Решение от 30 марта 2026 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


31 марта 2026 года Дело № А33-2940/2026


Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена 17 марта 2026 года. В полном объеме решение изготовлено 31 марта 2026 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Васильевой Т.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и лесного комплекса

Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН

<***>, ОГРН <***>)

об устранении нарушений,


при участии третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно

предмета спора, на стороне истца:

- КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество» (ИНН <***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филимоничевым Е.В.,

установил:

Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее – истец; министерство) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик; ИП ФИО1) об обязании в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить за 2023 год по договору аренды лесного участка от 26.11.2008 № 234-з следующие лесовосстановительные мероприятия:

- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление будущего года – 48,5 га.;

- естественное лесовосстановление – 25,9 га.


Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 10.02.2026 возбуждено производство по делу; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечено КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество» (ИНН <***>); предварительное судебное заседание назначено на 17.03.2026.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте разбирательства, для участия в предварительном судебном заседании 17.03.2026 не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.

Суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

16.03.2026 от истца в систему «Мой Арбитр» поступили дополнительные документы, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Код доступа к материалам дела -


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 26.11.2008 № 234-з (далее – договор), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 46 (сорок шесть) лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора (далее - лесной участок).

Лесной участок площадью 22877га, расположен в кв. №№ 43ч., 45ч., 46ч., 62ч-65ч., 70ч-72ч., 73ч., 74ч., 86ч., 87ч., 88ч., 89ч., 90ч., 103ч-104ч., Ю5ч., 148ч-153ч. Верхне-Енисейского участкового лесничества краевого государственного бюджетного учреждения «Саяно-Шушенское лесничество», имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0351 -2008-10-7601 -13 предназначен для заготовки древесины (пункт 2 договора).

Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора аренды лесного участка арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств.

Дополнительным соглашением № 5 к договору аренды лесного участка от 26.11.2008 № 234-з указанный лесной участок передан в пользование индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Разделами 4.7 - 4.9 проекта освоения лесов к договору аренды лесного участка установлены виды лесовосстановительных мероприятий, среднегодовые объемы и сроки их осуществления.

Так, в соответствии с таблицей 22 проекта освоения лесов ИП ФИО1 ежегодно обязана выполнять следующие мероприятия по лесовосстановлению на территории Саяно-Шушенского лесничества:

- искусственное лесовосстановление - 102,06 га;

- естественное лесовосстановление - 80,34 га.


Согласно примечанию к таблице 22 проекта освоения лесов в таблице указаны среднегодовые объемы лесовосстановления. Ежегодные объемы лесовосстановительных мероприятий необходимо корректировать в зависимости от факта освоения расчетной лесосеки за предшествующий год, мест проведения рубок и наличия доступного фонда лесовосстановления.

Согласно письму Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 24.04.2023 № 86-06335 «О корректировке плана» ИП ФИО1 скорректированы объемы лесовосстановительных работ на 2023 год.

С учетом корректировки ИП ФИО1 была обязана выполнить в 2023 году следующие лесовосстановительные мероприятия:

- искусственное лесовосстановление - 15 га;


- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 68,7 га, в том числе будущего года 68,7 га;

- естественное лесовосстановление - 56,3 га;

- агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления - 34,3 га;

- дополнение лесных культур - 8,6 га;

- заготовка лесных семян (кедр) - 8 кг.


Согласно сводному акту по воспроизводству лесов от 29.12.2023, составленному КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество», ИП ФИО1 по договору аренды лесного участка в 2023 году не выполнены следующие лесовосстановительные мероприятия:

- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление будущего года - 48,5 га;


- естественное лесовосстановление - 25,9 га.


Министерством в адрес ИП ФИО1 было направлено претензионное письмо от 19.02.2024 № 86-02598 об исполнении обязательств по договору аренды лесного участка в части лесовосстановительных мероприятий до 31.05.2024.

Согласно письму КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество» от 11.09.2025 № 441-6/ЛВ по состоянию на 11.09.2025 задолженность по лесовосстановительным мероприятиям за 2023 год ИП ФИО1 не выполнена.

Таким образом, задолженность ИП ФИО1 по лесовосстановительным мероприятиям за 2023 год составила:

- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление будущего года- 48,5 га; - естественное лесовосстановление - 25,9 га.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано Министерство лесного хозяйства Красноярского края, действующее на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Красноярского края утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п.

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим надзор (контроль) в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

В силу норм статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец осуществляет полномочия арендодателя по договору аренды лесного участка, уполномочен на предъявление иска о понуждении к исполнению обязанности по выполнению мероприятий. Следовательно, министерство является надлежащим истцом по настоящему иску.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.


В статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.5 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации, пункту 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды от 29.12.2021 № 1024 (далее - Правила лесовосстановления) лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

В соответствии с частью 5 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса.

С учетом положений статей 61, 62 Лесного кодекса Российской Федерации, а также указанных выше пунктов Правил лесовосстановления, лесовосстановительные мероприятия осуществляется лицами, использующими леса в соответствии с проектом освоения лесов, который содержит детализированные условия исполнения договора аренды лесного участка для арендаторов.

Согласно части 6 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Правил лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 4.1 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, арендатор обязан выполнять мероприятия по лесовосстановлению в соответствии с Правилами лесовосстановления с учетом проводимых им рубок.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик является арендатором по договору аренды лесного участка от 26.11.2008 № 234-з в отношении лесного участка площадью 22877га, расположен в кв. №№ 43ч., 45ч., 46ч., 62ч-65ч., 70ч-72ч., 73ч., 74ч., 86ч., 87ч., 88ч., 89ч., 90ч., 103ч-104ч., Ю5ч., 148ч-153ч. Верхне-Енисейского участкового лесничества краевого государственного бюджетного учреждения «Саяно-Шушенское лесничество», имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0351 -2008-10-7601 -13 предназначен для заготовки древесины.

Согласно подпункту «ж» пункта 13 договора аренды лесного участка арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 за счет собственных средств.


Разделами 4.7 - 4.9 проекта освоения лесов к договору аренды лесного участка установлены виды лесовосстановительных мероприятий, среднегодовые объемы и сроки их осуществления.

Так, в соответствии с таблицей 22 проекта освоения лесов ИП ФИО1 ежегодно обязана выполнять следующие мероприятия по лесовосстановлению на территории Саяно-Шушенского лесничества:

- искусственное лесовосстановление - 102,06 га;

- естественное лесовосстановление - 80,34 га.


Согласно примечанию к таблице 22 проекта освоения лесов в таблице указаны среднегодовые объемы лесовосстановления. Ежегодные объемы лесовосстановительных мероприятий необходимо корректировать в зависимости от факта освоения расчетной лесосеки за предшествующий год, мест проведения рубок и наличия доступного фонда лесовосстановления.

Согласно письму Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 24.04.2023 № 86-06335 «О корректировке плана» ИП ФИО1 скорректированы объемы лесовосстановительиых работ на 2023 год.

С учетом корректировки ИП ФИО1 была обязана выполнить в 2023 году следующие лесовосстановительные мероприятия:

- искусственное лесовосстановление - 15 га;


- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление - 68,7 га, в том числе будущего года 68,7 га;

- естественное лесовосстановление - 56,3 га;

- агротехнический уход за лесными культурами путем рыхления - 34,3 га;

- дополнение лесных культур - 8,6 га;

- заготовка лесных семян (кедр) - 8 кг.


Согласно сводному акту по воспроизводству лесов от 29.12.2023, составленному КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество», ИП ФИО1 по договору аренды лесного участка в 2023 году не выполнены следующие лесовосстановительные мероприятия:

- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление будущего года - 48,5 га;

- естественное лесовосстановление - 25,9 га.


Министерством в адрес ИП ФИО1 было направлено претензионное письмо от 19.02.2024 № 86-02598 об исполнении обязательств по договору аренды лесного участка в части лесовосстановительных мероприятий до 31.05.2024.

Согласно письму КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество» от 11.09.2025 № 441-6/ЛВ по состоянию на 11.09.2025 задолженность по лесовосстановительным мероприятиям за 2023 год ИП ФИО1 не выполнена.

В соответствии с частью 1 статьи 63.1 Лесного кодекса РФ лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений.

Лесовосстановление или лесоразведение, проводимое в соответствии с частями 1 и 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, на землях лесного фонда, осуществляется в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений.

Лица, указанные в частях 1, 2 и 5 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, не позднее чем через три года, если иное не установлено другими федеральными законами, после рубки лесных насаждений в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, или после перевода земель лесного фонда в земли иных категорий в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, обеспечивают посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках, и


агротехнический уход за лесными растениями основных лесных древесных пород в течение трех лет с момента посадки.

Пунктом 7.1 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лица осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти, на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через три года со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Таким образом, материалами дела подтвержден и ответчиком не оспорен факт нарушения арендатором норм лесного законодательства и условий договора аренды.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения спора ответчик доказательства выполнения мероприятий по естественному лесовосстановлению и мероприятий по подготовке почвы под искусственное лесовосстановление будущего года за 2023 год в полном объеме в материалы дела не представил, представленные истцом документы не оспорил. Исковые требования подтверждаются представленными истцом доказательствами.

Учитывая изложенное, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, суд полагает необходимым разъяснить, что в случае наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статья 324 АПК РФ) (пункт 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в размере 15 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.


Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) выполнить за 2023 год по договору аренды лесного участка от 26.11.2008 № 234-з следующие лесовосстановительные мероприятия:

- подготовка почвы под искусственное лесовосстановление будущего года – 48,5 га; - естественное лесовосстановление – 25,9 га.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 15 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Т.А. Васильева