Решение от 30 сентября 2020 г. по делу № А27-7016/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-7016/2020
город Кемерово
30 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Плискиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осокиной И.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания», пгт.Ижморский Ижморского района Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Ижморского городского поселения, пгт. Ижморский, Ижморский район, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, пгт. Ижморский, Ижморский район, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа, пгт. Ижморский, Ижморский район, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Региональная энергетическая комиссия Кузбасса, г. Кемерово

о взыскании 98 074 руб. 83 коп.

в отсутствии лиц, участвующих в деле - не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания» (далее – ООО «Ижморская ТСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Администрации Ижморского городского поселения (ответчик 1) о взыскании 96 673 руб. 73 коп. убытков, 1401 руб. 10 коп. пени.

Требования со ссылкой на статьи 309, 310, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы тем, что в период с 01.01.2020 по 29.02.2020 на объектах муниципальной собственности, находящихся в поселке Ижморский, осуществлялось потребление тепловой энергии и горячей воды, стоимость которых не оплачена.

Определением от 26.03.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А27-7016/2020. Этим же определением судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (далее – РЭК Кузбасса).

От Администрации Ижморского городского поселения в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, она задолженность по договору № 06-2020/Т за 2020 год не признает, ссылаясь на то, что решением Совета народных депутатов Ижморского городского поседения № 114 от 09.12.2019, решением Совета народных депутатов Ижморского муниципального округа от 26.12.2019, Законом Кемеровской области – Кузбасса от 05.08.2019 № 68-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований» принято решение о ликвидации юридического лица - Администрации Ижморского городского поселения, правопреемником является Администрации Ижморского муниципального округа.

Третье лицо РЭК Кузбасса представила пояснения, в которых указала, что Постановлением РЭК Кемеровской области от 30.11.2018 № 405 истцу были установлены долгосрочные параметры регулирования и долгосрочные тарифы на тепловую энергию, реализуемую на потребительском рынке Ижморского района, на 2017-2027 годы на период с 01.12.2018 по 31.12.2027, Постановлением РЭК Кемеровской области от 30.11.2018 № 407 истцу были установлены долгосрочные тарифы на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), реализуемую на потребительском рынке Ижморского района, на 2017-2027 годы на период с 01.12.2018 по 31.12.2027.

Определением от 13.05.2020 суд в порядке статьи 46 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве соответчика по делу Администрацию Ижморского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса (далее - Администрация Ижморского муниципального округа, ответчик 2)

От Администрации Ижморского муниципального округа поступил отзыв на иск, в котором она с исковыми требованиями не согласна, указав на то, что задолженность по состоянию на 31.12.2019 погашена, а с 01.01.2020 счета Администрации Ижморского городского поседения закрыты, в связи с ликвидацией юридического лица.

Определением от 30.07.2020 суд в порядке статьи 46 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве соответчика по делу Комитет по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа (далее – КУМИ Ижморского муниципального округа).

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, о причине неявки не известили, возражений против рассмотрения дела по существу в отсутствие их представителей не заявили.

От Администрации Ижморского муниципального округа поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований к Администрации Ижморского городского поселения и к КУМИ Ижморского муниципального округа в части взыскания долга и неустойки, а также об отказе от исковых требований в части взыскания неустойки к Администрации Ижморского муниципального округа, просит прекратить производство в данной части. Просит взыскать с Администрации Ижморского муниципального округа задолженность за оказанные коммунальные услуги в размере 142 544, 66 руб. за период январь – апрель 2020 года.

В силу частей 2, 5 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении спора до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Отказ от иска в части взыскания долга и неустойки к Администрации Ижморского городского поселения и Комитета по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа, а также в части взыскания неустойки с Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в размере 1 401 руб. 10 коп., начисленной на задолженность за период с января по февраль 2020 года, за период с 11.02.2019 по 19.03.2020 принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку не противоречит закону, не нарушает права других лиц. В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ принятие судом отказа истца от иска в части является основанием для прекращения производства по делу в этой части.

Уточнение исковых требований в части взыскания задолженности к Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Ижморская теплосетевая компания» является теплоснабжающей организацией на территории Ижморского муниципального района Кемеровской области, владея на основании концессионного соглашения от 16.10.2018 объектами теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Постановлениями РЭК Кемеровской области от 30.11.2018 №№ 405, 406, 407 истцу были установлены долгосрочные параметры регулирования и долгосрочные тарифы на тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду, реализуемые на потребительском рынке Ижморского района, на 2017-2027 годы на период с 01.12.2018 по 31.12.2027.

Истец направил в адрес Администрации Ижморского городского поселения договор № 06-2020/Т на оказание услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения в 2020 году, который не возвращен.

Между тем, потребление тепловой энергии и горячей воды продолжалось. В период с января по апрель 2020 года истец поставил тепловую энергию и горячую воду на сумму 142 544 руб. 66 коп. (с учетом уточнении), на оплату выставлены универсальные передаточные документы.

Претензии об оплате задолженности исх. № 15 от 05.02.2020 и исх. № 47 от 04.03.2020, оставлены Администрацией Ижморского городского поселения без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что в соответствии с Законом Кемеровской области – Кузбасса от 05.08.2019 № 68-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований» (далее – Закон № 68-ОЗ), муниципальные образования, входящие в состав Ижморского муниципального района, в число которых входит Ижморское городское поселение, преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование, и считать вновь образованное муниципальное образование Ижморским муниципальным округом (административный центр - поселок городского типа Ижморский).

Согласно статье 3 Закона № 68-ОЗ, до формирования органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований на соответствующих территориях в соответствии со статьей 16 Федерального закона осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованных муниципальных образований осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.


Решением Совета народных депутатов Ижморского городского поседения № 114 от 09.12.2019, Администрации Ижморского городского поселения рекомендовано провести ее ликвидацию.

Решением Совета народных депутатов Ижморского муниципального округа №19 от 26.12.2019, установлено, что правопреемником Администрации Ижморского городского поселения является Администрация Ижморского муниципального округа.

Согласно решению Совета народных депутатов Ижморского муниципального округа № 35 от 10.01.2020 «О передаче муниципального имущества в собственность Ижморского муниципального округа», все имущество (в том числе земельные участки), находящееся в собственности Ижморского городского поселения, переходит в собственность Ижморского муниципального округа без составления дополнительных передаточных документов.

Таким образом, права и обязанности Администрации Ижморского городского поселения по содержанию муниципального имущества, в том числе обязательству по оплате потребленных коммунальных услуг за период январь - апрель 2020 года, перешли к правопреемнику - Администрации Ижморского муниципального округа.

Объем потребленной тепловой энергии и горячей воды, их стоимость указаны истцом в универсальных передаточных документах № 67 от 31.01.2020, № 142 от 29.02.2020, № 438 от 01.08.2020, акте сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2020 по 04.02.2020.Кроме того, в адрес Администрации Ижморского муниципального округа выставлен универсальный передаточный документ № 438 от 01.08.2020, в котором отражена задолженность Администрации Ижморского городского поселения за тепловую энергию, горячее водоснабжение, потерям ресурсов, за период с января по апрель 2020 года в общей сумме 142 544 руб. 66 коп.

Возражений против размера долга от Администрации Ижморского муниципального округа не поступило. Доказательства оплаты долга в материалах дела отсутствуют.

Согласно статьям 23, 36, пункту 3 части 1 статьи 6 Устава Ижморского муниципального округа, администрация Ижморского муниципального округа - исполнительно - распорядительный орган Ижморского муниципального округа, в полномочия которой входит решение вопросов местного значения муниципального округа, в том числе вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.


Доказательств того, что решение вопросов, касающихся содержания муниципального имущества в спорный период относилось к компетенции не Администрации Ижморского муниципального округа, а иного органа местного самоуправления (Комитета по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа), в порядке статьи 65 АПК РФ ответчик не представил. Также не представлено доказательств того, что на спорное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрированы права иных лиц (право оперативного управления, право хозяйственного ведения, право аренды и др.).

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Наличие и размер задолженности подтверждены материалами дела.

При таких обстоятельствах иск о взыскании с Администрации Ижморского муниципального округа 142 544 руб. 66 коп. долга за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период январь-апрель 2020 года подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 49, 167-171, 180, 181, пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить производство по делу о взыскании долга и неустойки с Администрации Ижморского городского поселения и Комитета по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального округа.

Прекратить производство по делу о взыскании с Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса 1 401 руб. 10 коп. неустойки, начисленной на задолженность за период с января по февраль 2020 года, за период с 11.02.2019 по 19.03.2020.

Взыскать с Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ижморская тепло-сетевая компания» 142 544 руб. 66 коп. долга за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период январь-апрель 2020 года, а также 3 923 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Плискина Е.А.