Решение от 27 мая 2024 г. по делу № А40-223930/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-223930/23-122-1747
г. Москва
28 мая 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2024года

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой Я.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВИЗО СТРОЙ" (105066, <...>, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 770101001)

к заинтересованным лицам: 1) СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России (115230, <...>)

2) ГЛАВНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ (СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ (125009, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, ГАЗЕТНЫЙ ПЕР., Д. 7, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.07.2022, ИНН: <***>, КПП: 770301001)

3) СПИ СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России ФИО1

третье лицо: ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770301001)

о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства от 14.07.2023г. по делу № 70246/23/98077-ИП, от 14.07.2023г. по делу № 70248/23/98077-ИП, от 14.07.2023г. по делу № 70253/23/98077-ИП, вынесенных спи ФИО1,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен

от заинтересованных лиц – не явились, извещены

от третьего лица – не явился, извещен 



УСТАНОВИЛ:

ООО "ВИЗО СТРОЙ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, которым просит признать незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.07.2023г. по делу № 70246/23/98077-ИП, от 14.07.2023г. по делу № 70248/23/98077-ИП, от 14.07.2023г. по делу № 70253/23/98077-ИП, вынесенных судебным приставом-исполнителем СОСП г. Москвы №1 ГМУ ФССП России ФИО1

Представители заявителя, ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в их отсутствие.

Ответчик представил материалы исполнительного производства № 133375/21/98077-ИП от 14.12.2021 г.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно материалам дела, в СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России в отношении должника ООО "ВИЗО СТРОЙ" возбуждены исполнительные производства № 133375/21/98077-ИП от 14.12.2021 г. (сумма задолженности 2 287 159,86 руб.), № 67670/22/98077-ИП от 23.06.2022 г. (сумма задолженности 862 613,36 руб.), № 98128/22/98077-ИП от 10.09.2022 г. (сумма задолженности 604 361,48 руб.).

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа в рамках указанных исполнительных производств, судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России ФИО1 вынесены постановления о взыскании с ООО "ВИЗО СТРОЙ" исполнительского сбора в размере.

На основании указанных постановлений, судебным приставом-исполнителем СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России ФИО1 вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств от 14.07.2023 г. №70246/23/98077-ИП на сумму 60 382,93 руб., от 14.07.2023 г. № 70248/23/98077-ИП на сумму 42 305,30 руб., от 14.07.2023 г. № 70253/23/98077-ИП на сумму 160 101,19 руб.

В обоснование требования заявитель ссылается на своевременную оплату задолженности по исполнительным производствам, в связи с чем исполнительский сбор взыскан необоснованно.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом № 229-ФЗ.

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 Закона № 229-ФЗ.

Срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона N 229-ФЗ, если иное не установлено этим законом (ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 105 Закона № 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Закона № 229-ФЗ, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона № 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

На основании п. 1 Правил № 606 извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона N 229-ФЗ, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Пунктом 3 Правил № 606 установлено, что извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Из материалов исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства № 133375/21/98077-ИП от 14.12.2021 г. направлено заявителю 15.12.2021 посредством системы электронного документооборота ЛК ЕПГУ, получены и прочтены должником 24.02.2022 г.

Судом установлено, что обязанность по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства исполнена судебным приставом-исполнителем надлежащим образом.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявитель был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Однако, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем вышеуказанным постановлением о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного документа  должником не исполнены, доказательств уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа заявителем судебному приставу-исполнителю представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что исполнительский сбор в размере 160 101,19  руб. взыскан обосновано, а постановление о возбуждении исполнительного производства от 14.07.2023 г. № 70253/23/98077-ИП вынесено на законных основаниях.

Согласно ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Совокупность указанных обстоятельств судом не установлены, в связи с чем,  требования заявителя об оспаривании постановления от 14.07.2023 г. № 70253/23/98077-ИП  удовлетворению не подлежат.

При этом суд учитывает, что заявитель, являясь должником, был обязан исполнить требования, содержащееся в исполнительных документах, в том числе, не дожидаясь возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем, суд считает требования заявителя в части признания незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.07.2023г. по делу № 70246/23/98077-ИП, от 14.07.2023г. по делу № 70248/23/98077-ИП, вынесенных судебным приставом-исполнителем СОСП г. Москвы №1 ГМУ ФССП России ФИО1, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Судебным приставом-исполнителем не представлены суду копии материалов исполнительных производств № 67670/22/98077-ИП от 23.06.2022 г. и № 98128/22/98077-ИП от 10.09.2022 г., никаких доказательств своевременного вручения копий постановлений о возбуждении исполнительных производств должнику, равно как соответствия оспариваемых постановлений какому-либо нормативному акту.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вынесенные постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств от 14.07.2023 г. №№70246/23/98077-ИП, 70248/23/98077-ИП не основаны на законе, в связи с чем заявление в данной части подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Кроме того, положения п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ предусматривают обязанность арбитражного суда указать на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц совершить определенные действия, направленные на устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика восстановить нарушенные права и интересы заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 АПК РФ, ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве»,  суд 



РЕШИЛ:

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя СОСП г. Москвы №1 ГМУ ФССП России ФИО1 о возбуждении исполнительных производств от 14.07.2023 г. №№70246/23/98077-ИП, 70248/23/98077-ИП.

В остальной части требований отказать.

Обязать судебного пристава-исполнителя СОСП г. Москвы №1 ГМУ ФССП России ФИО1 восстановить права Заявителя в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                       Н.Е. Девицкая