Решение от 26 февраля 2018 г. по делу № А41-91950/2017

Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-91950/17
27 февраля 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 13 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев  в судебном заседании дело №А41-91950/17 по заявлению АО АКБ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ" к Управлению Росреестра по Московской области о признании действий (бездействия) незаконным, обязании

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – ФИО2 

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:

АО АКБ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области) по приостановлению регистрации смены залогодержателя с АО АКБ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ» на ФИО2, в соответствии с заявлениями: №50-50/016-50/016/009/2017-3109 от 04.08.2017, №50-50/016-50/016/009/2017-3107 от 04.08.2017, 50-50/016-50/016/009/2017-3108 от 04.08.2017; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию смены залогодержателя с АО АКБ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ» на ФИО2 на основании Договора уступки прав требования от 16.05.2016.

Представитель заявителя в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления, представил отзыв на заявление.

Третье лицо поддержало правовую позицию заявителя.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, АО АКБ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ» (далее по тексту также - Банк, Заявитель) является залогодержателем следующих объектов недвижимого имущества (квартир): Кадастровый номер 50:16:0301003:933, помещение, назначение: жилое, общая площадь 51,2 кв. м., этаж 2, адрес: <...>; Кадастровый номер 50:16:0301003:919, квартира, назначение: жилое, общая площадь 29 кв. м., этаж 2, адрес: <...>; Кадастровый номер 50:16:0301003:897, квартира, назначение: жилое, общая площадь 28,9 кв. м., этаж 2, адрес: <...>.

Основанием возникновения залога Банка в отношении квартир является Договор об ипотеке №067/10/ЗФ-01 от 19.10.2011 с дополнительными соглашениями к нему, заключенный между Банком и ФИО3.

Указанные Договоры об ипотеке заключены в обеспечение собственных обязательств ФИО3 по Кредитному договору <***> от 24.05.2010 с дополнительными соглашениями к нему, заключенному с Банком.

16 мая 2016 года между Банком, ФИО2 и ФИО3 заключен Договор уступки права требования (далее - Договор).

В соответствии с условиями Договора Банк (Цедент) уступил ФИО2 (Цессионарий) часть прав требования по Кредитному договору в размере 388 841 долларов США, а также все права залогодержателя по Договор об ипотеке №067/10/ЗФ-01 от 19.10.2011 с дополнительными соглашениями к нему (Далее - Договор ипотеки) (статья 2 Договора). Цена уступки определена в размере 25 158 000 руб.

В том числе права в отношении указанных в настоящем заявлении Квартир (п 2.1.2.3 Договора в редакции Дополнительного соглашения к Договору от 07.06.2016.).

Согласно п.2.2. Договора момент перехода прав от Цедента к Цессионарию определен полной оплатой Цены договора.

В подтверждение выполнения сторонами принятых обязательств по Договору сторонами подписан Акт о взаиморасчетах от 17.05.2016. Таким образом, уступаемые права по Кредитному договору перешли к ФИО4

04 августа 2017 Банк и ФИО2 обратились с совместным заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра) для регистрации перехода прав требования по Договору ипотеки.

14.08.2017 Управление Росреестра уведомило Банк о приостановлении государственной регистрации перехода прав требования по Договору ипотеки в связи с наличием запрета совершать регистрационные действий с Квартирами, установленного Ногинским городским судом Московской области.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Росреестра по Московской области в пределах установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуального срока.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, пунктом 4 статьи 200, пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Приостанавливая государственную регистрацию права Управление Росреестра по Московской области сослалось на наличие запрета совершать регистрационные действия с Квартирами, установленного Ногинским городским судом Московской области.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 382 и п.2 ст. 389 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Соглашение об уступке требования по сделке, требующей государственной регистрации, должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

В соответствии с положениями ст. 384 ГК РФ переход прав по основному обязательству влечет за собой переход к новому кредитору прав по всем обеспечительным договорам. Согласно п. 3 ст. 47 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", если договором не предусмотрено иное, к лицу, которому переданы права по обязательству (основному обязательству), переходят и права, обеспечивающие исполнение обязательства. Такое лицо становится на место прежнего залогодержателя по договору об ипотеке.

Согласно пункту 4 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" государственная регистрация договора уступки прав по основному обязательству или по договору об ипотеке осуществляется по совместному заявлению бывшего и нового залогодержателей. Для государственной регистрации договора уступки прав должен быть представлен договор уступки прав.

Материалами дела установлено, что заявитель и ФИО2 обратились 04 августа 2017 года в Управление Росреестра с заявлением о регистрации смены залогодержателя вследствие уступки прав по основному обязательству, обеспеченному ипотекой, в отношении Квартир, представив соответствующий для этого пакет документов.

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что приостанавливая государственную регистрацию смены залогодержателя по причине наличия ареста Квартир, являющемся предметом залога (со ссылкой на п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации)), регистрирующий орган тем самым препятствует изменению в ЕГРН сведений о залогодержателе и лишает нового кредитора ФИО2 возможности реализовать свои права, принадлежащие ему на основании договора ипотеки, в судебном порядке.

Между тем, наличие в ЕГРН записей об аресте в отношении объекта недвижимости, являющегося предметом залога, не может служить основанием для приостановления государственной регистрации смены залогодержателя по соответствующему договору ипотеки по смыслу п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации.

Исходя из содержания п. 5 части 3 ст. 68, части 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суть ареста в отношении принадлежащих должнику объектов недвижимого имущества состоит в запрете такому должнику производить действия, направленные на отчуждение данного имущества и/или установление новых обременений на него.

Из приведенных норм следует, что арест (запрещение) имущества адресован именно собственнику имущества и запрещает только ему осуществлять любые действия, направленные на отчуждение данного имущества, и государственную регистрацию сделок и перехода права собственности на недвижимое имущество, а также регистрацию вещных прав в отношении арестованного объекта имущества.

Уступка прав кредитора в соответствии со ст. 382 ГК РФ и нормами Федерального закона N 102-ФЗ от 16 июля 1998 г. "Об ипотеке (залоге недвижимости)" является сделкой, заключаемой между бывшим и новым залогодержателями без участия залогодателя. Цессия не затрагивает имущество собственника, не изменяет существенное положение объекта недвижимости. При смене залогодержателя не происходит возникновения и регистрации нового обременения. Договор цессии лишь изменяет стороны в уже существующем обязательстве.

Таким образом, совершение действий по внесению изменений в существующую запись в части замены залогодержателя не может быть квалифицировано как отчуждение либо обременение залогового имущества правами третьих лиц, в связи с чем наличие соответствующих обеспечительных мер не препятствует проведению требуемых регистрационных действий

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 1 сентября 2016 N 305-КГ16-6316, Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 19.05.2015 г. по делу N А40- 109245/14.

Таким образом, у Управления Росреесгра отсутствовали основания для приостановки регистрации смены залогодержателя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по приостановлению регистрации смены залогодержателя с АО АКБ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ» на ФИО2, в соответствии с заявлениями: №50-50/016-50/016/009/2017-3109 от 04.08.2017, №50-50/016-50/016/009/2017-3107 от 04.08.2017, 50-50/016-50/016/009/2017-3108 от 04.08.2017 не соответствует действующему законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

В качестве восстановления нарушенного права заявителя суд полагает возможным обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию смены залогодержателя с АО АКБ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ» на ФИО2 на основании Договора уступки прав требования от 16.05.2016.

руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по приостановлению регистрации смены залогодержателя с АО АКБ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ» на ФИО2, в соответствии с заявлениями: №50-50/016-50/016/009/2017-3109 от 04.08.2017, №50-50/016-50/016/009/2017-3107 от 04.08.2017, 50-50/016-50/016/009/2017-3108 от 04.08.2017.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию смены залогодержателя с АО АКБ «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ» на ФИО2 на основании Договора уступки прав требования от 16.05.2016.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу АО АКБ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ" расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.



Судья                                                                                                                        А.С. Сергеева