Решение от 1 февраля 2023 г. по делу № А76-29499/2022

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-29499/2022
01 февраля 2023 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 февраля 2023 года


Судья Арбитражного суда Челябинской области Мрез И. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области дело по заявлению страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от судебного пристава исполнителя: ФИО3;

от УФССП по Челябинской области: не явился, извещен;

от третьего лица: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к судебному приставу – исполнителю Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным бездействия по не исполнению требований, предусмотренных статьей 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

Судом в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены - Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее – УФССП России по Челябинской области) и судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО3

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4.

Представитель заявителя, УФССП по Челябинской области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства. С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей, не явившихся лиц, в порядке статьи 156 АПК РФ.

При обращении в суд, заявитель указал, что, по его мнению, судебный пристав-исполнитель допустила бездействие в период нахождения у нее на исполнении исполнительного производства, конкретных обстоятельств, заявитель, не привел.

Судебный пристав-исполнитель представила письменный отзыв, в котором указала, что оснований для удовлетворения требований не имеется, в рамках спорного исполнительного производства СПИ производится полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

На исполнении в Сосновском РОСП Челябинской области находится исполнительное производство № 9840/17/74064-ИП, возбужденное 02.03.2017 на основании исполнительного листа АС № 006670871, выданного Арбитражным судом Челябинской области о взыскании с ФИО4 в пользу "ВСК" задолженности в размере 2400086.30 руб.

02.03.2017 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлены запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества, а также в банки и иные кредитные организации, в ПФ РФ.

Согласно поступившим ответам установлено, что за должником прав собственности на недвижимое имуществе не зарегистрировано.

При этом, СПИ было установлено, что должник является собственником полуприцепов прочих, а именно:

ШВАРЦМЮЛЛЕРSРАЗЕ; ШВАРЦМЮЛЛЕРSРАЗЕ; 2005г.в., гос.номер ВМ619174; VIN <***>; номер шасси (рама <***>; номер кузова (прицепа) <***>; объем двигателя, см куб. 0.000; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 74УО985754; наименование технологической операции – регистрация прибывших из-за пределов России; наименование регистрационного документасвидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93); серия и номер регистрационного документа 74УР948155; дата выдачи регистрационного документа 27.05.2011; дата актуальности сведений: 04.03.2017;

ЧМЗАП99858; ЧМЗАП99858; 1986 г.в.; г/н <***>; номер шасси (рамы) 7446; объём двигателя, см куб. 0.000; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 74КУ036085; наименование технологической операции регистрация ТС, снятых с учета; наименование регистрационного документа свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93); Серия и номер регистрационного документа 74УМ938688; дата выдачи регистрационного документа 03.03.2011; дата актуальности сведении; 04.03.2017;

Полуприцепы прочие; ПРИЦЕПВR6200; ПРИЦЕПВR6200; 1981 г.в, г/н <***>; номер шасси (рамы) 08291-104; объём двигателя, см куб. 0.00, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 86КК860687; наименование технологической операции Регистрация ТС, снятых с учета; наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93); Серия и номер регистрационной документа 74ХВ036217; Дата выдачи регистрационного документа 07.12.2011, дата актуальности сведений: 04.03.2017.

11.05.2017 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автотранспорта должника.

Судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, которые направлены для дальнейшего исполнения в кредитные учреждения: ВТБ24 (ЗАО), ОАО "Сбербанк России", ОАО "Челиндбанк" г.Челябинск, ОАО Челябинвестбанк г. Челябинск.

Денежные средства в размере 10000,00руб. поступили на депозитный счет Курчатовского РОСП. Указанные денежные средства перечислены взыскателю.

Согласно поступившим ответам установлено, что на имя должника телефонных номеров в ОАО «МТС», Билайн, ОАО «Мегафон» не зарегистрировано; ПФ РФ - должник официально не трудоустроена, получателем пенсии не значится.

С неоднократными выходами по адресу, указанному в исполнительном документе проверить имущественное положение должника не представилось возможным, ввиду отсутствия по адресу проживающих, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. Должник на прием не явилась, причины неявки не сообщила. Транспортного средства, принадлежащего должнику во дворе дома и близлежащих территориях не обнаружено.

Судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы для проверки имущественного положения должника, а также запросы в банки о наличии открытых счетов, в том числе в УФМС.

Согласно поступившему ответу УФМС России должник зарегистрирован по адресу, указанному в исполнительном документе.

Согласно ответа ЗАГС — отсутствуют сведения о зарегистрированном браке должника.

09.11.2022 СПИ осуществлен выход, составлен акт выхода по адресу: 456502, Россия, Челябинская обл., Сосновский р-н,, <...>, должника по данному адресу не было, имущества, подлежащего аресту, не обнаружено.

15.11.2022 СПИ вынесено требование должнику о явке на прием, направлено должнику.

18.01.2023 СПИ произведен акт выхода по адресу: 456502, Россия, <...>, должника по данному адресу не было, имущества подлежащего аресту не обнаружено, оставлено требование в почтовом ящике.

Вынесено постановление о розыске имущества должника, а именно: полуприцепов ШВАРЦМЮЛЛЕРSРАЗЕ; ШВАРЦМЮЛЛЕРSРАЗЕ; 2005г.в., гос.номер ВМ619174; VIN <***> и ПРИЦЕПВR6200; ПРИЦЕПВR6200; 1981 г.в, г/н <***>; номер шасси (рамы) 08291-104.

Полагая, что судебный пристав-исполнитель проявил бездействие по исполнению требований, указанных в ст.64, 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Из положений статьи 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо установить его несоответствие закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться нормами Закона об исполнительном производстве.

С момента принятия к производству исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные действия и меры, предусмотренные законодательством для принудительного взыскания с должника задолженности в установленные сроки.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу частью 1, подпунктов 1 и 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения, их последовательность определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из обстоятельств, установленных в рамках исполнительного производства.

Совершая исполнительные действия, судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать законные права и интересы, как взыскателя, так и должника по исполнительному производству.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Из содержания приведенных норм действующего законодательства следует, что судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать предусмотренные действующим законодательством меры, обеспечивающие выполнение требований исполнительного документа, при этом, несовершение таких действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

Таким образом, исходя из предмета заявленных требований, сформулированного как "признание незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя" обязанностью суда в рассматриваемой ситуации является установление обстоятельств, связанных с возможностью квалификации имевшего место поведения судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства в качестве бездействия, объем и характер совершенных им мероприятий.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на исполнении в Сосновском РОСП Челябинской области находится исполнительное производство № 9840/17/74064-ИП, возбужденное 02.03.2017 на основании исполнительного листа АС № 006670871, выданного Арбитражным судом Челябинской области о взыскании с ФИО4 в пользу "ВСК" задолженности в размере 2400086.30 руб.

02.03.2017 судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем направлены запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества, а также в банки и иные кредитные организации, в ПФ РФ.

Согласно поступившим ответам установлено, что за должником прав собственности на недвижимое имуществе не зарегистрировано.

При этом, СПИ было установлено, что должник является собственником полуприцепов прочих, а именно:

ШВАРЦМЮЛЛЕРSРАЗЕ; ШВАРЦМЮЛЛЕРSРАЗЕ; 2005г.в., гос.номер ВМ619174; VIN <***>; номер шасси (рама <***>; номер кузова (прицепа) <***>; объем двигателя, см куб. 0.000; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 74УО985754; наименование технологической операции – регистрация прибывших из-за пределов России; наименование регистрационного документасвидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93); серия и номер регистрационного документа 74УР948155; дата выдачи регистрационного документа 27.05.2011; дата актуальности сведений: 04.03.2017;

ЧМЗАП99858; ЧМЗАП99858; 1986 г.в.; г/н <***>; номер шасси (рамы) 7446; объём двигателя, см куб. 0.000; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 74КУ036085; наименование технологической операции регистрация ТС, снятых с учета; наименование регистрационного документа свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93); Серия и номер регистрационного документа 74УМ938688; дата выдачи регистрационного документа 03.03.2011; дата актуальности сведении; 04.03.2017;

Полуприцепы прочие; ПРИЦЕПВR6200; ПРИЦЕПВR6200; 1981 г.в, г/н <***>; номер шасси (рамы) 08291-104; объём двигателя, см куб. 0.00, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 86КК860687; наименование технологической операции Регистрация ТС, снятых с учета; наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России № 346-93); Серия и номер регистрационной документа 74ХВ036217; Дата выдачи регистрационного документа 07.12.2011, дата актуальности сведений: 04.03.2017.

11.05.2017 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении автотранспорта должника.

Судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, которые направлены для дальнейшего исполнения в кредитные учреждения: ВТБ24 (ЗАО), ОАО "Сбербанк России", ОАО "Челиндбанк" г.Челябинск, ОАО Челябинвестбанк г. Челябинск.

Денежные средства в размере 10000,00руб. поступили на депозитный счет Курчатовского РОСП. Указанные денежные средства перечислены взыскателю.

Согласно поступившим ответам установлено, что на имя должника телефонных номеров в ОАО «МТС», Билайн, ОАО «Мегафон» не зарегистрировано; ПФ РФ - должник официально не трудоустроена, получателем пенсии не значится.

С неоднократными выходами по адресу, указанному в исполнительном документе проверить имущественное положение должника не представилось возможным, ввиду отсутствия по адресу проживающих, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. Должник на прием не явилась, причины неявки не сообщила. Транспортного средства, принадлежащего должнику во дворе дома и близлежащих территориях не обнаружено.

Судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы для проверки имущественного положения должника, а также запросы в банки о наличии открытых счетов, в том числе в УФМС.

Согласно поступившему ответу УФМС России должник зарегистрирован по адресу, указанному в исполнительном документе.

Согласно ответа ЗАГС — отсутствуют сведения о зарегистрированном браке должника.

09.11.2022 СПИ осуществлен выход, составлен акт выхода по адресу: 456502, Россия, Челябинская обл., Сосновский р-н,, <...>, должника по данному адресу не было, имущества, подлежащего аресту, не обнаружено.

15.11.2022 СПИ вынесено требование должнику о явке на прием, направлено должнику.

18.01.2023 СПИ произведен акт выхода по адресу: 456502, Россия, <...>, должника по данному адресу не было, имущества подлежащего аресту не обнаружено, оставлено требование в почтовом ящике.

Вынесено постановление о розыске имущества должника, а именно: полуприцепов ШВАРЦМЮЛЛЕРSРАЗЕ; ШВАРЦМЮЛЛЕРSРАЗЕ; 2005г.в., гос.номер ВМ619174; VIN <***> и ПРИЦЕПВR6200; ПРИЦЕПВR6200; 1981 г.в, г/н <***>; номер шасси (рамы) 08291-104.

Таким образом, в рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями, на исполнении у которых находилось указанное исполнительное производство, осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах нельзя признать установленным факт наличия бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушения прав и законных интересов заявителя в результате такого бездействия, в связи с чем, у суда нет достаточных оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по указанным в заявлении, основаниям.


руководствуясь статьями 110, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья И.В. Мрез