Решение от 20 сентября 2019 г. по делу № А42-11265/2018

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело №А42-11265/2018

«20» сентября 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 16.09.2019

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 20.09.2019

Судья Арбитражного суда Мурманской области Никитина О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Письменной Л.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДомТехСервис» (ул.Энергетиков, д.7, пгт.Мурмаши, Кольский район, Мурманская область; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному областному унитарному предприятию «Мурманскводоканал» (ул.Дзержинского, д.9, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести ремонтно-восстановительные работы, третье лицо - Администрация муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области (ул.Мира, д.10, пгт.Мурмаши, Кольский район, Мурманская область; ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО1, по доверенности, удостоверение адвоката; от ГОУП «Мурманскводоканал» - ФИО2, по доверенности, паспорт, ФИО3, по доверенности, паспорт; от третьего лица - ФИО4, по доверенности, паспорт,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДомТехСервис» (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному областному унитарному предприятию «Мурманскводоканал» (далее - ответчик, предприятие) об обязании произвести ремонтно-восстановительные работы, в том числе:

-обязать ГОУП «Мурманскводоканал» заменить аварийный участок канализационной сети производственно-технологического комплекса «Канализационная сеть городского поселения Мурмаши» от колодца К80 до колодца К81 в районе подъезда № 8 многоквартирного дома № 18 по ул. Причальная в гп. Мурмаши, с сохранением диаметра трубы согласно технической документации не менее 150 мм с производством земляных работ;

-обязать ГОУП «Мурманскводоканал» устранить последствия подмывания грунта канализационными стоками в районе подъезда № 8 многоквартирного дома № 18 по ул.Причальная в гп. Мурмаши, восстановить необходимый объем грунта подпорной стены с уплотнением и восстановлением асфальтобетонного покрытия горизонтальной площадки террасы подпорной стены, укрепить бетонное основание подпорной стены и стеновых панелей с герметизацией их стыков и примыканий, восстановить бетонные пешеходные лестницы вдоль подпорной стены с учетом соблюдения требований по безопасности пешеходной зоны.

Определением суда от 21.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области (далее - третье лицо, администрация).

В представленном отзыве ответчик посчитал исковые требования необоснованными, указав, что истцом не представлено доказательств несоответствия канализационной сети предприятия требованиям нормативно-технических документов, устранение последствий подмывания грунта возложено на истца решением Арбитражного суда Мурманской области по делу №А42-2906/2018.

В представленном отзыве администрация указала, что истец не исполняет возложенные на него в силу жилищного законодательства и решения арбитражного суда, вступившего в законную силу, обязательства.

Определением суда от 28.02.2019 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Мурманской области от 17.01.2019 по делу №А42-2906/2018.

20.03.2019 в арбитражный суд поступило ходатайство истца о возобновлении производства по делу в связи с тем, что решение Арбитражного суда Мурманской области от 17.01.2019 по делу №А42-2906/2018 вступило в законную силу.

Определением суда от 11.07.2019 производство по делу было возобновлено. Рассмотрение дела отложено на 16.09.2019.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала. Представители ответчика просили суд в удовлетворении иска отказать. Представитель администрации поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве.

По материалам дела установлено следующее.

Администрация муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области является собственником жилых помещений №№ 43, 51, 58, 69, 100, 108, расположенных в многоквартирном доме № 18 по ул. Причальная в поселке городского типа Мурмаши, управление которым осуществляет ООО «ДомТехСервис».

Между администрацией в качестве собственника и обществом в качестве управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом от 01.03.2014 № 09-05/П-18.

Согласно договору, общество обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества МКД, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность. Приложениями № 1, 2, 3 к договору установлен состав общего имущества МКД, перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией.

14.06.2017 представителями общества совместно с администрацией произведен комиссионный осмотр придомовой территории МКД.

В ходе заседания 14.06.2017 комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в муниципальном образовании городское поселение Мурмаши принято решение о необходимости ООО «ДомТехСервис» произвести восстановительные работы подпорной стены подъезда № 8 МКД и канализационной ливневой системы вдоль МКД в срок до 31.08.2017.

Общество в письме от 17.06.2017 № 02/372-Д от проведения восстановительных работ отказалось, ссылаясь на то, что канализационная ливневая система вдоль МКД не входит в состав общего имущества МКД.

Администрация обратилась в суд с иском об обязании общества в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести восстановительные работы дренажной ливневой канализации МКД, асфальтового покрытия и подпорной стены у подъезда № 8 указанного дома.

Указанные выше обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Мурманской области по делу №А42-2906/2018, которым на общество возложена обязанность выполнить восстановление асфальтового покрытия на придомовой территории у восьмого подъезда многоквартирного дома №18 по ул. Причальная в пгт Мурмаши Кольского района Мурманской области; зацементировать трещины в бетонной подпорной стене у восьмого подъезда этого же дома.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда обществом исполнено не было.

Посчитав, что виновным в сложившейся аварийной ситуации является ГОУП «Мурманскводоканал», истец обратился с настоящим иском в суд.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Управление многоквартирным домом по адресу: гп. Мурмаши, ул. Причальная, д. 18, осуществляет общество и будучи управляющей компанией, приняло на себя обязательства по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставлению коммунальных услуг.

В силу часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с подпунктами «е» «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Придомовая территория - это участок около жилого многоквартирного здания, включающий пешеходные пути ко входам, подъезды к дому и площадки для жильцов данного дома - детские, спортивные, для отдыха, для контейнеров, для выгула собак и т.п. (пункт Б.33 «СП 59.13330.2012, Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605).

В силу пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

Указанными Правилами установлены следующие требования: просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком (пункт 4.1.7); организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.) (пункт 4.10.2.1).

В приложении № 7 к данным Правилам в перечне работ, относящихся к текущему ремонту, указан ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, а также герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов.

Таким образом, из положений статьи 161 ЖК РФ, пункта 1.8 Правил № 170, пункта 16 Правил № 491, следует, что управляющая организация в любом случае должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме. При этом законодатель предусмотрел также и обязанность управляющей организации в установленных случаях обеспечить надлежащее состояние тротуара и проезда к жилому дому, расположенных на придомовой территории, иных объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных объектов либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, необходимо учитывать, для каких целей предназначались первоначально указанные объекты (в данном случае - подпорная стена) и как они в связи с этим использовались.

Материалами дела установлено и сторонами по делу не оспорено, что возле восьмого подъезда МКД № 18 по ул. Причальная вдоль дома вниз по склону устроена подпорная стена из железобетонных конструкций.

Согласно представленного в материалы дела приложения к техническому паспорту на спорный жилой дом, в границы земельного участка, на котором расположен дом № 18 по ул. Причальная, входит придомовая территория, в частности 3449 кв.м асфальтового покрытия, а также опорная стена.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, придомовая территория и подпорная стена, предназначенная для эксплуатации многоквартирного дома, относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно пункту 42 Правил № 491 управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.09.2010 № 6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

С учетом изложенного, и в силу требований действующего законодательства, общество, как организация, осуществляющая эксплуатацию (содержание) общего имущества многоквартирного дома, несет ответственность за соблюдение требований, предъявляемых к площадкам перед подъездами домов, проездным и пешеходным дорожкам, в том числе к асфальтовому покрытию на придомовой территории, объектам, предназначенным для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Общество, являющееся управляющей организацией многоквартирного дома, обязано соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение условий для безопасного и благоприятного проживания граждан в связи с чем, должно привести спорные придомовую территорию МКД и бетонную подпорную стену в надлежащее техническое исправное состояние путем восстановления асфальтового покрытия на придомовой территории у восьмого подъезда МКД № 18 по ул. Причальная в пгт. Мурмаши Кольского района Мурманской области и цементирования трещин в бетонной подпорной стене у восьмого подъезда указанного МКД.

При этом, отсутствие причинной связи между действиями (бездействием) общества и разрушением подпорной стены, асфальтового покрытия придомовой территории, само по себе не является основанием освобождения общества, как управляющей компании, от выполнения своих обязанностей по обеспечению условий для безопасного и благоприятного проживания граждан и возложения этих обязанностей на иное лицо, поскольку общество в силу закона принимать меры по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД.

Указанные обстоятельства установлены в решении Арбитражного суда Мурманской области по делу №А42-2906/2018, которым также установлен факт неисполнения обществом как организацией, на которую возложена обязанность по содержанию и ремонту общего имущества МКД № 18, требований Правил № 170, что выразилось в неудовлетворительном состоянии подпорной стены и асфальтового покрытия придомовой территории у восьмого подъезда указанного дома

Этим же судебным актом установлена обязанность общества восстановить асфальтовое покрытие на придомовой территории у восьмого подъезда МКД № 18 по ул. Причальная в пгт. Мурмаши Кольского района Мурманской области и зацементировать трещины в бетонной подпорной стене у восьмого подъезда указанного МКД.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В отношении требования заменить аварийный участок канализационной сети необходимо отметить, что в материалы дела не представлены какие-либо объективные сведения из незаинтересованных источников об аварийном состоянии спорного участка канализационной сети в целом и взаимосвязи такого аварийного состояния с повреждением асфальтового покрытия и бетонной подпорной стены у восьмого подъезда спорного МКД.

Представленные в материалы дела документы, акты обследования не могут признаны допустимым доказательством наличия объективной необходимости проведения предприятием таких работ, не подтверждены какими-либо сведениями из независимого источника, в частности, например, экспертного заключения.

Кроме того, доказательств разрыва водопроводных сетей, находящихся в зоне ответственности предприятия, истцом в материалы дела не представлено. Также как и доказательств наличия колодцев в аварийном состоянии, находящихся в собственности ответчика.

В соответствии со статьей 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, в связи с чем каждая сторона, участвующая в деле, должна доказать и представить по собственной инициативе документы, которые, по ее мнению, как поддерживают ее позицию по спору, так и опровергают доводы противной стороны.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (пункт 2 статьи 71 АПК РФ).

В целом, все доводы истца были предметом исследования в судебном разбирательстве Арбитражного суда Мурманской области по делу №А42-2906/2018. В нарушение требований закона общество вступивший в законную силу судебный акт не исполняет. Напротив, проведенная в ходе судебного разбирательства комиссионная проверка зафиксировала, в том числе ненадлежащее исполнение истцом своих обязательств в отношении общедомового имущества.

С учетом изложенного, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что обстоятельств, свидетельствующих об обоснованности исковых требований общества, не установлено.

В удовлетворении иска следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что в удовлетворении иска отказано, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Судья О. В. Никитина