Решение от 22 августа 2021 г. по делу № А28-14937/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-14937/2020
г. Киров
22 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 22 августа 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вихаревой С.М.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612964, Россия, <...>)

к открытому акционерному обществу «Сосновский судостроительный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612994, Россия, <...>; конкурсный управляющий - ФИО2, адрес для корреспонденции: 123317, Россия, <...>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 6000 рублей 00 копеек

при участии в судебном заседании представителя заявителя,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР, учреждение, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Сосновский судостроительный завод» (далее по тексту – общество, ответчик) финансовых санкций в сумме 6000 рублей 00 копеек на основании решений от 15.05.2020 № 053S19200001781, от 27.07.2020 № 053S19200003551, № 053S19200003552, от 20.08.2020 № 053S19200004408.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Кировской области в сети Интернет, в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Заслушав доводы представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Учреждением проведены проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ), в ходе которых было установлено следующее:

- несвоевременное представление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ,

- представление недостоверных сведений и несвоевременных сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

В частности, ответчиком сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года тип формы исходная в отношении двух застрахованных лиц представлены 11.10.2019, то есть, в установленный срок. В ходе проверки сведений форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год установлено нарушение, а именно: в форме СЗВ-М тип формы исходная за сентябрь 2019 года отсутствуют данные в отношении ФИО3

Уведомление об устранении допущенных ошибок (несоответствий) получено страхователем 02.03.2020, срок для исправления (пятидневный срок после получения уведомления) истек 10.03.2020.

Дополняющая форма СЗВ-М за сентябрь 2019 года на ФИО3 представлена 13.03.2020, то есть, с нарушением установленного срока.

Учреждением принято решение от 27.07.2020 № 053S19200003551 за несвоевременное представление сведений в отношении 1 застрахованного лица в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Сведения форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года тип формы исходная представлены 24.12.2019 при сроке представления 16.12.2019 в отношении 7 застрахованных лиц.

Учреждением принято решение от 15.05.2020 № 053S19200001781 за несвоевременное представление сведений в отношении 7 застрахованных лиц в виде штрафа в сумме 3500 рублей.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год («исх») представлены 28.02.2020 в установленный срок.

Учреждением выявлены ошибки в представленных сведениях: в СЗВ-СТАЖ за 2019 год:

- в отношении двух застрахованных лиц установлено неверное указание имени и отчества. Так, вместо Рафгат указано Рафган; вместо Валентинович указано Валентинвич (ФИО4);

- в отношении двух застрахованных лиц (ФИО5, ФИО6) установлена ошибка в стаже (в исходной форме сведения о работе данных лиц в феврале отсутствуют).

Уведомление об устранении допущенных ошибок (несоответствий) получено страхователем 02.03.2020, срок для исправления (пятидневный срок после получения уведомления) истек 10.03.2020.

Дополняющая форма сведений СЗВ-СТАЖ за 2019 год представлена 11.03.2020 (исправлены имя и отчество у двух застрахованных лиц).

Учреждением принято от 20.08.2020 № 053S19200004408 за несвоевременное представление сведений в отношении 2 застрахованных лиц в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Корректирующие сведения СЗВ-СТАЖ за 2019 год представлены 17.03.2020 (сведения по стажу исправлены, включен период работы за февраль 2019 года).

Учреждением принято от 27.07.2020 № 053S19200003552 за представление недостоверных сведений в отношении 2 застрахованных лиц в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Всего учреждением приняты решения на общую сумму 6000 рублей 00 копеек:

- от 27.07.2020 № 053S19200003551 штраф 500 рублей за представление 13.03.2020 сведений СЗВ-М (тип формы «доп») в отношении 1 человека за сентябрь 2019 года при сроке представления 10.03.2020 после выявления расхождений УПФР 02.03.2020,

- от 15.05.2020 № 053S19200001781 штраф 3500 рублей за несвоевременное представление (24.12.2019) сведений СЗВ-М (тип формы «исх») в отношении 7 человек за ноябрь 2019 года при сроке представления 16.12.2019,

- от 20.08.2020 № 053S19200004408 штраф 1000 рублей за непредставление в установленные сроки сведений в отношении 2 человек (СЗВ-СТАЖ «исх» представлен 28.02.2020, дополняющие достоверные сведения в отношении имени и отчества 2 застрахованных лиц представлены 11.03.2020, с нарушением 5-дневного срока со дня получения уведомления о расхождениях 02.03.2020 при сроке для исправления - 10.03.2020,

- от 27.07.2020 № 053S19200003552 штраф 1000 рублей за представление недостоверных сведений в отношении 2 человек (СЗВ-СТАЖ представлен 28.02.2020, корректирующие сведения представлены 17.03.2020 с нарушением 5-дневного срока со дня получения уведомления о расхождениях 02.03.2020 при сроке исправления 10.03.2020).

Требования об уплате финансовых санкций осталось неисполненными, в связи с чем учреждение обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ ответчик является страхователем, следовательно, согласно статье 15 названного закона обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах» (действующей в спорный период).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данном пункте.

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 06.12.2018 № 507п.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчиком представлены с нарушением установленного срока и недостоверные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за указанные выше периоды.

Сведения об уплате финансовых санкций на момент рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд признает вышеуказанные решения учреждения от 15.05.2020 № 053S19200001781, от 27.07.2020 № 053S19200003551, № 053S19200003552 в сумме 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек законными и обоснованными.

В части решения учреждения от 20.08.2020 № 053S19200004408 (установлены ошибки в имени и отчетстве) суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что ошибочное указание буквы в имени (вместо Рафгат указано Рафган) и пропуск буквы в отчестве ФИО4 (вместо Валентинович указано Валентинвич) нельзя признать представлением недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При условии достоверности иных сведений в отношении указанных застрахованных лиц (фамилии, имени, СНИЛС), орган Пенсионного фонда имел возможность с достоверностью определить застрахованное лицо.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности наличия в действиях общества состава правонарушения, что свидетельствует о необоснованности применения к нему меры ответственности в виде взыскиваемого учреждением штрафа.

С учетом изложенного требования заявителя о взыскании финансовых санкций в сумме 1000 рублей не подлежат удовлетворению.

Соответствующие доводы заявителя в связи с этим отклоняются.

Судом установлено, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 НК РФ.

В связи с тем, что требования заявителя удовлетворены частично, государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612964, Россия, <...>) удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Сосновский судостроительный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612994, Россия, <...>; конкурсный управляющий - ФИО2, адрес для корреспонденции: 123317, Россия, <...>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции на основании решений от 15.05.2020 № 053S19200001781, от 27.07.2020 № 053S19200003551, № 053S19200003552 в сумме 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Взыскать с открытого акционерного общества «Сосновский судостроительный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 612994, Россия, <...>; конкурсный управляющий - ФИО2, адрес для корреспонденции: 123317, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1667 (одна тысяча шестьсот шестьдесят семь) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке, установленном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.М. Вихарева