Решение от 5 августа 2022 г. по делу № А56-25742/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25742/2022
05 августа 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Развитие" (адрес: Россия 188507, гп Новоселье, Ленинградская обл Ломоносовский р-н, ул Институтская 1/1.2, ОГРН: <***>);

ответчик: Акционерное общество "Инженерно-энергетический комплекс" (адрес: Россия 188502, д. Горбунки, Ленинградская обл., д. 29, ОГРН: <***> );

об обязании


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 25.07.2022;

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 10.01.2022;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Развитие" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Инженерно-энергетический комплекс" (далее – ответчик) об обязании произвести перерасчет платы гражданам, проживающим в многоквартирных домах, расположенных по адресам: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, Аннино, ул. Весенняя, д.10, д.12, д.14 в размере 259 551 руб. 70 коп. согласно расчету.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истец является управляющей компанией в многоквартирных домах (далее - МКД), расположенных по адресам Ленинградская обл.. Ломоносовский р-н, п. Аннино, ул. Весенняя д. 10, д.12, д.14.

Между истцом и ответчиком заключен договор ресурсоснабжения № 6-РСС-УО от 01.02.2016 о приобретении коммунального ресурса, в частности холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и отопление (теплоснабжение) в редакции дополнительного соглашения №5 от 15.05.2020.

В многоквартирных домах по вышеуказанным адресам на основании протоколов заочного голосования было принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с положениями типового договора Ресурсоснабжающая организация обязана осуществлять предоставление коммунальных услуг потребителю в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего договора, производить расчет размера платы за коммунальную услугу и его изменения в случаях и порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Как следует из искового заявления, для многоквартирных домов, расположенных по адресам Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, н. Аннино, ул. Весенняя д.10, д.12, д.14, в 2014 году разработаны и согласованы проекты ИТП с узлами учета тепловой энергии (УУТЭ), допущенные в эксплуатацию в апреле 2015 года.

Согласно ТУ ООО «ЛР ТЭК» №58/14 от 05 июня 2014 года, система отбора ГВС -- закрытая (ИТП) с температурным графиком котельной - 95°/70° С.

Таким образом, по мнению истца, исходя из имеющихся документов и вышеуказанных нормативов о температуре горячей воды в местах водоразбора не менее 60° С, температура теплоносителя на вводе в МКД должна быть не менее 70° С. Однако данные нормативы ответчиком не исполняются. Так, согласно отчетам о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за период с мая по декабрь 2021 года температурный режим в местах водоразбора в многоквартирный дом, за редким исключением, не соответствовал действующему нормативу.

По расчету истца, расчета сумма, подлежащая перерасчету гражданам в указанных многоквартирных домах, составляет 259551,70 руб.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 названной статьи).

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Между тем, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества регламентирован разделом X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), и предусматривает при обнаружении исполнителем или потребителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества проведение проверки, по результатам которой составляется акт проверки с указанием даты и времени проведения проверки, выявленных нарушений параметров качества коммунальной услуги, использованных в ходе проверки методов (инструментов) выявления таких нарушений, выводов о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги; при возникновении между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками спора относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к Правилам параметров качества коммунальной услуги, потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги; если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, составленный по результатам повторной проверки акт подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей.

В соответствии с пунктом 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

В пункте 5 приложения №1 к Правилам установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с пунктом 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее + 60 °С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее + 50 °С в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более + 75 °С.

Согласно пункту 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, при эксплуатации системы ГВС необходимо обеспечить качество горячей воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, в соответствии с установленными требованиями государственного стандарта; поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного ГВС: не ниже 60 °С - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 °С - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 °С - для обеих систем.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании:

в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °С;

в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °С.

Размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждые 3 °С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил.

Согласно представленным Истцом ТУ ООО «ЛР ТЭК» № 58/14 от 05.06.2014, система отбора горячего водоснабжения в вышеуказанных многоквартирных домах -закрытая.

Согласно представленным Истцом отчетам потребления тепловой энергии и теплоносителя за период с мая по декабрь 2021 года температурный режим в местах водоразбора соблюден, дневная норма находится в диапазоне свыше 50 °С, средняя температура за месяц превышает 60 °С.

В соответствии с п.п. 5.1.3, 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, организации, обслуживающие жилищный фонд, для надежной эксплуатации систем теплоснабжения организуют своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности систем ГВС с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки.

В соответствии с п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20, в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего и водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Как следует из Отчета потребления за июнь 2021 года период ежегодных профилактических ремонтов, отключение систем горячего водоснабжения пришелся на 08.06.21 - 22.06.2021. Температура в этот период на подающем трубопроводе ежедневно снижалась до 17,26°С и начиная с 18.06.21 к концу профилактических работ повысилась до 57,04°С.

Таким образом, нарушений параметров качества подаваемой услуги за спорный период со стороны ресурсоснабжающей организации не установлено, соответствующие доказательства в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены, перерасчет в заявленной сумме в размере 259 551,70 руб., произведенный управляющей организацией, не соответствует порядку, установленному приложениями №№ 1, 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, управляющей организацией нарушен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, предусмотренный пунктами 104 - 113 Правил: в материалы дела истцом не представлены обращения потребителей о нарушении качества коммунальной услуги, зарегистрированные аварийно-диспетчерской службой организации, а также акты соответствующих проверок, в то время как в Акте от 22.12.2021 обследования теплового узла по ул. Весенняя, 12, представленном ответчиком, каких-либо нарушений не обнаружено, замечаний к работе оборудования не установлено.

Исходя из содержания части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Как разъяснено в определении от 23.06.2015 N 1435-О и в ряде других определений Конституционного Суда Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином, организацией по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

С учетом приведенных положений законодательства и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации требование о приведении качества поставляемого ресурса в соответствии с нормами Санитарно-эпидемиологических правил и о перерасчете начисленной платы за услугу горячего водоснабжения должны заявлять собственники помещений многоквартирных домов как потребители соответствующей коммунальной услуги.

Доказательств того, что ООО «УК «Развитие» было наделено полномочиями на представление в суде интересов собственников помещений по вопросу, связанному с понуждением ресурсоснабжающей организации поставлять качественный энергоресурс и производить перерасчет платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, к исковому заявлению не приложено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Ульянова М.Н.