кодекса в действовавшей в момент создания крестьянского хозяйства редакции глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признавался предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 1 статьи 23). Имущество такого хозяйства принадлежало его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное (пункт 1 статьи 257).

Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшим до 17.06.2003, крестьянское (фермерское) хозяйство определялось как самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, представленный отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющий производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков (пункт 1 статьи 1). Статус юридического лица крестьянское хозяйство приобретало после регистрации (пункт 2 статьи 9). В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 2 от 28.02.1995 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что крестьянское (фермерское) хозяйство не является юридическим лицом. Его глава признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, а к его предпринимательской деятельности применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц.

Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство определено как объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1 статьи 6 действовавшего до 01.01.2017 Закона № 122-ФЗ и пункт 1 статьи 69 действующего с 01.01.2017 Закона № 218-ФЗ).

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Закона № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ).

Законом № 137-ФЗ предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничено. Федеральным законом от 07.06.2013 № 123-ФЗ в статью 3 Закона № 137-ФЗ введен пункт 25, согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, запись о котором отсутствует в Едином государственном реестре недвижимости, прекращается со дня вступления в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка или со дня принятия в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Земельного кодекса решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка.

Действовавшее в момент закрепления за главой КФХ на праве постоянного пользования земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2136 законодательство не содержало императивный запрет на закрепление земельных участков за главами хозяйств как физическими лицами на праве постоянного (бессрочного) пользования. Названное право признается юридически действительным, в том числе при отсутствии его государственной регистрации, а сама регистрация проводится по желанию обладателя. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничено.

Как следует из судебных актов по делам №№ А63- 13176/2016, А63-12958/2019, А63-597/2019, А63-23310/2017 и А63-14034/2018, подтверждается заключением эксперта общества с ограниченной ответственностью «Ставропольское краевое специализированное экспертное учреждение судебная экспертиза «ГлавЭксперт»» Державиной А.А. от 11.04.2019 № 02/19А, не оспаривается сторонами, земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030701:2, 26:17:022202:7, 26:17:022202:8, 26:17:030101:10, 26:17:030401:14 являются частями земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2136. При этом в данных судебных актах суды неоднократно пришли к выводу о наличии у предпринимателя права постоянного пользования земельным участком с кадастровым номером 26:17:000000:2136, подтвержденного свидетельством от 28.04.1998 № 20520. Суды не выявили пороки в праве постоянного пользования главы хозяйства на земельный участок с кадастровым номером 26:17:000000:2136.

В постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.11.2017 № Ф08-8233/2017 по делу № А63-13176/2016 установлено, что возникшее у Галуненко М.Д. как главы крестьянского хозяйства до введения в действие Земельного кодекса право постоянного пользования земельным участком, подтвержденное свидетельством от 28.04.1998 № 20520, в силу особенностей статуса названного субъекта гражданских правоотношений не могло быть прекращено в момент прекращения крестьянского хозяйства. При отсутствии судебного акта об изъятии земельного участка или принятого в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Земельного кодекса решения уполномоченного органа об изъятии земельного участка названное право признано сохранившимся, а в момент заключения оспариваемого договора министерству было известно о наличии у главы КФХ, фактически использующего земельный участок, намерения заключить договор аренды этого участка.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2020 № 85-КГ20-8-К1, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора путем предъявления новых исков.

На основании части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 № 6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абзацем вторым статьи 12 Гражданского кодекса, а также пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса. Иск о признании права относится к искам о правах на недвижимое имущество (абзац третий пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010 № 10/22)).

Признание права как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

В постановлении от 29.04.2010 № 10/22 определен подход к разрешению споров о признании права. Согласно пунктам 58 и 59 названного постановления лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Истцом по требованию о признании права собственности является собственник индивидуально-определенной вещи, права которого оспариваются (не признаются) иным лицом, не находящимся с собственником в обязательственном или иных относительных отношениях по поводу спорной вещи. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Предметом иска о признании права собственности является констатация факта принадлежности истцу права собственности, иного вещного права на имущество. Решение по иску о признании права собственности устраняет сомнение в праве, обеспечивает необходимую уверенность в наличии права, придает определенность взаимоотношениям сторон и служит основой для осуществления конкретных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности или иного права на имущество.

Таким образом, иск о признании права собственности - это внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретным требованием о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения. Надлежащим ответчиком по иску о признании права собственности является прежний собственник либо иное лицо, которое противопоставляет праву истца свое гражданское право.

Как следует из положений статьи 216 Гражданского кодекса, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является ограниченным вещным правом, которое подлежит защите способами, предусмотренными гражданским законодательством, в том числе путем признания права.

На основании пунктов 1, 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25.12.2003 № 512-О, указание в пункте 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ на возможность для юридического лица по своему желанию приобрести земельный участок в собственность или использовать его на правах арендатора (после соответствующего переоформления), притом, что в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации за ним сохраняется право постоянного (бессрочного) пользования этим участком, свидетельствует о предоставлении права выбора самому юридическому лицу и отсутствии какого-либо произвольного ограничения свободы в заключении договора.

Таким образом, положения названных норм и их разъяснений предусматривают необходимость в предусмотренный законом срок изменения титула на землю и возможность выбора этого титула землепользователем, но не свидетельствуют о невозможности государственной регистрации имеющегося права постоянного (бессрочного) пользования.

Иное противоречило бы смыслу вышеуказанных норм материального права и сущности Единого государственного реестра недвижимости как реестра, отражающего действительное состояние правового режима объекта недвижимого имущества.

Признание права собственности как способ судебной защиты направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с возникновением права на созданный объект недвижимости в случае, указанном в пункте 1 части 5 данной статьи.

Частью 4 статьи 1 Закона о регистрации определено, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 постановления от 29.04.2010 № 10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором внесены в государственный реестр (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В силу части 3 статьи 58 Закона о регистрации, в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Суд считает необходимым удовлетворить требование Галуненко М.Д. о признании за ней права постоянного бессрочного пользования на земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030701:2 (площадью 673,8 га), 26:17:022202:7 (площадью 95,4 га), 26:17:022202:8 (площадью 40,6 га) и частично – земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030101:10 (площадь наложения 130,5461 га), 26:17:030401:14 (площадь наложения 25,0725 га), находящимися в границах земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2136. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1 статьи 11.2 Земельного кодекса).

В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах (часть 6 статьи 11.4 Земельного кодекса).

При разделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.

В силу положений Закона о регистрации при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование.

При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов.

Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права

собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

На основании статьи 41 Закона о регистрации в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (часть 1); снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с Законом о регистрации государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости (часть 3).

Согласно пункту 4 части 8 статьи 41 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно является в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ЕГРН в силу части 4 статьи 7 Закона о регистрации: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков.

Как следует из части 4 статьи 58 Закона о регистрации, в случае, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.

В деле № А63-23310/2017 Арбитражного суда Ставропольского края установлено, что при выполнении кадастровым инженером Сухомлиновым Н.А. работ по уточнению границ земельного участка выявлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2136, устанавливаемых на основании плана земель (приложение к свидетельству от 28.04.1999 № 20520), находятся земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030701:2 (площадью 673,8 га), 26:17:022202:7 (площадью 95,4 га), 26:17:022202:8 (площадью 40,6 га) и частично – земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030101:10 (площадь наложения 130,5461 га), 26:17:030401:14 (площадь наложения 25,0725 га).

Как указано выше, земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030701:2, 26:17:022202:7, 26:17:022202:8, 26:17:030101:10 и 26:17:030401:14 поставлены на государственный кадастровый учет в 2005 году по заявкам министерства на основании постановлений главы Андроповской районной государственной администрации от 22.05.2003 № 73 «Об утверждении земель районного фонда перераспределения» и 24.02.2004 № 41 «Об утверждении земель районного фонда перераспределения в разрезе земельных участков», а также описаний земельных участков, подготовленных ОАО «СтавропольНИИгипрозем». Право собственности на указанные земельные участки зарегистрировано за Ставропольским краем в июне 2004 года на основании постановления администрации от 24.02.2004 № 41.

В рамках апелляционного производства в деле № А63-23310/2017 проведена судебная экспертиза. В заключении от 11.04.2019 № 02/19 экспертом картометрическим методом определены границы земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2136, а также его площадь, которая составила 1 050,43 га. Экспертом также установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 26:17:000000:2136 имеют пересечения с границами земельных участков: с кадастровым номером 26:17:030101:10 имеет пересечение с площадью наложения 134,77 га, с кадастровым номером 26:17:030401:14 площадь наложения составила 21,13 га. Эксперт пришел к выводу, что для исключения наложений земельных участков необходимо исключить территорию земельных участков ответчика в пределах координат, указанных в заключении.ыредел

Определением от 14.07.2021 по ходатайству главы КФХ судом назначена строительно-техническая экспертиза, порученная обществу с ограниченной ответственностью «Центр строительных, землеустроительных и оценочных экспертиз «ЭкспертПро», а именно экспертам Абанееву Никите Юрьевичу, Аветисяну Алексею Андреевичу и Решетниковой Софии Михайловне.

Перед экспертами были поставлены следующие вопросы: 1. Возможно ли осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером 26:17:030101:10 так чтобы вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешённое использование земельного участка, соответствовали предельным минимальным и максимальным размерам и могли эксплуатироваться автономно? 2. Возможно ли осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером 26:17:030401:14 так чтобы вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, соответствовали предельным минимальным и максимальным размерам и могли эксплуатироваться автономно? 3. В случае положительного ответа на вышеуказанные вопросы, определить площади и координаты (поворотных точек) границ вновь образуемых земельных участков.

Согласно экспертному заключению от 14.09.2021 № 125/2021-Э по первому вопросу экспертами сделан вывод о том, что площадь земельного участка с кадастровым номером 26:17:030101:10 в 4 200 000 кв.м или 420 га позволяет осуществить раздел, при котором будут выдержаны предельные минимальные размеры образуемых земельный участков в 20, 11 тыс. га и 2 500 га. В результате раздела земельного участка сохранится возможность эксплуатировать автономно земельные участки как образуемые так и измененные в соответствии с их прежним целевым назначением и видом разрешенного использования.

По второму вопросу сделан вывод о том, что площадь земельного участка с кадастровым номером 26:17:030401:14 в 5 962 261 кв.м или 5 962,2611 га позволяет осуществить раздел, при котором будут выдержаны предельные минимальные размеры образуемых земельный участков в 20, 11 тыс. га и 2 500 га. В результате раздела земельного участка сохранится возможность эксплуатировать автономно земельные участки как образуемые так и измененные в соответствии с их прежним целевым назначением и видом разрешенного использования.

Сделав выводы по третьему вопросу, эксперты определили площади и координаты (поворотных точек) границ вновь образуемых земельных участков, что указано в таблице экспертного заключения.

Согласно абзацу третьему статьи 16 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности» (далее – Закон № 73-ФЗ» эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

В соответствии с абзацем девятым статьи 9 указанного Федерального закона заключение эксперта - это письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Заключение эксперта может быть признано судом ненадлежащим доказательством в случае, если экспертом нарушены требования законодательства, регулирующего порядок проведения экспертного исследования, использованы объекты исследования, полученные не от суда, назначившего экспертизу, а от иных лиц, выводы, сделанные экспертом, противоречат содержанию представленных на исследование документов, а также в силу иных причин. В этом случае заключение эксперта может быть исключено из числа доказательств, на основании которых суд разрешает рассматриваемый спор по существу.

Суд находит, что экспертное заключение выполнено с соблюдением статьи 16 Закона № 73-ФЗ, статьи 86 АПК РФ, Методических рекомендаций по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20.12.2002, поскольку содержит полные ответов на поставленные вопросы, содержит ссылки на правовые акты, обязательные к применению при производстве землеустроительной экспертизы, исследовательская часть экспертного заключения изложена полно.

Суд считает экспертное заключение от 14.09.2021 № 125/2021-Э ненадлежащим доказательством.

Суд находит заявленные требования Галуненко М.Д. о признании права постоянного (бессрочного) пользования главы КФХ на земельный участок площадью 6 738 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:030701:2, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Киан Подгорное; земельный участок площадью 954 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:022202:7, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Кианкиз; земельный участок площадью 406 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:022202:8, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Кианкиз, подлежащими удовлетворению.

Суд считает необходимым произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 26:17:030101:10, выделив (образовав) из него земельный участок площадью 1 347 804 кв.м в координатных точках и границах в соответствии с заключением эксперта ООО «ЭкспертПро» № 125/2021-Э от 14.09.2021; произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 26:17:030401:14, выделив (образовав) из него земельный участок площадью 211 300 кв.м в координатных точках и границах в соответствии с заключением эксперта ООО «ЭкспертПро» № 125/2021-Э от 14.09.2021; признать право постоянного (бессрочного) пользования главы КФХ на выделенный (образованный) земельный участок площадью 1 347 804 кв.м; признать право постоянного (бессрочного) пользования главы КФХ на выделенный (образованный) земельный участок площадью 211 300 кв.м.

Довод министерства о нарушении главой КФХ досудебного порядка урегулирования спора, поскольку глава КФХ за переоформлением в собственность спорного земельного участка равно за согласованием его границ (по первому иску, до уточнения требований) в уполномоченный орган также не обращался, судом отклонен.

Как следует из материалов дела, оформление прав Галуненко М.Д. на спорные земельные участки, с учетом наличия многочисленных споров Галуненко М.Д. с минимуществом СК, рассмотренных в делах №№ А63-13176/2016, А63-12958/2018, А63-597/2019, А63-14034/2018, А63-22534/2018, А63-23310/2017, А63-14713/2019, А41-61031/2020, отказа министерства, изложенного в письме от 07.05.2021 № 8271/04 на заявление Галуненко М.Д. о признании права постоянного бессрочного пользования на спорные земельные участке и выделе из земельных участков с кадастровыми номерами 26:17:030101:10, 26:17:030401:14, сообщения об отказе в государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования Росреестра по СК от 27.09.2019 № 26/156/001/2019-1168.

Судом установлено, что Галуненко М.Д. в досудебном порядке лишена права обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации за ним права постоянного (бессрочного) пользования на имеющийся у него земельный участок площадью 965,1 га, поскольку его границы из имеющихся у главы КФХ документов установить было невозможно, а тождество (полное и частичное наложение) земельного участка истца на земельные участки с кадастровыми номерами 26:17:030701:2, 26:17:022202:7, 26:17:022202:8, 26:17:030101:10 и 26:17:030401:14 установлено лишь заключением судебной землеустроительной экспертизы, проведенной при рассмотрении дела № А63-23310/2017 Арбитражным судом Ставропольского края.

Как указано выше, учитывая многочисленные судебные споры между Галуненко М.Д. и минимуществом СК (дела №№ А63-13176/2016, А63-12958/2018, А63-597/2019, А63-14034/2018, А63-22534/2018, А63-23310/2017, А63-14713/2019, А41-61031/2020) и многолетнюю переписку между сторонами, внесудебное решение спора не представляется возможным.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края,

Р Е Ш И Л:

исковые требования главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галуненко Марии Дмитриевны, с. Водораздел Андроповского района Ставропольского края, ОГРН 309264805600021, удовлетворить.

Признать право постоянного (бессрочного) пользования главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галуненко Марии Дмитриевны на:

- земельный участок площадью 6 738 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:030701:2, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Киан Подгорное;

- земельный участок площадью 954 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:022202:7, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Кианкиз;

- земельный участок площадью 406 000 кв.м с кадастровым номером 26:17:022202:8, расположенный по адресу: край Ставропольский, р-н Андроповский, с. Кианкиз.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 26:17:030101:10, выделив (образовав) из него земельный участок площадью 1 347 804 кв.м в координатных точках и границах в соответствии с заключением эксперта ООО «ЭкспертПро» № 125/2021-Э от 14.09.2021:


№ п/п

Координаты



X
Y


н1

436224,02

1343880,34


н2

436214,71

1344710,50


н3

436182,55

1344835,91


н4

435846,39

1344743,09


н5

435533,11

1344656,59


н6

435433,67

1345105,74


н7

434876,46

1344958,63


н8

434976,99

1344535,70


н9

434866,11

1344508,16


н10

434604,13

1344518,67


н11

434483,92

1344497,71


н12

434464,06

1344360,51


н13

434686,26

1344081,54


н14

435122,19

1344435,25


н15

435179,45

1343822,49


н1

436224,02

1343880,34



н16

435203,02

1344486,73


н17

435199,89

1344490,33


н18

435199,71

1344490,13


н19

435202,85

1344486,53


н16

435203,02

1344486,73



н20

435416,38

1344666,43


н21

435413,48

1344669,79


н22

435413,30

1344669,60


н23

435416,21

1344666,23


н20

435416,38

1344666,43



н24

435230,84

1344510,17


н25

435230,65

1344510,35


н26

435230,48

1344510,14


н27

435230,68

1344509,96


н24

435230,84

1344510,17



н28

435311,00

1344577,67


н29

435310,81

1344577,85


н30

435310,64

1344577,64


н31

435310,84

1344577,46


н28

435311,00

1344577,67



н32

435172,42

1344461,93


н33

435172,23

1344462,11


н34

435172,06

1344461,90


н35

435172,26

1344461,72


н32

435172,42

1344461,93



н36

435464,64

1344716,39


н37

435464,45

1344716,57


н38

435464,28

1344716,36


н39

435464,48

1344716,18


н36

435464,64

1344716,39



н40

435362,30

1344620,78


н41

435362,46

1344620,99


н42

435362,27

1344621,17


н43

435362,10

1344620,96


н40

435362,30

1344620,78



н44

435242,36

1344520,31


н45

435242,52

1344520,52


н46

435242,33

1344520,70


н47

435242,16

1344520,49


н44

435242,36

1344520,31



н48

435258,36

1344533,30


н49

435258,52

1344533,51


н50

435258,33

1344533,69


н51

435258,16

1344533,48


н48

435258,36

1344533,30



н52

435388,04

1344642,56


н53

435387,85

1344642,74


н54

435387,68

1344642,53


н55

435387,88

1344642,35


н52

435388,04

1344642,56



н56

435489,12

1344741,71


н57

435488,93

1344741,89


н58

435488,76

1344741,68


н59

435488,96

1344741,50


н56

435489,12

1344741,71



н60

435338,68

1344601,01


н61

435338,49

1344601,19


н62

435338,32

1344600,98


н63

435338,52

1344600,80


н60

435338,68

1344601,01



н64

435284,44

1344555,29


н65

435284,25

1344555,47


н66

435284,08

1344555,26


н67

435284,28

1344555,08


н64

435284,44

1344555,29



н68

435440,66

1344691,55


н69

435440,82

1344691,76


н70

435440,63

1344691,94


н71

435440,46

1344691,73


н68

435440,66

1344691,55



н72

435144,04

1344438,80


н73

435144,20

1344439,01


н74

435144,01

1344439,19


н75

435143,84

1344438,98


н72

435144,04

1344438,80


н1

436224,02

1343880,34



Признать право постоянного (бессрочного) пользования главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галуненко Марии Дмитриевны на выделенный (образованный) земельный участок площадью 1 347 804 кв.м.

Произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 26:17:030401:14, выделив (образовав) из него земельный участок площадью 211 300 кв.м в координатных точках и границах в соответствии с заключением эксперта ООО «ЭкспертПро» № 125/2021-Э от 14.09.2021:


№ п/п

Координаты



X
Y


1
433281.43

1342930.05


2
433263.36

1342984.32


3
433102.46

1343131.55


4
432993.98

1343192.41


5
432980.19

1343227.20


6
432986.55

1343260.30


7
432999.26

1343281.94


8
432986.55

1343326.49


9
432922.72

1343321.38


10

432757.09

1343707.27


11

432695.48

1344071.32


12

432660.54

1343970.11


13

432638.00

1343921.95


14

432513.69

1343597.16


15

432852.90

1343352.76


16

433024.87

1342750.29


17

433195.53

1342867.65


1
433281.43

1342930.05



Признать право постоянного (бессрочного) пользования главы крестьянского (фермерского) хозяйства Галуненко Марии Дмитриевны на выделенный (образованный) земельный участок площадью 211 300 кв.м.

Решение служит основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Русанова В.Г.