Решение от 6 марта 2024 г. по делу № А06-11876/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11876/2023
г. Астрахань
06 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрация муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права собственности Российской Федерации на здание пожарное депо, с кадастровым номером 30:05:150102:784, площадью 229,90 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2023 № 04-05/60, диплом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: ФИО3, представитель по доверенности от 28.12.2023 № ДВ-218-84, диплом.


Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Астраханской области обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования "Камызякский муниципальный район Астраханской области" о признании права собственности Российской Федерации на здание пожарное депо, с кадастровым номером 30:05:150102:784, площадью 229,90 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом.

В адрес суда от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования поддержал.

Судом ходатайство принято к рассмотрению.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом предложено сторонам провести по делу судебную экспертизу.

Стороны такого ходатайства не заявили.

Представитель истца исковые требования поддержал, изложил доводы искового заявления.

Представитель третьего лица, исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить.

Исследовав материалы арбитражного дела, выслушав доводы представителей истца и третьего лица, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов арбитражного дела в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 30:05:150302:1, расположенный по адресу: Астраханская область, р-н. Камызякский, <...>.

Право собственности Российской Федерации зарегистрировано 02.12.2010 № 3030-07/034/2010-870, что подтверждается Выпиской № 103042/1 из реестра федерального имущества об объекте учета федерального имущества по состоянию на 11.09.2023г.

Данный земельный участок принадлежит Главному управлению МЧС России по Астраханской области на праве постоянного (бессрочного) пользования (дата регистрации 22.01.2020 №30/061/2020-2 (л.д.58-59).

На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества -здание пожарное депо, площадью 290,9 кв.м., с кадастровым номером 30:05:150102:784 (1960 года постройки) - л.д. 61-62.

В Здании пожарное депо проведена реконструкция, которая заключается изменении параметров объекта недвижимого имущества, в связи с чем изменилась площадь здания, которая составила 229,90 кв.м.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области обратилось в суд с настоящим иском о признании права собственности на реконструированный объект.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства, обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Частью 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией объектов капитального строительства.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

Судом установлено, что реконструкция спорного объекта осуществлена без разрешения на реконструкцию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, но не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

На реконструированное здание Главное управление МЧС России по Астраханской области изготовило технический паспорт по состоянию на 16.12.2019 г.

ООО «Федеральный кадастровый центр - БТИ» на реконструированное здание подготовлено техническое заключение о состоянии строительных конструкций.

Согласно данному заключению, в ходе анализа исходных материалов и визуального осмотра пожарного депо, сделан вывод, что объемно-планировочное решение здания, эвакуационные выходы соответствуют требованиям СНиП 21.01.-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», также указано, что строительные конструкции и материалы здания находятся в работоспособном состоянии в соответствии с ГОСТ 31397211 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и отвечают требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и и ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований». Дефектов и трещин в наружных и внутренних стенах и перекрытиях не обнаружено.

На основе данных, полученных в ходе визуального обследования, категория технического состояния конструкций здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает чьи-либо права.

Исходя из экспертного заключения о соответствии (не соответствии) санитарно-эпидемиологическим правилам нежилых помещений следует, что параметры микроклимата в помещении пожарного депо соответствуют разделу V СанПиН 1.2.36852021 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно заключению по оценке противопожарного состояния объектов от 2023 года, принятые объемно-планировочные и конструктивные решения здания обеспечивают соблюдение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, изложенным в пункте 2 части 1 статьи 6 Федерального закона РФ от 22.07.08 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Существующая планировка и функциональное назначение помещений позволяют выполнить требования безопасности при проведении экстренной эвакуации при условии соблюдения режимных мероприятий.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Руководствуясь статьями 110,167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Российской Федерацией на здание пожарное депо, с кадастровым номером 30:05:150102:784, площадью 229,90 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Г.В. Серикова