Решение от 5 октября 2021 г. по делу № А60-30461/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-30461/2021
05 октября 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Лукиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Облкоммунэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требования относительно предмета спора: открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН: <***>), акционерное общество «Энергосбыт Плюс» (ИНН: <***>),

Администрация Арамильского городского округа (ИНН: <***>), муниципальное казенное учреждение «Центр гражданской защиты Арамильского городского округа» (ИНН: <***>), ФИО2

о признании незаконным и отмене решения № 066/01/10-3295/2020 от 29.03.2021 г.

При участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, паспорт, диплом, представитель по доверенности №10 от 01.01.2020 г., ФИО4, паспорт, представитель по доверенности №484 от 09.12.2020 г.,

от заинтересованного лица: ФИО5, удост., представитель по доверенности №224 от 23.07.2021 г.

от третьих лиц: не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В силу ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Акционерное общество "Облкоммунэнерго" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области о признании незаконным и отмене решения по делу № 066/01/10-3295/2020 от 29.03.2021 г.

Заинтересованным лицом представлены материалы по антимонопольному делу и отзыв заявление: считает оспариваемое решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

ОАО «МРСК Урала» представлен отзыв на заявление: поддерживает требования заявителя.

АО «Энергосбыт Плюс» представлен отзыв на заявление, в котором даны пояснения по существу спора.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании заявления (вх. № 01-13487 от 18.05.2020) депутата Думы Арамильского городского округа ФИО2 , поступившего в Свердловское УФАС России о нарушении АО «Облкоммунэнерго» (сетевая организация) антимонопольного законодательства приказом от 12.08.2020 № 310 возбуждено дело и 29.03.2021 г. вынесено решение № 066/01/10-3295/2020, которым признан факт нарушения АО «Облкоммунэнерго» части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в нарушении:

1.1 при исполнении договора № 309-ПЭ оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 30.07.2014 порядка, предусмотренного пп.«б» п.40 Правил №861, а именно: в период с 01.01.2020 по 31.07.2020 неинформирование ОАО «МРСК Урала» оремонтных работах, проводимых на своих объектах электросетевого хозяйства, что является (может являться) ущемлением интересов ОАО «МРСК Урала», АО «Энергосбыт «Плюс», неопределенного круга потребителей;

1.2 в период с 01.01.2020 по 31.07.2020 путем несогласования отключений электрической энергии с потребителями Арамильского городского округа в соответствии с п. 3.4.11 договора № 3017 купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях от 15.09.2016 в редакции протокола разногласий от 26.10.2016, заключенного с АО «Энергосбыт Плюс», что является (может являться) ущемлением интересов неопределенного круга потребителей, включая потребителей – хозяйствующих субъектов в сфере предпринимательской деятельности.

Не согласившись с вынесенным решением, АО "Облкоммунэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

АО «Облкоммунэнерго» осуществляет деятельность в сфере естественных монополий (услуги по передаче электрической энергии), что подтверждается постановлением РЭК Свердловской области от 27.12.2019 № 274-ПК «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, расположенными на территории Свердловской области, на 2020 - 2024 годы», в связи с чем, в силу ст. 4 Закона о естественных монополиях, является субъектом естественной монополии.

Согласно пл. 3 ч. 2.1 ст. 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта - юридического лица, учредителем (участником) которого являются одно физическое лицо (в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя) или несколько физических лиц, если выручка от реализации товаров за последний календарный год такого хозяйствующего субъекта не превышает четыреста миллионов рублей, за исключением субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

В соответствии со ст. 23 Закона о защите конкуренции, Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утв. приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 антимонопольным органом проведен анализ состояния конкуренции на рынке услуг по передаче электрической энергии (краткий отчет (обзор) по итогам анализа состояния конкуренции на рынке услуг по передаче электрической энергии от 17.07.2020).

Антимонопольным органом правильно установлено положение АО «Облкоммунэнерго» как субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке услуг по передаче электрической энергии.

Следовательно, антимонопольный орган обоснованно пришел к выводу, что хозяйственная деятельность АО «Облкоммунэнерго» подлежит проверке на предмет ее соответствия положениям части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

В абз. 2 п. 4 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ № 30 указано, что, исходя из системного толкования положений ст. 10 ГК РФ и статей 3, 10 Закона о защите конкуренции, для квалификации действий (бездействия) как злоупотребления доминирующим положением достаточно наличия (или угрозы наступления) любого из перечисленных последствий, а именно: недопущения, ограничения, устранения конкуренции или ущемления интересов других лиц.

Негативное влияние на конкуренцию, а также ущемление интересов иных лиц в сфере предпринимательской деятельности и неопределенного круга лиц действиями хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, признается монополистической деятельностью, поскольку происходит с использованием рыночного положения и обеспечивается наличием рыночной силы (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2012 № 1063/12).

Как следует из материалов дела, АО «Облкоммунэнерго» на территории Арамильского городского округа в период с 01.01.2020 по 31.07.2020 производились плановые отключения электрической энергии, что подтверждается представленными АО «Облкоммунэнерго» сведениями (таблица «Плановые отключения Арамильский РКЭС АО «Облкоммунэнерго» с 01.01.2020 по 31.07.2020»).

В соответствии с пп. «и» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442), ограничение режима потребления вводится при необходимости проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, или необходимости проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (объектах электросетевого хозяйства иных владельцев) либо на объектах по производству электрической энергии в случае, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления.

Порядок введения ограничения режима потребления в целях проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики урегулирован пунктами 30-33 раздела III Правил № 442.

Согласно п. 30 Правила № 442, в случае если проведение ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (смежной сетевой организации, иных владельцев) невозможно без ограничения режима потребления в отношении потребителей, присоединенных к сетям сетевой организации, сетевая организация в порядке, установленном договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомляет потребителя напрямую или (если это предусмотрено указанным договором) через действующего в его интересах гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию) о проведении таких работ, о сроках и объемах ограничения режима потребления в связи с их проведением. При этом если договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенным в отношении такого потребителя с действующим в его интересах гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), предусмотрено, что такое уведомление потребителю передает гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), то он обязан при получении от сетевой организации указанного уведомления в течение 1 суток передать его потребителю способом, позволяющим определить дату и время передачи.

Таким образом, уведомление о проведении ремонтных работ должно направляться той сетевой организацией, у которой имеется заключенный с гарантирующим поставщиком договор об оказании услуг по передаче электрической энергии, в порядке, установленном таким договором.

Договора на оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) между АО «Энергосбыт Плюс» и АО «Облкоммунэнерго» не имеется.

При этом заключен договор № 7ГП оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 08.11.2017 между ОАО «Энергосбыт Плюс» (заказчик) и ОАО «МРСК Урала» (исполнитель).

Пунктом 4.2.4 договора № 7ГП оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 08.11.2017 предусмотрена обязанность ОАО «МРСК Урала» информировать потребителей и АО «Энергосбыт Плюс» об аварийных ситуациях в электрических сетях, ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по данному договору.

Более того, в силу пп. «г» п. 15 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила № 861) на ОАО «МРСК Урала» также возложена обязанность при исполнении договора в порядке и сроки, установленные договором, информировать потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) об аварийных ситуациях в электрических сетях, ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору.

АО «Облкоммунэнерго», являясь сетевой организацией, не имеет договорных отношений с конечными потребителями в сфере поставки электрической энергии, а оказывает услуги по передаче электрической энергии ОАО «МРСК Урала» на основании договора № 309-ПЭ оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 30.07.2014.

Порядок заключения и исполнения договоров оказания услуг по передаче электрической энергии между сетевыми организациями урегулирован разделом III Правил №861.

В п. 38 Правил № 861 предусмотрены существенные условия, которые должен содержать договор, а в п. 39 Правил № 861 указаны условия, которые также должны быть урегулированы смежными сетевыми организациями.

Пункт 40 Правил № 861 закрепляет перечень обязанностей, которые сетевые организации должны соблюдать при исполнении договора.

Так, согласно пп. «б» п. 40 Правил № 861, при исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии сетевые организации обязаны своевременно информировать другую сторону договора (смежную сетевую организацию) о возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в работе принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а также о ремонтных и профилактических работах, проводимых на указанных объектах.

Ремонтные и профилактические работы на своих объектах электросетевого хозяйства проводило АО «Облкоммунэнерго».

АО «Облкоммунэнерго» при исполнении договора № 309-ПЭ оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 30.07.2014, заключенного с ОАО «МРСК Урала», в нарушение обязанности, предусмотренной пп. «б» п. 40 Правил № 861, не информировало ОАО «МРСК Урала» о ремонтных и профилактических работах, проводимых на своих объектах электросетевого хозяйства, что также было подтверждено представителем ОАО «МРСК Урала» в ходе рассмотрения дела.

В свою очередь, ОАО «МРСК Урала» во исполнение договора № 7ГП оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 08.11.2017 не проинформировало АО «Энергосбыт Плюс», что было подтверждено представителем АО «Энергосбыт Плюс».

ОАО «МРСК Урала», АО «Энергосбыт Плюс» в материалы дела представлены следующие письма:

-АО «Энергосбыт Плюс» от 18.11.2020 № 71300-20-01/04518 «Об отказе от уведомлений потребителей о проведении ремонтных работ», направленное в адрес ОАО «МРСК Урала» в целях защиты прав конечных потребителей, в котором, ссылаясь на п. 30 Правил № 442, п. 4.2.4 договора № 7ГП оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 08.11.2017, гарантирующий поставщик просит обеспечить информирование его и потребителей об аварийных ситуациях в электрических сетях, ремонтных и профилактических работах.

-ОАО «МРСК Урала» от 10.12.2020 № СЭ/01/12/9881 «Об уведомлении потребителей», направленное в адрес АО «Облкоммунэнерго», в котором, ссылаясь на п. 30 Правил № 442, п. 40 Правил № 861, договор № 309-ПЭ оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 30.07.2014, просит обеспечить информирование потребителей, ОАО «МРСК Урала», гарантирующего поставщика об аварийных ситуациях, ремонтных и профилактических работах в сетях АО «Облкоммунэнерго».

В ответ АО «Облкоммунэнерго» направило ОАО «МРСК Урала» письмо от 05.12.2020 № 01-01-10/12-01/И-6325 «Об уведомлении потребителей», в котором сообщило, что выполняет свои обязательства в рамках договора № 3017 купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях от 15.09.2016 и уведомляет гарантирующего поставщика о проведении плановых мероприятий, а также направляет уведомления на ограничение в администрации муниципальных и городских образований, ЕДДС муниципальных и городских образований. Кроме того, организовано предоставление информации в режиме онлайн о планируемых и внерегламентных отключениях на официальном сайте.

Вышеуказанные документы подтверждают, что АО «Облкоммунэнерго» не выполняет обязанность, предусмотренную пп. «б» п. 40 Правил № 861, о чем также уведомило ОАО «МРСК Урала» в своем письме от 10.12.2020.

В свою очередь, ОАО «МРСК Урала» во исполнение договора № 7ГП оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 08.11.2017 не проинформировало АО «Энергосбыт Плюс», что было подтверждено представителем АО «Энергосбыт Плюс».

Кроме того, между АО «Энергосбыт Плюс» (продавец) и АО «Облкоммунэнерго» (покупатель) заключен договор № 3017 купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях от 15.09.2016.

Согласно п. 3.4.11 договора № 3017 купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях от 15.09.2016, далее - договор № 3017 (в редакции, действовавшей до 27.07.2020) АО «Облкоммунэнерго» (покупатель) обязано при плановом выводе оборудования в ремонт или для профилактических работ за трое суток до начала работ согласовать с потребителем дату, время и срок работ, о согласованном сроке уведомить АО «Энергосбыт Плюс» (продавец).

В п. 1.2 договора № 3017 указано, что потребители - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд, состоящие в договорных отношениях с продавцом (АО «Энергосбыт Плюс»).

В последующем стороны заключили дополнительное соглашение от 29.11.2018 № 27 к договору от 15.09.2016 № 3017.

Пункт 1 дополнительного соглашения принят в следующей редакции: «Сроки, изложенные в п.З.4.11 договора купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях, привести в соответствие с формулировкой: при проведении ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства в случае ограничения режима потребления электроэнергии в отношении потребителей, присоединенных к сетям покупателя не позднее чем за 10 рабочих дней до начала работ уведомить продавца о сроках и объемах ограничения режима потребления в связи с проведением таких работ».

Редакция данного пункта утверждена решением Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-52799/2019 (решение вступило в силу после обжалования 27.07.2020) по спору об урегулировании разногласий.

Следовательно, новая редакция п. 3.4.11 договора № 3017 действует с 27.07.2020.

При этом в материалы настоящего дела представлены письма, адресованные депутату Думы Арамильского городского округа ФИО2 относительно отключения электрической энергии в период с января по июль 2020 года, т.е. в период до внесения изменений в пункт 3.4.11 договора № 3017, когда обязанность по согласованию даты и времени проведения работ и предстоящих ограничений электроэнергии была возложена на АО «Облкоммунэнерго».

Доводы заявителя о том, что норма пп. «б» п. 40 Правил № 861 не отвечает критериям императивности и не содержит явно выраженного запрета на установление соглашением сторон условия, отличного от предусмотренного в ней, судом отклоняется ввиду следующего.

Согласно п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах" при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора.

Подпункт «б» п. 40 Правил № 641 прямо устанавливает обязанность сетевой организации при исполнении договора между смежными сетевыми организациями своевременно информировать другую сторону договора о возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в работе принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а также о ремонтных и профилактических работах, проводимых на указанных объектах. Данная норма сформулирована императивно, поскольку имеется прямое указание на обязанность информировать другую сторону договора.

Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг были утверждены Правительством Российской Федерации в соответствии со статьями 20,21,25 и 26 Федерального закона "Об электроэнергетике".

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются, в том числе, обеспечение недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий в электроэнергетике, а также обеспечение доступа потребителей электрической энергии к информации о функционировании оптового и розничных рынков, а также о деятельности субъектов электроэнергетики.

В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в электроэнергетике применяется такой метод государственного регулирования и контроля, как государственное антимонопольное регулирование и контроль, в том числе установление единых на территории Российской Федерации правил доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии - то есть сами Правила недискриминационного доступа.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике).

Кроме того, согласно п. 36 Правил № 861 договоры между смежными сетевыми организациями заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.

Таким образом, норма пп. «б» п. 40 Правил № 861 является императивной, так как это следует из существа императивного законодательного регулирования. Постановление Правительства РФ № 861 было принято во исполнение положений Закона об электроэнергетике, его императивных норм и принципов. Прямое указание в самой норме именно на обязанность также об этом свидетельствует.

Доводы АО «Облкоммунэнерго» об отсутствии в оспариваемом решении антимонопольного органа однозначной формулировки действий (бездействия) субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке, квалифицированных как нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, противоречат содержанию данного решения.

В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

При указанных обстоятельствах, суд считает вывод антимонопольного органа о наличии в действиях АО «Облкоммунэнерго» нарушения ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в нарушении порядка, предусмотренного пп. «б» п. 40 Правил № 861, а также несогласовании отключений электрической энергии с потребителями Арамильского городского округа в соответствии с п. 3.4.11 договора № 3017 купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях от 15.09.2016, обоснованным, а вынесенное решение – законным.

При таких обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Расходы заявителя по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.110, 167-170,176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяЕ.В. Лукина